2 апреля Президент РФ Дмитрий Медведев сообщил, что внес в Госдуму поправки в Гражданский кодекс РФ, которые касаются основополагающих институтов гражданского права. По сути, речь идет о принятии новой редакции ГК РФ. Если законопроект будет принят Госдумой в весеннюю сессию, то он вступит в силу в сентябре 2012 года. Куратор разработки документа, министр юстиции Александр Коновалов, назвал документ революционным.
Буквально на днях Росстат опубликовал новую порцию важной макроэкономической статистики и подвёл итоги деловой активности в промышленности России по итогам января-апреля 2012г., которые оказались хуже даже пессимистичных ожиданий экономистов. Темпы роста промышленного производства в целом по всем отраслям народного хозяйства по итогам первых четырёх месяцев текущего года сжались до 3,3%, тогда как ещё по итогам всего 2011г. они превышали 4,7%, а в аналогичном периоде 2011г. превышали 5,5%.
За последние две недели заметно ухудшилась внешняя конъюнктура и ситуация на мировых финансовых рынках. Политический кризис в Греции поставил вопрос о ее присутствии в зоне евро, а последовавшее за этим снижение агентством Moody’s рейтинга 16 испанских банков привело к снижению фондовых индексов по всему миру. При этом, как обычно, развивающиеся рынки отреагировали сильнее, чем развитые. С начала мая американский фондовый индекс S&P 500 снизился на 7%. На столько же процентов снизилась капитализация акций стран, входящих в зону евро (в соответствии с динамикой индекса EURU STOXX 50). Снижение сводного индекса для развивающихся стран (MSCI EM) составило 11%, индекс РТС снизился на 18%. Свой вклад в снижение РТС внесло ослабление курса рубля, последовавшее за снижением цен на нефть до уровней 2011 года. Центральный банк РФ оценил масштабы оттока капитала в апреле в 7 млрд. долл., и, судя по всему, в мае этот процесс продолжился. В этой ситуации более чем странно выглядел дежурный оптимизм главы ЦБ РФ С. Игнатьева, выступавшего на правительственном часе в Госдуме, где он заявил о том, что Россия лучше готова к кризису, чем четыре года назад, а также о том, что не считает нужным проводить политику, направленную на ослабление рубля.
4 мая чикагский суд приговорил гражданку США Ирму Павлис, признанную виновной в непредумышленном убийстве приемного сына, вывезенного из России, к 12 годам тюремного заключения. В тот же день генеральный прокурор Владимир Устинов предложил правительству скорректировать российское законодательство с тем, чтобы навести порядок в процедуре усыновлении российских детей иностранными гражданами.
В частности, речь шла об усложнении российских правил усыновления, о заключении двусторонних договоров с государствами, граждане которых усыновляют российских детей, и необходимости обязательно прописывать в этих договорах, что принимающие государства берут на себя обязанности защиты интересов и прав усыновленных детей, а Россия оставляет за собой право контроля.
Даже трудно сказать, что тут больше впечатляет: очередное доказательство способности наших властей реагировать только на сильные раздражители - в данном случае дело Павлис - или суть предложений, которые, на первый взгляд, выглядят совершенно разумными, если не принимать во внимание особенности российских реалий.
А реалии эти таковы, что "усложнение правил усыновления" приведет к росту взяток, а право контроля - к зарубежным командировкам для избранных социальных работников, правозащитников или прокуроров, это будет зависеть от того, что именно пропишут в законе.
Что касается предложения возложить на страну усыновления обязанность защищать права российских детей, то тут Устинов, как говорится, попал пальцем в небо. В большинстве западных стран, из которых как раз и приезжают потенциальные усыновители, это правило действует и так, а страны третьего мира нашими детьми не интересуются - своих хватает.
В общем, Генеральная прокуратура бдит, четко и быстро реагирует на получившие международный резонанс события, выражая озабоченность в связи с тем, что "за последние годы за рубежом были убиты 13 детей, усыновленных в России". Однако генпрокурора хочется спросить о том, сколько детей было убито внутри России, и не усыновленных, а собственными родителями, или о том, сколько детей погибает - тоже в России - в семьях и в детских учреждениях из-за неоказания вовремя медицинской помощи или вследствие несоблюдения санитарных норм и использования некачественных продуктов питания (такие истории постоянно появляются в СМИ).
Есть еще проблема беспризорных, которых в России насчитывается, по разным данным, от 1 до 4 миллионов - даже посчитать не можем, не то что принимать эффективные меры. Помнится, в 2002 году, накануне 8 марта Владимир Путин встречался в Кремле с женщинами, которые работают в детских учреждениях, и обсуждал с ними проблему беспризорных и безнадзорных детей. СМИ потом неделю писали на эту тему, цитировали социальных работников, депутатов и всяких экспертов.
Но на этом все и закончилось. Прошло три года, а воз и ныне там, и те меры, которые все же принимаются, не способны изменить создавшееся положение. Генпрокуратуре стоило бы заняться именно беспризорными, да еще проблемой насилия в семье, которое зачастую становится причиной детских побегов из дома. А американцы сами разберутся со своими Ирмами Павлис. Кстати, многие в Америке взбудоражены этой историей - особенно те, кто усыновили детей из России. Они волнуются, как бы в России не подумали, что в Америке все сплошь садисты.
Не надо бояться, не подумаем. Люди везде одинаковые: есть хорошие и добрые, есть неуравновешенные, есть записные психи, психологические садисты и истерички. К последним, судя по всему, принадлежит Ирма Павлис. А вообще-то, в Америке полно семей с несколькими усыновленными детьми из разных стан мира. Вот, например, моя попавшая в очень сложную ситуацию приятельница отправила свою дочку к своей подруге-американке, в семье которой кроме двух своих, уже выросших детей воспитывалось еще четверо приемных (мальчики из Вьетнама и Кении и две девочки-американки). И ничего, в этой интеллигентной семье все очень дружно жили…
Нам в России надо не про зарубежных усыновителей думать, хотя со взятками и злоупотребления в этом деле пора разобраться - в этом Владимир Устинов, несомненно, прав, а запускать программу борьбы с беспризорностью, как это уже делает Юлия Тимошенко. И начинать не с юридического крючкотворства о различиях между беспризорными и безнадзорными детьми, а с создания комиссии, которая бы обеспечила с помощью МВД размещение беспризорных в нормально обустроенных детских домах, как это было в советское время.
Если посмотреть материалы доклада о положении детей в Советском Союзе, сделанного в сентябре 1991 года на конференции в Вильнюсе, бросается в глаза, что в этом документе, автор которого, судя по всему, старательно собирал весь негатив, речь применительно к проблеме детей-сирот идет в основном о несовершенстве системы воспитания детей в детских домах и интернатах и проблемах, с которыми сталкиваются воспитанники по достижению совершеннолетия.
То есть об отсутствии навыков нормальной самостоятельной жизни, о чиновничьем произволе при реализации права на получение жилья, о тревожной статистике относительно правонарушений, совершаемых выпускниками детских домов. В целом же проблема беспризорных детей в этом докладе не акцентирована просто потому, что в СССР проблемы беспризорных детей не было, были отдельные случаи.
Но даже тогда граждане нашей страны предпочитали усыновлять только что родившихся детей и практически всегда интересовались наследственностью. А это значит, что добиться того, чтобы российские семьи принимали на воспитание большинство детей, оставшихся по какой-то причине без родителей, можно будет очень нескоро, особенно при нашей бедности.
Это хорошо видно на примере детских домов семейного типа, создание которых началось еще в Союзе по инициативе руководителя "Детского фонда" А.Лиханова. В конце 80-х советская еще власть совсем неплохо обеспечивала эти семейные детские дома в материальном плане: большие квартиры или дома, мебель, нормальное содержание для детей и зарплаты для "мам". Однако для описания психологических проблем, с которыми столкнулись эти семьи, потребуются сотни страниц.
Там, кстати, тоже бывали случаи рукоприкладства, а были и безобразные скандалы, спровоцированные девочками-подростками, которые на пустом месте, например, начинали рассказывать о сексуальных домогательствах приемных отцов. В общем, жить под одной крышей с чужими детьми и растить их очень непросто: своих то растить - большой труд, но их реакции все-таки можно понять, прислушавшись к себе, а приемный ребенок - это всегда совершенно непонятная психология и часто совершенно непредсказуемая реакция.
Так что, может, и лучше воспитывать этих - практически всегда трудных - детей в коллективах, только работать с ними должны порядочные и профессионально подготовленные люди, которые бы не только кормили, одевали и следили за дисциплиной, но и готовили их к жизни в большом мире. Такая работа упирается в проблему кадров и стоит больших денег, но сделать ее - можно.
Украина - страна жлобов, бандитов и проституток. Кому приятно такое слышать? Тем более, что это неправда. А вот иностранная пресса взахлеб рисует такую нелицеприятную картинку. И ситуация с имиджем Украины не изменится, пока за дело не возьмутся сами украинцы. Не перекладывая ответственность за честь страны на чиновников, политиков и бизнесменов. Именно от обычных граждан зависит спасение имиджа своей страны в глазах соседей и дальнего зарубежья. Тем более, что приближается подходящий повод - футбольный чемпионат Евро-2012.
Этот политический сезон для Украины обещает быть очень интересным и насыщенным: выборы, вопрос вхождения в Таможенный союз или сближения с Европой, «дело Тимошенко» и, конечно, возвращение политиков кучмовского призыва. Таким ярким деятелем является Виктор Медведчук, экс-глава Администрации Леонида Кучмы, сыгравший не последнюю роль во многих политических событиях Украины посткучмовского периода. Политик активно комментирует двусторонние отношения, поэтому «Политком.Ру» задал несколько вопросов для разъяснения его позиции: как стоит оценивать перспективы российско-украинских отношений в 2012 году, как парламентские выборы-2012 повлияют на российско-украинские отношения?
23 мая в Ново-Огарево президент Владимир Путин провел встречу с руководством партии «Единая Россия» по кадровому вопросу – представлению кандидатур на должности губернаторов Карелии, Свердловской и Иркутской областей. Но неожиданно Путин пригласил на встречу главу президентского Совета по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) Михаила Федотова, что внесло в это дежурное мероприятие очевидную интригу. Она связана с позицией президента по скандальному, вызвавшему бурные общественные дебаты законопроекту об ужесточении наказаний за нарушение порядка проведения митингов, который был внесен единороссами в Госдуму сразу после разгона «Марша миллионов» 6 мая, сопровождавшегося столкновениями радикальной части протестующих с полицией.
Еще до того, как в результате повторных президентских выборов главой Южной Осетии стал Леонид Тибилов, стало более или менее ясно, что частично признанной республике следует ждать кадровых перемен. К такому выводу подталкивал сам ход избирательной кампании. Все 4 претендента на кресло главы республики состязались в своем стремлении дистанцироваться от Эдуарда Кокойты. Тогда же будущий победитель избирательной гонки Леонид Тибилов заявил о том, что считает возможным и даже необходимым включение главного возмутителя югоосетинского спокойствия Аллы Джиоевой в практическую работу по восстановлению республики. Предвыборные страсти отгремели, новый президент вступил в должность. И формирование новой команды стало его первостепенной задачей.
Первые украинские оппозиционеры категорически отказались принимать участие в работе Конституционной Ассамблеи. Президент Янукович подписал указ о ее создании 17 мая, назвав специальным вспомогательным органом и назначив руководителем Леонида Кравчука. На первый взгляд, оппозиция демонстрирует бескомпромиссность в борьбе против «преступного режима». Почему же выходит, что «уход в отказ» только на руку власти, которая благодаря оппозиционерам получает свободу действий в продвижении своего проекта Конституции.
RSS 2.0
Взгляд
