Решение российского правительства ввести фактически запретительные пошлины на ввоз подержанных иномарок в страну спровоцировало протестные выступления во всех крупнейших городах. А «задает тон», что неудивительно, Владивосток, значительная часть населения которого после развала СССР привыкла жить за счет ввоза в страну старых японских автомобилей. Минувшие выходные прошли под знаком именно этих протестных выступлений, причем лидеры так называемой «внесистемной» оппозиции, вроде Виктора Похмелкина или Владимира Рыжкова, устремились на Дальний Восток, чтобы поставить акции протеста автомобилистов на службу собственному рейтингу. Между тем по-прежнему неясен вопрос: насколько проходящие повсеместно акции можно считать «стихийными» и не правы ли те, кто говорит, что за этими акциями стоят дальневосточные криминальные группировки, живущие за счет нелегального ввоза старых «японок».

Напомним, что правительство приняло решение с 11 января повысить до практически запретительных таможенных пошлин на ввозимые в Россию подержанные иномарки. При этом россиянам предложено получить от властей компенсацию по покупке в кредит наиболее дешевых (до 350 тыс. руб.) авто отечественной сборки. Речь идет о моделях ВАЗа, ГАЗа, Рено Логан, Шкода Фабиа, Шевроле Ланос. Для жителей же Дальнего Востока, где цены на автомобили российского производства объективно выше из-за дорогой перевозки, предусмотрена нулевая ставка железнодорожных тарифов на транспортировку автомобилей из европейской части России. Иначе говоря, правительство хочет заставить из «социальных» соображений РЖД работать себе в убыток.

Но главное не это. Важнее то, что попытки заставить жителей Дальнего Востока покупать «отечественное» уже были. Только нынешние российские власти про это почему-то не помнят. И тогда они завершились крайне неудачно, хотя речь шла даже не «социальных» поставках авто в регион, но о «социальной» их сборке там. То есть, решался и вопрос создания дополнительных рабочих мест.

Сейчас же не делается и этого: несмотря на то, что по некоторым данным только напрямую в автомобильном бизнесе во Владивостоке занято более 80 тыс. человек. Иначе говоря, автомобильный бизнес создает от четверти до трети всех имеющихся рабочих мест в регионе. Но российские власти как раз тот факт, что это бизнес общероссийского масштаба и не устраивает. Недаром, предлагая меры по смягчению эффекта от борьбы с ввозом подержанных иномарок, Владимир Путин подчеркнул: за полгода через Дальний Восток ввезли 350 тыс. иномарок, только 15 тыс. остались в регионе. «Остальное – чей-то бизнес, от которого страдают рабочие российских автозаводов», – уверен премьер.

Иначе говоря, российские власти действуют в угоду рабочим российских автозаводов, а скорее – владельцам этих предприятий, среди которых много иностранных корпораций, таких как Chevrolet или Renault. А интересы отечественных бизнесменов, связанных с поставками и последующими продажами японских автомашин по всей России власти не интересуют. В чем-то, разумеется, власти правы – важнее поддерживать «реальное» производство. Пусть даже речь идет об отверточной сборке из импортных же комплектующих. Однако в целом решение Владимира Путина явно непродуманное. Недаром даже «Единая Россия» в течение нескольких дней колебалась: поддержать его безоговорочно, или попросить скорректировать. И объявило о полной поддержке лишь после окрика из Белого дома.

Но есть и другая проблема: это те самые акции протеста и вообще «митинговая» активность противников введения новых пошлин. И проблема заключается в том, что если правительство откровенно лоббирует интересы автопроизводителей, которые совпадают с интересами рабочих, занятых на сборочных производствах, то протестующие откровенно лоббируют не только свои интересы, но и интересы криминальных группировок, живущих за счет полулегального ввоза подержанных иномарок.

«Серый импорт неновых авто из Азии – бизнес прибыльный. Автомобиль проводится как набор запчастей («конструктор»), подделываются документы, а платятся не таможенные пошлины, а взятки чиновникам. Во Владивостоке даже детям известно, что именно так работают большинство местных дилеров», - пишет в понедельник «Независимая газета». И очевидно, что это соответствует действительности. Отсюда и такая «высокая» степень самоорганизации протестующих во Владивостоке. Горожане, которые долгие годы не могли выбрать себе то мэра, то гордуму и в прежние годы едва только речь заходила об ограничении ввоза подержанных «японок» дружно выходили на улицы. Есть подозрение – что не бескорыстно.

А теперь наблюдается еще и явная политизация этого конфликта одной лоббистской силы (правительства) с другой (автомафия). Сопоставляя свидетельства тех, кто участвовал или наблюдал дальневосточные акции протеста, нетрудно заметить, что в прессе идет преувеличение масштабов протестных выступлений. Властям действительно пришлось прибегнуть к силе и даже направить во Владивосток ОМОН из центральной России. Однако просмотр имеющихся видеозаписей разгонов несанкционированных митингов в Приморье позволяет говорить о том, что и сам разгон производился не так жестко, как утверждают организаторы, и количество протестующих было значительно ниже. Речь, по крайней мере пока, идет о сотнях участников и десятках задержанных милицией, а вовсе не о тысячах участников и сотнях задержанных.

Пиаровское, манипулятивное раздувание конфликта «двух хозяйствующих субъектов» в борьбе за доходы от продажи автомобилей – налицо. Кто его сегодня раздувает и зачем – не очень ясно. Скорее всего, пока речь идет просто о желании приморской автомобильной мафии слегка преувеличить масштаб столкновений, чтобы банально напугать правительство. Однако в будущем речь может пойти уже о конструировании классического манипулятивного революционного сценария. И если власти намерены всерьез бороться с кризисом, то они должны учесть опасность альянса оппозиции и мафиозного, то есть криминального бизнеса. Победить этот альянс, если он состоится, будет крайне сложно.

22.12.2008