2 апреля Президент РФ Дмитрий Медведев сообщил, что внес в Госдуму поправки в Гражданский кодекс РФ, которые касаются основополагающих институтов гражданского права. По сути, речь идет о принятии новой редакции ГК РФ. Если законопроект будет принят Госдумой в весеннюю сессию, то он вступит в силу в сентябре 2012 года. Куратор разработки документа, министр юстиции Александр Коновалов, назвал документ революционным.
Буквально на днях Росстат опубликовал новую порцию важной макроэкономической статистики и подвёл итоги деловой активности в промышленности России по итогам января-апреля 2012г., которые оказались хуже даже пессимистичных ожиданий экономистов. Темпы роста промышленного производства в целом по всем отраслям народного хозяйства по итогам первых четырёх месяцев текущего года сжались до 3,3%, тогда как ещё по итогам всего 2011г. они превышали 4,7%, а в аналогичном периоде 2011г. превышали 5,5%.
За последние две недели заметно ухудшилась внешняя конъюнктура и ситуация на мировых финансовых рынках. Политический кризис в Греции поставил вопрос о ее присутствии в зоне евро, а последовавшее за этим снижение агентством Moody’s рейтинга 16 испанских банков привело к снижению фондовых индексов по всему миру. При этом, как обычно, развивающиеся рынки отреагировали сильнее, чем развитые. С начала мая американский фондовый индекс S&P 500 снизился на 7%. На столько же процентов снизилась капитализация акций стран, входящих в зону евро (в соответствии с динамикой индекса EURU STOXX 50). Снижение сводного индекса для развивающихся стран (MSCI EM) составило 11%, индекс РТС снизился на 18%. Свой вклад в снижение РТС внесло ослабление курса рубля, последовавшее за снижением цен на нефть до уровней 2011 года. Центральный банк РФ оценил масштабы оттока капитала в апреле в 7 млрд. долл., и, судя по всему, в мае этот процесс продолжился. В этой ситуации более чем странно выглядел дежурный оптимизм главы ЦБ РФ С. Игнатьева, выступавшего на правительственном часе в Госдуме, где он заявил о том, что Россия лучше готова к кризису, чем четыре года назад, а также о том, что не считает нужным проводить политику, направленную на ослабление рубля.
Столичное руководство осталось недовольно результатами двух лет работы городской программы "Электронная Москва". На заседании правительства столицы Юрий Лужков отправил на доработку новый текст программы и решил сам возглавить координационный совет по реализации "Электронной Москвы". Личное участие мэра, возможно, сделает Москву образцовым электронным городом. Пока же, по оценке экспертов, "большинство руководителей города не умеют пользоваться компьютерами, и в этом Москва отстает от других российских регионов".
О недовольстве целевой программой мэр заявил 3 мая на заседании городского правительства, которое рассматривало вопрос "О ходе реализации Городской целевой программы "Электронная Москва" в 2003-2004 годах и задачах на 2005-2006 годы". По словам мэра, "в работе "Электронной Москвы" есть своя система, которая нас не устраивает". По его мнению, система планирования, система охвата, а также система финансирования не отвечают поставленным требованиям.
В связи с этим Юрий Лужков отправил на доработку проект городской целевой программы "Электронная Москва" для "усиления антикоррупционной составляющей". По его словам, впредь принцип бесконкурсного отбора участников программы "Электронная Москва" "должен быть исключен". "Эта серьезная работа должна проходить только через тендерный комитет. Цены за некоторые услуги, предоставляемые акционерами этой программы, явно завышены", - отметил мэр.
Как говорится в материалах к заседанию правительства Москвы, для устранения отмеченных недостатков при реализации программы в 2005-2006 годах необходимо: завершить работы по переходу от ведомственной к проектно-ориентированной структуре программы; обеспечить посредством консолидации финансовых средств в рамках программы эффективный механизм управления ее бюджетом; предусмотреть финансирование работ не только по созданию автоматизированных систем, но и по созданию и поддержанию информационных ресурсов, необходимых для эффективного функционирования этих систем. Также отмечается, что необходимо продолжить работу по привлечению инвестиций в программу.
В первоначальном варианте "Электронная Москва" должна была стать настоящим информационным прорывом, в результате которого было бы побеждено информационное неравенство, радикально изменилась бы доступность ИКТ, степень развития сектора и контент-индустрии и информационно-коммуникационных технологий. Кроме того, "Электронная Москва" должна создать в столице электронное правительство и расширить сферу применения ИКТ.
Бюджет программы, рассчитанный на 2003-2007 год, составляет 62,6 млрд рублей. При этом предполагается, что расходы на выполнение программы должны формироваться из трех источников: из бюджета города, инвестиционных средств и за счет привлеченных внебюджетных средств. Бюджетная часть должна составлять не боле 1/3 всех расходов на программу, все остальные средства на реализацию программы должны привлекаться из других источников.
Для реализации программы в конце 2002 года было создано ОАО "Электронная Москва", акционерами которого выступили компании "Мостелеком", "Комкор" и "Космос-ТВ". В качестве одного из способов привлечения инвестиционных средств предусматривалась продажа на инвестиционном конкурсе 25% акций ОАО "Электронная Москва".
Число пользователей Интернет по новым сетям доступа, создаваемым в рамках программы, должно вырасти с 8,8 абонентов в 2003 году до 595 тысяч в 2007 году. Для достижения этого показателя предполагается создание центров общественного доступа, информатизация школ и библиотек. К 2007 году показатели распространения и доступности ИКТ и, в частности, доступа к Интернет в Москве должны сравняться со среднеевропейскими показателями.
К 2007 году предполагается ликвидировать информационное неравенство по гендерному принципу - то есть обеспечить примерно равное число пользователей Интернет и ИКТ среди мужчин и женщин. Будет достигнуто также существенное сокращение информационного разрыва, связанного с возрастом, уровнем образования и доходами. К 2007 году должны быть нивелированы различия доли какой-либо социально-демографической группы в составе населения в целом и доли этой же группы среди пользователей ИКТ. Различия долей какой-либо социально-демографической группы в населении столицы и среди пользователей ИКТ должны снизиться с 1,9 (как сегодня) до 1,2-1,4.
В результате реализации программы "Электронная Москва" ожидается перевод 70% базовых услуг, находящихся в компетенции города, на электронную форму. Как известно, для оценки степени реализации концепции "электронного правительства" в Евросоюзе используется следующая шкала: 0 - нет такой услуги в Сети; 1 - публикация информации в Сети; 2 - одностороннее взаимодействие; 3 - двустороннее взаимодействие; 4 - заключение сделки и оказание услуги полностью с использованием ИКТ, включая доставку и оплату. В настоящее время степень реализации в Москве общественных услуг находится на 1 или 0 уровне. Но к 2007 году услуги электронного правительства в столице должно получить оценку по европейской шкале оценки "2", "3", а в отдельных случаях - "4".
Пока же говорить о прогрессе в столице концепции "электронного правительства" рано. По словам генконструктора программы "Электронная Москва" Юрия Припачкина, "большинство руководителей города не умеют пользоваться компьютерами, и в этом Москва отстает от других российских регионов". Генконструктор программы отметил, что разработчики "Электронной Москвы" не раз выступали с инициативой провести обучение и аттестацию, однако всякий раз натыкались на непонимание в рядах государственных служащих. Юрий Припачкин убежден, что "до тех пор, пока чиновники не овладеют компьютерной техникой, вряд ли можно ожидать повышения качества принимаемых в городе решений".
Украина - страна жлобов, бандитов и проституток. Кому приятно такое слышать? Тем более, что это неправда. А вот иностранная пресса взахлеб рисует такую нелицеприятную картинку. И ситуация с имиджем Украины не изменится, пока за дело не возьмутся сами украинцы. Не перекладывая ответственность за честь страны на чиновников, политиков и бизнесменов. Именно от обычных граждан зависит спасение имиджа своей страны в глазах соседей и дальнего зарубежья. Тем более, что приближается подходящий повод - футбольный чемпионат Евро-2012.
Этот политический сезон для Украины обещает быть очень интересным и насыщенным: выборы, вопрос вхождения в Таможенный союз или сближения с Европой, «дело Тимошенко» и, конечно, возвращение политиков кучмовского призыва. Таким ярким деятелем является Виктор Медведчук, экс-глава Администрации Леонида Кучмы, сыгравший не последнюю роль во многих политических событиях Украины посткучмовского периода. Политик активно комментирует двусторонние отношения, поэтому «Политком.Ру» задал несколько вопросов для разъяснения его позиции: как стоит оценивать перспективы российско-украинских отношений в 2012 году, как парламентские выборы-2012 повлияют на российско-украинские отношения?
23 мая в Ново-Огарево президент Владимир Путин провел встречу с руководством партии «Единая Россия» по кадровому вопросу – представлению кандидатур на должности губернаторов Карелии, Свердловской и Иркутской областей. Но неожиданно Путин пригласил на встречу главу президентского Совета по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) Михаила Федотова, что внесло в это дежурное мероприятие очевидную интригу. Она связана с позицией президента по скандальному, вызвавшему бурные общественные дебаты законопроекту об ужесточении наказаний за нарушение порядка проведения митингов, который был внесен единороссами в Госдуму сразу после разгона «Марша миллионов» 6 мая, сопровождавшегося столкновениями радикальной части протестующих с полицией.
Еще до того, как в результате повторных президентских выборов главой Южной Осетии стал Леонид Тибилов, стало более или менее ясно, что частично признанной республике следует ждать кадровых перемен. К такому выводу подталкивал сам ход избирательной кампании. Все 4 претендента на кресло главы республики состязались в своем стремлении дистанцироваться от Эдуарда Кокойты. Тогда же будущий победитель избирательной гонки Леонид Тибилов заявил о том, что считает возможным и даже необходимым включение главного возмутителя югоосетинского спокойствия Аллы Джиоевой в практическую работу по восстановлению республики. Предвыборные страсти отгремели, новый президент вступил в должность. И формирование новой команды стало его первостепенной задачей.
Первые украинские оппозиционеры категорически отказались принимать участие в работе Конституционной Ассамблеи. Президент Янукович подписал указ о ее создании 17 мая, назвав специальным вспомогательным органом и назначив руководителем Леонида Кравчука. На первый взгляд, оппозиция демонстрирует бескомпромиссность в борьбе против «преступного режима». Почему же выходит, что «уход в отказ» только на руку власти, которая благодаря оппозиционерам получает свободу действий в продвижении своего проекта Конституции.