29.01.2009 | Ольга Мефодьева

Имидж ни что, Драганов все!

На днях Генеральный прокурор Юрий Чайка заявил, что прокуратура не будет добиваться лишения депутатской неприкосновенности «единоросса» Валерия Драганова, в действиях которого, по заключению, вынесенному Кассационной коллегией Верховного суда России в декабре 2008 года, содержатся признаки преступления. В декабре было еще непонятно, смогут ли «единороссы» отстоять своего коллегу по партии. Сейчас стало очевидно, что «Единая Россия» не только защитила однопартийца, но и приложит все усилия для законодательной защиты депутатского иммунитета от посягательств Верховного суда.

Как известно, 9 декабря 2008 года Кассационная коллегия Верховного суда РФ подтвердила наличие в действиях члена «Единой России», председателя думского комитета по экономическому развитию Валерия Драганова признаков превышения должностных полномочий в ноябре 1998 года в период его работы руководителем Государственного таможенного комитета. По данным следствия, в 1998 году Драганов получил акции холдинга «Медиа-мост» Владимира Гусинского в качестве залога по долгам «Мост-банка» перед Шереметьевской, Ногинской таможен и Восточно-Сибирского таможенного управления в размере порядка 700 млн. рублей. В 1999 году Драганов перевел счета данных таможенных структур из «Мост-банка» в АКБ «Росбанк», который не являлся уполномоченным правительством банком для обслуживания бюджетных счетов. После подобных «манипуляций» в распоряжении Государственного таможенного комитета не осталось ни 700 млн. рублей, ни акций «Медиа-Моста».

В связи с этими обстоятельствами было начато вялотекущее расследование по трем статьям УК «Превышение должностных полномочий с причинением тяжких последствий», «Присвоение или растрата», «Халатность». В сентябре 2008 года первая инстанция Верховного суда РФ выявила в действиях Драганова признаки «превышения должностных полномочий с причинением тяжких последствий». После чего «единоросс» обратился в Кассационную коллегию Верховного суда РФ, которая в декабре 2008 года подтвердила ранее вынесенное решение первой инстанции Верховного суда РФ. Согласно законодательной процедуре, Генпрокурор Юрий Чайка должен был обратиться в Госдуму с просьбой снять депутатскую неприкосновенность с Драганова для возбуждения уголовного дела и дальнейшего уголовного преследования.

Тогда высокопоставленные члены партии «Единая Россия», такие как Борис Грызлов и Владимир Плигин, начали рьяно заступаться за своего коллегу, несмотря на то, что при первоначальном вынесении такого же решения первой инстанции Верховного суда РФ сохраняли молчание. Основным аргументом «единороссов» в пользу своего коллеги было то, что Драганов осуществил сомнительные операции «для сохранения в условиях кризиса государственного имущества» и что в таких сложных условиях «многие руководители прятали голову в песок».

Интригующим моментом тогда был вопрос: смогут ли «единороссы» отстоять своего коллегу или Чайке придется ставить вопрос о снятии депутатской неприкосновенности с «единоросса», который некоторое время назад был одним из самых влиятельных членов «Единой России». Безусловно, сам факт запроса Генпрокурора мог бы привлечь излишнее вынимание СМИ к «огрехам» членов «ЕР» и в большей степени эскалировать конфликт. Очевидно, «единороссы» сделали все для того, чтобы спасти Драганова. По сообщениям заместителя генпрокурора Сабира Кехлерова, Чайка не будет добиваться лишения господина Драганова депутатского иммунитета, так как для этого недостаточно аргументов. В связи с этим Чайка вернет дело в Следственный комитет при Прокуратуре на доработку.

Получается, что, защитив Драганова, Генпрокурор поставил под сомнение аргументацию и правдивость решения Верховного суда РФ. Но Верховый суд нисколько не волнует факт такого открытого игнорирования его решений, очевидно, судьи даже согласны с решением Чайки. По информации газеты «Ведомости», на прошлой неделе Верховный суд РФ внес в Госдуму законопроект, в котором предлагает исключить себя из процедуры возбуждения уголовных дел в отношении спецсубъектов (например, депутатов с их неприкосновенностью), и предлагают передать эту функцию исключительно Генпрокурору, что приведет к его усилению.

Такое стечение обстоятельств вокруг Драганова и его дела говорит о том, что «единороссы» применили все свои лоббистские и властные ресурсы для защиты своего коллеги. Скорее всего, «единороссы» совершили некоторый торг с Чайкой по принципу «баш на баш, дашь на дашь», то есть Чайке расширение полномочий, а Драганову сохранение иммунитета. Данная ситуация в лишний раз свидетельствует о том, что «Единая Россия» готова пойти на законодательные поправки, только чтобы «своих» не сдавать.

Версия для печати