Губернаторские выборы 2024 года затронули достаточно много субъектов РФ – в 21 регионе состоятся прямые выборы региональных глав, а еще в четырех регионах главы будут утверждены местными заксобраниями. Столь значительное количество избирательных кампаний было вызвано как плановым проведением выборов раз в пять лет (в связи с большим числом кампаний в 2019 году), так и рядом досрочных губернаторских замен. Напомним, что «плановое» количество выборов в этот раз тоже было обусловлено губернаторскими заменами, которые в большом количестве проводились в 2018-2019 годах.
21 мая РБК получил иск от компании «Роснефть» с требованием взыскать 43 млрд руб. в качестве репутационного вреда. Поводом стал заголовок статьи о том, что ЧОП «РН-Охрана-Рязань», принадлежащий госкомпании «Росзарубежнефть», получил долю в Национальном нефтяном консорциуме (ННК), которому принадлежат активы в Венесуэле. «Роснефть» утверждает, что издание спровоцировало «волну дезинформации» в СМИ, которая нанесла ей существенный материальный ущерб.
Текстовая расшифровка беседы Школы гражданского просвещения (признана Минюстом организацией, выполняющей функции иностранного агента) с президентом Центра политических технологий Борисом Макаренко на тему «Мы выбираем, нас выбирают - как это часто не совпадает».
04.03.2019 | Алексей Макаркин
Владимир Зеленский: актер в политике
Менее чем за месяц до выборов Владимир Зеленский продолжает быть лидером украинской президентской гонки. Февральские опросы наиболее известных социологических учреждений страны - Центра Разумкова, Киевского международного института социологии (КМИС), Центра социальных и маркетинговых исследований «Социс», Центра социальных исследований «София» - единодушно это подтверждают.
Рейтинги кандидатов в президенты (февраль 2019 года)
| Зеленский | Порошенко | Тимошенко |
Центр Разумкова | 19% | 16,8% | 13,8% |
КМИС | 26,4% | 18% | 13,8% |
Социс | 23,8% | 20,3% | 15,9% |
София | 18,3% | 12,1% | 15,4% |
Результаты трех опросов показывают, что на втором месте закрепляется Порошенко. «София» дает ему лишь третье место, причем с незначительным отрывом от четвертого кандидата – Юрия Бойко (11,2%) – с которым тесно сотрудничает самый пророссийский политик современной Украины Виктор Медведчук. Опрос «Софии» вообще благоприятен Бойко. На дополнительный вопрос о том, кто из кандидатов в случае избрания президентом Украины сможет обеспечить прекращение войны и установление мира на Донбассе. 23,2 процента опрошенных считают, что это - Бойко, 18,4 процента - Зеленский, 10,5 процента - Тимошенко и лишь 4 процента - Порошенко.
Артисты в политике
Когда говорят об артистах в политике, то чаще всего вспоминают Рональда Рейгана. Однако эта аналогия обычно хромает. На момент вступления в президентскую гонку Рейган уже имел большой политический опыт, дважды избирался губернатором Калифорнии. Если с кем-то и сравнивать Зеленского, так это с латиноамериканскими лидерами из артистической среды. Например, с действующим президентом Гватемалы Джимми Моралесом, комическим актером, которого на высший государственный пост провели бывшие офицеры времен диктатуры (им самим было баллотироваться неудобно из-за обвинений в нарушениях прав человека). А предыдущим президентом Гаити был певец Мишель Мартейи, до прихода в политику более известный гаитянам как «Сладкий Микки». С Мартейи сотрудничали сторонники бывшего диктатора Жана-Клода Дювалье, который в его президентство, несмотря на судебное преследование, спокойно жил и умер в собственном доме в гаитянской столице Порт-о-Пренсе.
Чем характерны такие примеры хождения артистов в политику? Во-первых, они стали следствием разочарования избирателей в традиционных политических деятелях, раздражения от коррупции и неэффективности. Во-вторых, такие артисты-политики зависимы от тех, кому они обязаны своим продвижением в политику. В-третьих, результаты их правления ведут к новым разочарованиям. Мартейи обвиняли в неэффективности, Моралеса подозревают в финансовых нарушениях (а его брата и сына арестовывали по обвинению в коррупции).
Зеленский и Коломойский
Зеленского в украинском политическом классе самостоятельной фигурой тоже не считают. Общим местом стала точка зрения, что за Зеленским стоит Игорь Коломойский, который после конфликта с Порошенко был вынужден уехать за границу. Зеленский вместо Порошенко поздравлял зрителей с новым годом на принадлежащем Коломойскому телеканале «1+1» – это стало неформальным стартом его кампании. Шоу Зеленского транслируется на том же канале. Журналисты «1+1» относятся к Зеленскому благожелательно. Все эти доказательства, разумеется, косвенные – но в сумме они выглядят убедительно.
Депутат Верховной Рады от фракции Блок Петра Порошенко Владимир Арьев обвинил Зеленского в незаконном отмывании миллионов долларов: «Были переводы средств на счета фирмы Green Family Ltd, которая принадлежит Зеленскому… На эту фирму пришло 6 млн. долл. сразу после того как произошел трансфер Зеленского и его команды с канала «Интер» на группу каналов 1+1 в 2012 году. Также происходил перевод денег на фирмы Зеленского. Мы нашли номера этих договоров, даты перевода этих денег и схему, которая абсолютно четко напоминает схему отмывания денег. Это чистый криминал». Впрочем, в данном случае речь идет о старой коммерческой истории, а не об актуальных событиях, связанных с финансированием кампании Зеленского.
По словам источников издания «Новое время», немалую роль в команде Зеленского играет адвокат Андрей Богдан, представлявший в разное время интересы Игоря Коломойского. Коломойского и его бизнес-партнера Геннадия Корбана. Сам Богдан, впрочем, заявил, что не является членом штаба Зеленского.
Коломойский сильно обижен на Порошенко после национализации в 2016 году его Приватбанка. Он заявлял, что готов поддерживать на президентских выборах любого кандидата, кроме действующего президента. В то же время у него непростые отношения и с Тимошенко – хотя, как утверждают, они встречались летом прошлого года. Поэтому вариант со «своим» президентом выглядит для него наиболее выгодным. Сам Зеленский заявил, что у него нет «никаких отношений» с Коломойским, и в случае победы на выборах он не собирается возвращать ему банк. Критики Зеленского утверждают, что в функции президента это и не входит – такое решение может принять формально независимый суд.
Обращает на себя внимание список гостей, участвовавших в праздновании 55-летия Коломойского в Женеве в феврале 2018 года. Кроме Зеленского, там присутствовали Евгений Геллер и Павел Фукс, которых также называют возможными спонсорами кандидата-артиста.
Геллер занимался бизнесом в качестве совладельца концерна по обработке цветных металлов «Укрсплав». Затем занялся политикой, официально отойдя от коммерческой деятельности, но сохранив широкие бизнес-связи. Возглавляет луганский футбольный клуб «Заря». Многократно избирался в Верховную раду, до 2014 году был членом Партии регионов, входил в число сторонников Виктора Януковича, сотрудничал с Ринатом Ахметовым – все это принесло ему пост главы парламентского бюджетного комитета. В 2014-м, после краха Януковича, сблизился с Коломойским, и не прогадал – он был избран депутатом-одномандатником от Донецкой области на территории, контролируемой в то время добровольческим батальоном «Днепр», который финансировал Коломойский.
Фукс занимался бизнесом в России, а затем в Украине. В 2006 году основал ОАО «Мосситигрупп» (MosCityGroup), которая к началу 2008 года собрала портфель проектов около 7 млн кв. м, в том числе несколько небоскребов в «Москва-Сити», а именно Imperial Tower (280 тыс. м²) и Eurasia Tower (211 тыс. м²) и стала одной из крупнейших девелоперских компаний. Осенью 2007 года MCG приобрела гостиницу «Аэростар» на Ленинградском проспекте в Москве. До 2014 года MosCityGroup являлась миноритарным владельцем ОАО Спортивный комплекс «Олимпийский». В 2011 году он занял 150-е место в рейтинге российских миллиардеров, с оценкой капитала в $0,74 млрд. В 2017 году согласно рейтингу журнала «Фокус» Павел Фукс занял 24-ю позицию в рейтинге 100 самых богатых людей Украины с состоянием $270 млн. Регион влияния Фукса – Харьковская область. Он опровергал информацию о том, что финансировал ориентированную на «восточный» электорат партию Вадима Рабиновича (политического союзника Бойко) и информацию о спонсировании Зеленского.
Кандидат «против всех»
Несмотря на резкую критику в адрес действующего президента, участие в кампании Зеленского объективно более выгодно Порошенко, чем Тимошенко. Зеленский родился на востоке Украины в Кривом Роге, он выступает за уважение прав русскоязычных жителей страны и за переговоры с Россией. Соответственно, он получает поддержку избирателей, которые негативно относятся к политическому курсу Порошенко и его «триаде» (язык, армия и национальная церковь). За симпатии этих избирателей борется Тимошенко – и теперь Зеленский перешел ей дорогу. Тимошенко для них – это политик с коррупционным шлейфом, а Зеленский – новый человек, аналог созданного им в сериале «Слуга народа» образа простого честного учителя Голобородько, случайно ставшего президентом Украины.
Зеленский в роли президента Голобородько, едущего на работу на велосипеде.
Еще один потенциальный избиратель Зеленского – молодой продвинутый киевлянин, которому импонируют раскованность молодость и кандидата и его европейская политическая программа. Но этот избиратель тоже вряд ли массово проголосует за действующего президента – для него «военно-церковно-языковые» приоритеты слишком архаичны. Что же до сторонников Порошенко, то для них само упоминание о том, что Зеленский хотел бы разговаривать с Владимиром Путиным, делает пришедшего в политику шоумена предателем Украины.
В любом случае, до выборов еще долго – и Зеленскому придется подтверждать свой рейтинг, демонстрируя готовность стать президентом и верховным главнокомандующим – последнее важно для Украины, которая, в отличие от Гаити и Гватемалы, участвует в «гибридной войне». Разгорается и «война компроматов» - впрочем, ее первые выстрелы не причинили Зеленскому вреда. Нашли у него кинокомпании, зарегистрированные в России, но для его избирателя это не минус. Тем более, что Зеленский стремится выстроить в публичном пространстве выгодный ему баланс – он выступает за переговоры с Россией и, одновременно, за возвращение Донбасса и Крыма.
Издание «Новое время» утверждает, что февральская встреча Зеленского с послами стран Евросоюза в Украине завершилась полной неудачей, так как «кандидат не произвел большого впечатления на послов. Более того, их поразило поверхностное понимание Зеленским внутренних и внешних политических процессов». В то же время никаких официальных заявлений по этому поводу, разумеется, не было. А сам Зеленский подчеркивает свою совместимость с западными партнерами Украины. Он провел переговоры со спецпредставителем Госдепартамента США по Украине Куртом Волкером и послом США на Украине Мари Йованович в тот же день, что и Порошенко. И сделал запись в Facebook: «Курт - блестящий дипломат и друг Украины. Встреча была важной и содержательной. Был рад снова видеть госпожу посла Мари Йованович, с которой мы уже неоднократно встречались».
Оппоненты обвиняют Зеленского в том, что он не ведет «нормальной» содержательной избирательной кампании, а его коммуникация с избирателями напоминает шоу. Но именно такой подход и востребует его аудитория, воспринимающая его как «кандидата против всех» остальных политиков. Точно так же, как не слишком содержательные, но эффектные ролики, в одном из которых Зеленский символически хоронит Порошенко. Раздраженный и на президента, и на элиту в целом избиратель положительно воспринимает такой сарказм на грани фола.
«Похороны» Порошенко в исполнении Зеленского. Подчеркнутая серьезность создает комедийный эффект.
Необычным и запоминающимся является слоган кампании, используемый в агитационно-пропагандистских материалах – «Зе!». На первый взгляд, он бессодержателен. Но, во-первых, хорошо запоминается. Во-вторых, отличается от привычных для украинских избирателей (и изрядно им надоевших) «правильных» слоганов многочисленных кандидатов. В-третьих, он вызывает четкую ассоциацию с «За!» и при этом тесно связан с образом Зеленского (две первые буквы фамилии кандидата и зеленый фон, который в кампании сочетается с цветами, напоминающими о национальном флаге – желтым и синим).
Пример агитационного материала Зеленского в Интернете.
Команда и программа
В этих условиях вопросы о программе и команде кандидата является важными, но вторичными. Программа начинается с фразы «Я расскажу вам об Украине своей мечты», напоминающей об «I have a dream» Мартина Лютера Кинга. Зеленский хочет, чтобы Украина была страной, где бизнес «можно открыть за час, получить загранпаспорт – за 15 минут, а проголосовать на выборах – за одну секунду». Также в «Украине мечты» Зеленского «врачи и учителя получают реальную зарплату, а коррупционеры – реальные сроки», а «бабушка получает достойную пенсию, а не инфаркт от счета за коммуналку». Народ Украины будет «формировать основные задачи для власти через референдумы и другие формы прямой демократии», осужденный за коррупцию получит конфискацию имущества и пожизненный запрет занимать государственные должности.
Существенным пунктом программы является введение природной ренты (эта инициатива называется «экономический паспорт украинца»): «Каждый ребенок имеет право накапливать на своем счету часть от реализации государством природных благ (недра, земли и т. д.). После достижения совершеннолетия ребенок получит эти накопления как собственный стартовый капитал». С аналогичной инициативой в России выступал Сергей Глазьев. Однако Россия – сырьевая страна, богатая нефтью и газом, тогда как экономика Украины носит совершенно иной характер. Как Зеленский будет решать эту проблему – как и множество других – неизвестно.
Неясен и характер реальной команды Зеленского – сейчас его окружают малоизвестные в политике фигуры, неспособные его дискредитировать. Главным политическим советником Зеленского является политолог Дмитрий Разумков, сын покойного известного эксперта Александра Разумкова, в честь которого назван аналитический центр. Однако если центр придерживается либеральной ориентации, то Дмитрий Разумков в нулевые годы работал на Януковича, некоторое время даже был одним из лидеров молодежной организации Партии регионов. Он ранее работал с «восточным» центристским политиком Сергеем Тигипко и экс-губернатором Кировоградской области при Януковиче Андреем Николаенко (впрочем, уже при Порошенко Николаенко был первым вице-губернатором Донецкой области и пытался предотвратить создание ДНР).
По данным «Нового времени», помещение избирательного штаба арендует партия «Слуга народа», которую учредил в конце 2017 года Иван Баканов, один из руководителей Студии Квартал 95. Сейчас он возглавляет штаб кандидата Зеленского. Кроме Разумкова и Баканова в мозговой центр входят также член-корреспондент Национальной академии правовых наук Руслан Стефанчук, доктор юридических наук Ирина Венедиктова и эксперт по образованию из Украинского института будущего Сергей Бабак. Среди участников штаба – еще несколько соратников Зеленского по Студии Квартал 95.
Понятно, что речь идет о «витрине» предвыборного штаба, а не о тех людях, которые будут управлять Украиной в случае победы Зеленского. Имена же реальных игроков можно будет узнать, если он победит. Пока же выход Зеленского во второй тур может предотвратить разве что какая-либо громкая сенсация, способная обрушить его избирательную кампанию. Или же полная беспомощность во время дебатов, что вряд ли свойственно профессиональному шоумену. А во втором туре любой соперник – будь то Порошенко или Тимошенко – будет акцентировать внимание на его неопытности и неспособности выполнять функции верховного главнокомандующего.
Алексей Макаркин – первый вице-президент Центра политических технологий
Поколенческий разрыв является одной из основных политических проблем современной России, так как усугубляется принципиальной разницей в вопросе интеграции в глобальный мир. События последних полутора лет являются в значительной степени попыткой развернуть вспять этот разрыв, вернувшись к «норме».
Внутриполитический кризис в Армении бушует уже несколько месяцев. И если первые массовые антиправительственные акции, начавшиеся, как реакция на подписание премьер-министром Николом Пашиняном совместного заявления о прекращении огня в Нагорном Карабахе, стихли в канун новогодних празднеств, то в феврале 2021 года они получили новый импульс.
6 декабря 2020 года перешагнув 80 лет, от тяжелой болезни скончался обаятельный человек, выдающийся деятель, блестящий медик онколог, практиковавший до конца жизни, Табаре Васкес.