2 апреля Президент РФ Дмитрий Медведев сообщил, что внес в Госдуму поправки в Гражданский кодекс РФ, которые касаются основополагающих институтов гражданского права. По сути, речь идет о принятии новой редакции ГК РФ. Если законопроект будет принят Госдумой в весеннюю сессию, то он вступит в силу в сентябре 2012 года. Куратор разработки документа, министр юстиции Александр Коновалов, назвал документ революционным.
Буквально на днях Росстат опубликовал новую порцию важной макроэкономической статистики и подвёл итоги деловой активности в промышленности России по итогам января-апреля 2012г., которые оказались хуже даже пессимистичных ожиданий экономистов. Темпы роста промышленного производства в целом по всем отраслям народного хозяйства по итогам первых четырёх месяцев текущего года сжались до 3,3%, тогда как ещё по итогам всего 2011г. они превышали 4,7%, а в аналогичном периоде 2011г. превышали 5,5%.
За последние две недели заметно ухудшилась внешняя конъюнктура и ситуация на мировых финансовых рынках. Политический кризис в Греции поставил вопрос о ее присутствии в зоне евро, а последовавшее за этим снижение агентством Moody’s рейтинга 16 испанских банков привело к снижению фондовых индексов по всему миру. При этом, как обычно, развивающиеся рынки отреагировали сильнее, чем развитые. С начала мая американский фондовый индекс S&P 500 снизился на 7%. На столько же процентов снизилась капитализация акций стран, входящих в зону евро (в соответствии с динамикой индекса EURU STOXX 50). Снижение сводного индекса для развивающихся стран (MSCI EM) составило 11%, индекс РТС снизился на 18%. Свой вклад в снижение РТС внесло ослабление курса рубля, последовавшее за снижением цен на нефть до уровней 2011 года. Центральный банк РФ оценил масштабы оттока капитала в апреле в 7 млрд. долл., и, судя по всему, в мае этот процесс продолжился. В этой ситуации более чем странно выглядел дежурный оптимизм главы ЦБ РФ С. Игнатьева, выступавшего на правительственном часе в Госдуме, где он заявил о том, что Россия лучше готова к кризису, чем четыре года назад, а также о том, что не считает нужным проводить политику, направленную на ослабление рубля.
ВНУТРИПАРТИЙНУЮ ДИСКУССИЮ ВЫНЕСУТ НА ВНУТРИПАРТИЙНЫЙ РЕФЕРЕНДУМ
Татьяна Становая
На прошлой неделе председатель комитета Госдумы по труду и социальной политике Андрей Исаев заявил, что в ближайшие месяцы в "Единой России" должен пройти "внутрипартийный референдум" по наиболее значимым социальным вопросам страны. Андрей Исаев провел пресс-конференцию после субботнего съезда партии "Единая Россия", на котором ее лидер Борис Грызлов пресек все попытки деления на левых и правых (крылья, платформы). Идеологией партии был назван социальный консерватизм. Все это было расценено как попытки руководства партии предотвратить "самодеятельность" "инициаторов" внутрипартийной дискуссии. Однако есть основания полагать, что это далеко не так.
Для западных политических партий внутреннее разделение на "социал-демократов" и "правых" беспрецедентно и фактически будет означать губительный раскол. Однако когда партия является управляемой и по этой причине вынужденной не иметь собственного лица, являясь лишь функцией от власти, в выделении правых и левых появляется определенная логика: это подчеркивает "живость" партии, которую называют "машиной для голосования". Кроме того, это должно расширить ее электоральную базу. Однако публичная реализация проекта по формированию "крыльев" оказалась провальной: в худшем случае в этом усматривали раскол, в лучшем - не восприняли всерьез. PR-эффект оказался крайне негативным для имиджа партии. Выступление Грызлова должно было, во-первых, прекратить ассоциации с "крыльями", во-вторых - подчеркнуть единство партии. Однако это вовсе не означает окончания внутрипартийной дискуссии, что и подтвердил 26 апреля Андрей Исаев, теперь уже бывший лидер "левого крыла".
По его словам, "внутрипартийная дискуссия" должна увенчаться "внутрипартийным референдумом", который будет проведен "во всех региональных отделениях партии", и к голосованию "могут быть приглашены сторонники партии". Логика идеи референдума на фоне отмены "крыльев" более или менее понятна: идеологическая борьба должна развернуться в рамках упорядоченной дискуссии и не должна вызывать опасности раскола. При этом сохраняется возможность для самоидентификации - левой или правой. Так, Исаев считает, что "у медведей есть правая и левая лапы, а представить медведя без лап - это уже меховой колобок" (явная полемика с высказываниями Грызлова). Хотя о "крыльях" Исаев и не говорил, но его инициатива все же совместима с позицией лидера "Единой России".
В целом же деление на левых и правых санкционировано с целью обозначить поле дискуссии по выработке идеологии партии, в рамках котороой допускается возможность выдвижения инициатив в управляемом режиме, в том числе для "раскрутки" отдельных партийных лидеров. Пресс-конференция Андрея Исаева показала, что он претендует на роль идеолога социальной части программы партии.
Как заявил Исаев, на рассмотрение Президиума Генерального совета "Единой России" будут внесены предложения по совершенствованию социальной политики партии. "В рамках внутрипартийной дискуссии мы хотим обратить внимание партии, а в последствии - и правительства, на ряд социальных вопросов, - сказал А.Исаев. - Мы выступаем с рядом предложений, предлагаем новые приоритетные направления нашей социальной политики". В частности, Исаев предложил отменить единый социальный налог и ввести налог на потребление. Кроме того, по его словам, следует объединить страховую и базовую части пенсионного накопления.
К этому добавились традиционные требования о росте заработной платы бюджетникам, повышении МРОТ до прожиточного минимума. "В противовес призывам к реприватизации мы считаем, что надо предпринять ряд шагов по вовлечению работников в управление собственностью и к выработке управленческих решений", - сказал Исаев. Эти "подходы", продолжил депутат, будут "объединены в платформу и разосланы в региональные организации, которые нередко жаловались на недостаточную вовлеченность в разработку важных для страны законопроектов". После этого, возможно, вопросы будут вынесены на внутрипартийный референдум, добавил парламентарий.
Наибольший резонанс в СМИ вызвала идея вынесения на "внутрипартийный референдум" вопросов о реформе здравоохранения и образования. "Коммерсант" предположил, что это может быть связано либо с попытками отсрочить реформы, либо снять ответственность за их проведения с партии. Однако если правительство внесет законопроекты в Госдуму, то единороссы будут вынуждены поддержать их (при наличии политического решения в Кремле), и ответственность все равно будет поделена с исполнительной властью. Сами же единороссы не смогут инициировать отмену реформы (или перенос), так как по своей роли не являются дееспособной политической силой.
Основной акцент на "референдуме" будет сделан на инновационных вопросах, вообще не выносимых на обсуждение нижней палатой парламента со стороны правительства (например, налог на потребление). И все это будет ориентировано на 2007 год для составления программы. Что же касается социальных реформ образования и здравоохранения, то здесь возможен лишь "плановый" учет отдельных периферийных "поправок" со стороны "Единой России".
"Внутрипартийный референдум" рискует превратиться к неконтролируемую критику правительства и курса либеральных реформ, что может негативно отразиться и на президенте. Кроме того, политическая практика, выраженная в голосовании депутатов от "Единой России" в Думе, будет явно противоречить итогам этого референдума и не только подрывать репутацию самой партии, но и подчеркивать свое несоответствие мнению региональных отделений. Ведь сама идея референдума вовсе не предусматривает реализацию его итогов: ни о каком "навязывании" мнения партии по итогам "референдума" правительству речи не идет. Желание Кремля сохранить партию в единстве и не допустить расколов делает данную технологию весьма слабой.
Украина - страна жлобов, бандитов и проституток. Кому приятно такое слышать? Тем более, что это неправда. А вот иностранная пресса взахлеб рисует такую нелицеприятную картинку. И ситуация с имиджем Украины не изменится, пока за дело не возьмутся сами украинцы. Не перекладывая ответственность за честь страны на чиновников, политиков и бизнесменов. Именно от обычных граждан зависит спасение имиджа своей страны в глазах соседей и дальнего зарубежья. Тем более, что приближается подходящий повод - футбольный чемпионат Евро-2012.
Этот политический сезон для Украины обещает быть очень интересным и насыщенным: выборы, вопрос вхождения в Таможенный союз или сближения с Европой, «дело Тимошенко» и, конечно, возвращение политиков кучмовского призыва. Таким ярким деятелем является Виктор Медведчук, экс-глава Администрации Леонида Кучмы, сыгравший не последнюю роль во многих политических событиях Украины посткучмовского периода. Политик активно комментирует двусторонние отношения, поэтому «Политком.Ру» задал несколько вопросов для разъяснения его позиции: как стоит оценивать перспективы российско-украинских отношений в 2012 году, как парламентские выборы-2012 повлияют на российско-украинские отношения?
23 мая в Ново-Огарево президент Владимир Путин провел встречу с руководством партии «Единая Россия» по кадровому вопросу – представлению кандидатур на должности губернаторов Карелии, Свердловской и Иркутской областей. Но неожиданно Путин пригласил на встречу главу президентского Совета по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) Михаила Федотова, что внесло в это дежурное мероприятие очевидную интригу. Она связана с позицией президента по скандальному, вызвавшему бурные общественные дебаты законопроекту об ужесточении наказаний за нарушение порядка проведения митингов, который был внесен единороссами в Госдуму сразу после разгона «Марша миллионов» 6 мая, сопровождавшегося столкновениями радикальной части протестующих с полицией.
Еще до того, как в результате повторных президентских выборов главой Южной Осетии стал Леонид Тибилов, стало более или менее ясно, что частично признанной республике следует ждать кадровых перемен. К такому выводу подталкивал сам ход избирательной кампании. Все 4 претендента на кресло главы республики состязались в своем стремлении дистанцироваться от Эдуарда Кокойты. Тогда же будущий победитель избирательной гонки Леонид Тибилов заявил о том, что считает возможным и даже необходимым включение главного возмутителя югоосетинского спокойствия Аллы Джиоевой в практическую работу по восстановлению республики. Предвыборные страсти отгремели, новый президент вступил в должность. И формирование новой команды стало его первостепенной задачей.
Первые украинские оппозиционеры категорически отказались принимать участие в работе Конституционной Ассамблеи. Президент Янукович подписал указ о ее создании 17 мая, назвав специальным вспомогательным органом и назначив руководителем Леонида Кравчука. На первый взгляд, оппозиция демонстрирует бескомпромиссность в борьбе против «преступного режима». Почему же выходит, что «уход в отказ» только на руку власти, которая благодаря оппозиционерам получает свободу действий в продвижении своего проекта Конституции.
RSS 2.0
Взгляд
