В 1906 году на одном из заседаний Первой Государственной Думы депутат Владимир Набоков (отец знаменитого писателя) сказал: «Исполнительная власть да покорится власти законодательной». Со времен первого российского парламента в России нет равновесия между различными ветвями власти. В 1906 года попытка первых народных избранников отстоять и, по возможности, расширить свои права привела к реакции, способствовавшей росту взаимного недоверия между Думой и правительством, к конфликтным ситуациям между ними. И, как следствие, к Февральской революции, в результате которой погибли и императорская власть, и парламентаризм.
Бюджетное послание Президента, представленное на прошлой неделе, похоже, стало сигналом того, что руководство страны осознало невозможность финансирования всех принятых обязательств в условиях радикального замедления экономического роста и возникших проблем с наполнением доходной части бюджета. Возможно, примирению с реальностью способствовало то, что по итогам пяти месяцев произошло номинальное (!) снижение налоговых доходов консолидированного бюджета по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. Недобор бюджетных доходов, продолжающийся отток капитала и очередное сокращение объема импорта в мае – всё это говорит о том, что внутренняя экономическая конъюнктура продолжает ухудшаться.
Главная "драка" сейчас развернулась за посты вице-премьеров
В преддверии майских праздников одни думают о том, как бы побыстрее вырваться из пыльной и еще не совсем "весенней" Москвы поближе к морю, а другие о том, куда им возвращаться после отдыха. На чемоданах сидит не только "офисный планктон", но и министры, а также руководители ряда госкомпаний. В последнее время в СМИ только и обсуждают, кто из нынешних членов кабинета министров останется, а кого "уйдут". Пресса уже практически "отправила" в отставку министра обороны Анатолия Сердюкова, главу Минздравсоцразвития Татьяну Голикову, Минсельхоза Елена Скрынник, Минтранса Игоря Левитина, руководителя Минобрнауки Андрея Фурсенко и Минприроды Юрия Трутнева. Но, как ни странно покажется на первый взгляд, ключевой вопрос не в том, кто из министров останется, а кто уйдет.
Главная "драка" сейчас развернулась за посты вице-премьеров. Например, отставку господина Сердюкова связывают в первую очередь с передачей вице-премьеру Дмитрию Рогозину кураторства над всем силовым блоком. Дальше по нисходящей: вице-премьеры - министры - курируемые отрасли и госкомпании. "Приход Игоря Щеголева на пост министра связи привел не только к смене всего руководства государственных телекомов и усилению позиций фонда Marshal Capital Константина Малофеева, но и к изменению параметров реформирования всей отрасли. - отмечает ведущий эксперт Центра политической конъюнктуры России Дмитрий Абзалов. - Назначение Эдуарда Худайнатова руководителем "Роснефти" также связывают с усилением позиций Игоря Сечина, который стал вице-премьером и куратором ТЭК". Торг за должности в госкомпаниях и посты в новом правительстве начался еще задолго до объявления результатов президентских выборов. В частности, как утверждают информированные источники, нынешнего главу РЖД Владимира Якунина приглашали в правительство и даже предлагали должность вице-премьера. Якобы даже было получено согласие от наиболее вероятного на тот момент кандидата на пост премьер-министра Дмитрия Медведева. Но у них сложились непростые отношения, поэтому, скорее всего, господин Якунин не пойдет в правительство. "Если Якунин уйдет - это будет трагедия: очень сложно найти человека, который мог бы его заменить не столько с точки зрения управленческих навыков, сколько знания отрасли", - констатирует директор Института проблем глобализации Михаил Делягин.
Но, судя по всему, в Кремле не так часто руководствуются здравым смыслом в кадровых решениях. Иначе как объяснить назначение того же Анатолия Сердюкова министром обороны: "он великолепный коммерсант, другой бы не смог еще в советские времена подняться от обычного продавца до заведующего магазином, но армия - не его стезя, эта должность его тяготит и он бы с удовольствием поменял ее на другую, например, руководителя "Рособоронэкспорта", - говорит источник. Но "Рособоронэкспорт" находится в ведении Сергея Чемезова, с которым у господина Сердюкова как-то изначально все не заладилось, и даже протекция со стороны Виктора Зубкова в свое время не помогла ему занять кресло "оружейного барона". "Нужно отдавать себе отчёт в том, что в России сложилась уникальная ситуация, при которой нынешние власти в принципе не интересует вопрос профессиональной пригодности и компетентности руководителей стратегически важных предприятий, а главное внимание уделяется личной преданности и лояльности", - констатирует старший аналитик ИК "Риком-Траст" Владислав Жуковский.
На прошлой неделе газета "Ведомости" "отправила" в отставку главу "Почты России" Александра Киселева. Как утверждают источники издания, он может уйти в отставку до истечения контракта, якобы его уход вопрос практически решенный. "В сегодняшней статье в "Ведомостях", кроме моего комментария, все остальное - это слухи, домыслы и попытки выдать желаемое за действительное. Единственная правдивая там информация, которую я подтверждаю, это мой комментарий, который заключается в том, что это слухи, домыслы и черный PR", - заявил господин Киселев агентству "Прайм". Чем больше неопределенности - тем больше слухов она порождает. Вот еще один источник утверждает, что глава "Транснефти " Николай Токарев скоро лишиться этого поста. Якобы его место займет нынешний генеральный директор "Газпром нефти" Александр Дюков. Но чем ближе час "х", а именно - объявление нового состава правительства, все эти слухи становятся все больше похожи на попытку "поймать рыбу в мутной воде". Слухмейкеры зачастую действуют в своих собственных, корытных интересах и их прогнозы не имеют ничего общего с подводными течениями в кулуарах правительства. Тем более, что сразу после назначения новых (или переназначения старых) министров и вице-премьеров, ожидать кадровых чисток в госкомпаниях не стоит. Если придут новые люди, им нужно будет некоторое время на "раскачку" и смену команды в самом министерстве, а до курируемых госкомпаний руки дойдут уже несколько позже. Скорее всего, - к концу лета. Именно на это время назначены собрания акционеров большинства госкомпаний, где можно будет поставить вопрос о смещении топ-менеджмента. Кроме того, хотя желающих занять "хлебные места" достаточно много, но реальная "скамейка запасных", кандидаты с которой устроили бы все заинтересованные стороны, весьма невелика, резюмирует Михаил Делягин.
Защита самого неоднозначного из законных президентов Аргентины Карлоса Менема планирует в обязательном порядке опротестовать приговор федерального суда, осудившего экс-президента к 7 годам тюрьмы. Федеральный суд постановил, что во время пребывания на посту президента он вместе с министром экономики Кавальо и другими высшими чиновниками организовал незаконные поставки 6500 тонн вооружения в Хорватию и Эквадор, против которых действовало эмбарго. Желающие могут увидеть в приговоре экс-президенту бумеранг судьбы, ведь Менем вместе с бывшими министрами экономики Мартинесом де Осом и Доминго Кавальо считаются архитекторами знаменитого дефолта Аргентины в 2001 году.
Давид Ян, без сомнений, принадлежит к российским предпринимателям нового типа – он молодой, активный и современный человек, публикующий книги о здоровом питании, занимающийся творчеством и открыто делящийся своим опытом. Компания Abbyy и IIKO активно развиваются – одна на международной арене, другая в СНГ. Сам Давид Ян вместе с сокурсниками МФТИ учредил математическую гимназию будущего в Ереване – проект поддержки одаренной молодежи Армении. Как удается справляться с таким проектным многообразием? Какие цели ставит предприниматель? И что общего между физикой, нейролингвистикой, искусственным интеллектом и творчеством? На все эти вопросы отвечает Давид Ян.
Правительство Петра Нечаса уходит в полном составе. В понедельник вечером чешский премьер официально уведомил об отставке президента Милоша Земана, который не стал скрывать своего торжества. Теперь глава Чешской республики, несмотря на его весьма небольшие полномочия, реальный хозяин положения в стране до следующих выборов. Правда, похоже, что падение Нечаса и для Земана стало неожиданностью — свалили премьера чешские «китобои» (как называют здесь бизнесменов-лоббистов) из лагеря министра финансов Мирослава Калоуска.
Принятое несколько лет назад решение о создании нового Северо-Кавказского федерального округа вызвало и до сих пор вызывает споры в экспертной среде, как и сам факт продолжения существования федеральных округов в целом. Говорят о том, что федеральные округа исчерпали свой потенциал, а полномочные представители президента давно решили поставленные перед ними задачи и превратились в политическую декорацию. Однако если не заниматься поверхностными рассуждениями, а посмотреть на реально происходящие в регионах события, то становится ясно, что на Северном Кавказе федеральный округ состоялся, а его руководство стало реальным центром влияния.
Политические обозреватели пребывают в легком недоумении и замешательстве. Вместе с депутатом Госдумы, заместителем секретаря Генерального совета партии «Единая Россия» Ольгой Баталиной в руководящие органы «Народного фронта» вошли еще четыре депутата Госдумы от «Единой России» - Вячеслав Никонов, Валентина Терешкова, Станислав Говорухин и Валерий Трапезников. Однако, в отличие от Ольги Баталиной, представлены они на сайте ОНФ по-всякому, но не как депутаты парламента от правящей партии, - их принадлежность к депутатской фракции «Единая Россия» просто опущена.
RSS 2.0
Взгляд
