17.09.2007 | Андрей Николаев

Смена правительства пройдет в два этапа

Отставка кабинета Михаила Фрадкова поставила вопрос о судьбе отдельных министров, которые могут как перейти в новое правительство, так и быть уволенными. В настоящее время все они продолжают исполнять свои обязанности, но в СМИ уже появилось немало прогнозов относительно их перспектив.Общее мнение состоит в том, что основные члены правительства сохранят свои посты. Это, в первую очередь, относится к «президентским» министрам - некоторые вопросы есть только в отношении Рашида Нургалиева, которого пресса уже не в первый раз «отправляет в отставку», рассматривая его одновременно в качестве возможного кандидата на пост президента Татарстана. Разумеется, в случае отставки действующего главы республики Минтимера Шаймиева, который только что выполнил важную политическую задачу, добившись ратификации договора о разграничении полномочий между федеральным центром и Татарстаном.

По данным «Ведомостей», вопрос об отставке Дмитрия Медведева уже решен. Несколько источников газеты — в Госдуме, правительстве, бизнес-сообществе — как о неизбежности говорят о его уходе из правительства. Он может занять место главы ОАО «Газпром». Источники в Минобороны и «Рособоронэкспорте» заявили «Ведомостям», что первый вице-премьер Сергей Иванов сохранит пост. Более того, административная машина и пресса будут по-прежнему работать на его раскрутку в качестве потенциального преемника Путина, уверен источник, близкий к правительству. Существует информация о возможной отставке Виктора Христенко в связи с предполагаемым разделом его министерства на две части. Не случайно, что в связи с этим Христенко – одного из ветеранов правительства – называют кандидатом на ставший вакантным пост главы «Транснефти». По данным «Ведомостей», Христенко также может возглавить «Роснефть», тем более что Сергей Богданчиков вероятнее всего войдет в список «Единой России». Возможным кандидатом на должность министра промышленности называют Дениса Мантурова, только что ставшего заместителем Христенко. Он считается протеже Сергея Чемезова – ранее возглавлял «Оборонпром», дочернюю структуру «Рособоронэкспорта». Выдвижение Мантурова в руководство Минпромэнерго уже является существенным успехом Чемезова (следующим после назначения нового губернатора Самарской области), а разукрупнение министерства и назначение Мантурова министром может стать дополнительным фактором усиления одного из влиятельных соратников Владимира Путина.

В СМИ обсуждался вопрос о возможности отставки министров макроэкономического блока – Алексея Кудрина и Германа Грефа. Аргументом в пользу первой являются его сложные отношения с новым премьером, который долгое время был формально его подчиненным, но непосредственно «выходил» на президента. Кудрин демонстративно заявил, что найдет себе работу, если не останется в новом правительстве: «У меня такой опыт, что я найду себе работу по душе». По данным «Ведомостей», Кудрин вероятнее всего покинет свой пост. В то же время министра финансов, отвечающего за сбалансированность бюджета, трудно увольнять перед выборами.

Позиции второго министра ослаблены после того, как президент подверг его критике на Камчатке, а олимпийская строительная госкорпорация была создана в формате, невыгодном Грефу. Называют и возможного «сменщика» Грефа – председателя Внешторгбанка Андрея Костина. Однако его переход в МЭРТ выглядит не слишком вероятным без принципиального расширения функций министерства – пост главы одного из двух крупнейших банков страны более привлекателен, чем должность составителя правительственных программ, подвергаемого критике с разных сторон и имеющего мало властных рычагов.Маловероятной выглядит отставка Юрия Трутнева, который возглавляет список «Единой России» от Пермского края. Если его уволить сейчас, то будет нанесен сильный удар по электоральным позициям «единороссов» в регионе. Более вероятно, что Трутнев уйдет в декабре, получив депутатский мандат. Возможность отставки Алексея Гордеева до выборов также выглядит не очень вероятной – именно Минсельхоз должен обеспечить выгодные для власти результаты выборов в сельской местности. После выборов возможен его перевод на пост губернатора одного из регионов – например, Рязанской области (информация о такой возможности уже была обнародована в СМИ). Некоторое время назад имели место «утечки» о возможном уходе Андрея Фурсенко, к которому очень противоречиво относятся представители академических кругов (хотя он публично солидаризировался с ними в конфликте с РПЦ), но сейчас он является одной из вовлеченных фигур в принципиально важном для Кремля нанотехнологическом проекте.

Наиболее вероятными кандидатами на отставку считают главу Минздравсоцразвития Михаила Зурабова, министра регионального развития Владимира Яковлева; называют и фамилию министра культуры и СМИ Александра Соколова. Первый является наименее популярным членом правительства – по одним данным, накануне выборов он может вообще покинуть кабинет, по другим, министерство разделят, и Зурабов останется лишь министром социального развития (медицинское сообщество уже давно демонстрирует желание видеть в правительстве профессионального врача). К Яковлеву много претензий со стороны региональных элит, а Соколова упрекают в плохом качестве телевизионных программ. Таким образом, критика в адрес всех трех министров носит ярко выраженный предвыборный характер, хотя претензии к ним являются более сущностными и основаны, в том числе на политико-аппаратной слабости министров.Представляется, что изменения в составе правительства могут быть проведены в два этапа. На первом речь может идти об определенных структурных изменениях и, преимущественно, об уходе непопулярных или сильно ослабленных фигур. На втором – после выборов – возможны более существенные изменения, когда кабинет будет формироваться уже «под преемника».

Версия для печати