03.06.2005 | Михаил Сергеев
Ориентиры снижения налогов для технопарков у исполнительной власти и бизнеса почти совпали. Расхождения остаются относительно правил доступа к "технопарковым" льготам, а также их влияния на перспективы отрасли информационных технологий.
Первого июня на очередном налоговом форуме, организованном в Москве Российским союзом промышленников и предпринимателей, бизнесмены формулировали свои пожелания относительно изменения налогового режима. Одно из главных требований со стороны высокотехнологичного сектора сформулировал председатель "Деловой России" - объединения, отражающего мнение "среднего" несырьевого бизнеса. Председатель "Деловой России" выступил за специальное налогообложение технопарков и снижение ставки единого социального налога с нынешних 26% до 15%. При таких условиях, по мнению предпринимателя, "серый" бизнес (составляющий сегодня до половины малого и среднего предпринимательства) может выйти из тени.
Примечательно, что требования по снижению налогов для высокотехнологических предприятий почти совпадают с планами правительства относительно технопарков и особых экономических зон. Неделей раньше форума РСПП, на парламентских слушаниях "Законодательное обеспечение развития технопарков сферы информационно-коммуникационных технологий" ИТ-компаниям были обещаны следующие льготы (в случае принятия новых законов): возможность аренды помещений, освобождение от затрат на создание инфраструктуры, а также снижение ставки по единому социальному налогу до 14%. Снижение единого соцналога действительно крайне важно для ИТ-отрасли, где основную долю затрат составляет оплата труда. Законодатели не исключили также возможность беспошлинного и без уплаты НДС ввоза комплектующих, необходимых для сборки компьютерной техники. (Чтобы это правило не повлияло отрицательно на российских производителей подобных комплектующих, согласно законопроектам об особых зонах, отечественные компании также смогут продавать свою продукцию в технопарки без НДС).
Впрочем, несмотря на очевидные льготы, директор департамента стратегии построения информационного общества Мининформсвязи Олег Бяхов не считает, что новый закон качественно увеличит инвестиционную привлекательность ИТ- отрасли в целом.
Во-первых, отечественная отрасль информационно-коммуникационных технологий не ограничивается только сборкой компьютеров из импортных комплектующих, на которые в основном и будут распространяться новые льготы.
Во-вторых, у ИТ-компаний, скорее всего, возникнут немалые трудности с получением всех преимуществ, предусмотренных режимом технопарков и особых экономических зон. В частности, шансы попасть в один из технопарков получат лишь те компании, чей бизнес-план будет одобрен уполномоченным федеральным органом (специальной экспертной комиссией). Кроме того, согласно правилам, описанным в законопроекте, желающим работать на территории технопарка необходимо будет зарегистрировать отдельное юридическое лицо на указанной территории.
На парламентских слушаниях Олег Бяхов заявил, что закон в его нынешнем виде может помочь "развитию материального производства, но не развитию отрасли информационных технологий". Реально помочь ИТ-отрасли, считает руководитель департамента, могут особые благоприятные налоговые и таможенные режимы, распространяющиеся на весь рынок ИТ, а не только на компании, сосредоточенные в особых экономических зонах.
Однако, невзирая на возможные изъяны новых законопроектов, Мининформсвязи продолжает реализацию программы создания пилотных технопарков. Ранее, говоря о принципах финансирования проектов по строительству технопарков в рамках государственной программы, представители министерства сообщили, что федеральные и региональные органы власти будут инвестировать только в инженерную, коммуникационную и социальную инфраструктуры технопарков. При этом размер капиталовложений составит от $5 до $10 тысяч на одного сотрудника технопарка. Офисные и производственные площадки должны будут строить частные инвесторы, которые в общую инфраструктуру вкладывать собственные средства не будут. Таким образом, до 2010 году государство может направить на строительство четырех пилотных технопарков от 200 млн. до 400 млн. долл.
© Информационный сайт политических комментариев "Политком.RU" 2001-2023
Учредитель - ЗАО "Политические технологии"
Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-69227 от 06 апреля 2017 г.
При полном или частичном использовании материалов сайта активная гиперссылка на "Политком.RU" обязательна