2 апреля Президент РФ Дмитрий Медведев сообщил, что внес в Госдуму поправки в Гражданский кодекс РФ, которые касаются основополагающих институтов гражданского права. По сути, речь идет о принятии новой редакции ГК РФ. Если законопроект будет принят Госдумой в весеннюю сессию, то он вступит в силу в сентябре 2012 года. Куратор разработки документа, министр юстиции Александр Коновалов, назвал документ революционным.
Буквально на днях Росстат опубликовал новую порцию важной макроэкономической статистики и подвёл итоги деловой активности в промышленности России по итогам января-апреля 2012г., которые оказались хуже даже пессимистичных ожиданий экономистов. Темпы роста промышленного производства в целом по всем отраслям народного хозяйства по итогам первых четырёх месяцев текущего года сжались до 3,3%, тогда как ещё по итогам всего 2011г. они превышали 4,7%, а в аналогичном периоде 2011г. превышали 5,5%.
За последние две недели заметно ухудшилась внешняя конъюнктура и ситуация на мировых финансовых рынках. Политический кризис в Греции поставил вопрос о ее присутствии в зоне евро, а последовавшее за этим снижение агентством Moody’s рейтинга 16 испанских банков привело к снижению фондовых индексов по всему миру. При этом, как обычно, развивающиеся рынки отреагировали сильнее, чем развитые. С начала мая американский фондовый индекс S&P 500 снизился на 7%. На столько же процентов снизилась капитализация акций стран, входящих в зону евро (в соответствии с динамикой индекса EURU STOXX 50). Снижение сводного индекса для развивающихся стран (MSCI EM) составило 11%, индекс РТС снизился на 18%. Свой вклад в снижение РТС внесло ослабление курса рубля, последовавшее за снижением цен на нефть до уровней 2011 года. Центральный банк РФ оценил масштабы оттока капитала в апреле в 7 млрд. долл., и, судя по всему, в мае этот процесс продолжился. В этой ситуации более чем странно выглядел дежурный оптимизм главы ЦБ РФ С. Игнатьева, выступавшего на правительственном часе в Госдуме, где он заявил о том, что Россия лучше готова к кризису, чем четыре года назад, а также о том, что не считает нужным проводить политику, направленную на ослабление рубля.
Специализированный медицинский центр. Ссылки на тематические ресурсы.
manting-acne.ru
АНАЛИТИКА
УРАЛЬСКАЯ МЕЧТА ДЛЯ СЕВЕРНОГО КАВКАЗА
Сергей Маркедонов
В течение последних двух недель северокавказская проблематика находилась в эпицентре российского информационного пространства. В прогнозах относительно успехов/неудач нового полпреда Александра Хлопонина не было недостатка. Между тем, следует отметить, что большая часть дискуссий, посвященных новым перспективам нового Северного Кавказа, базируется на представлении об относительной замкнутости и абсолютной уникальности этой части Российской Федерации. Спору нет, нынешний Северный Кавказ мало похож на Тверскую или Калужскую область. Однако при рассмотрении северокавказской «уникальности» не берется в расчет то простое соображение, что чем более продолжительный период замкнутость этого региона (и народов, его населяющих) будет сохраняться, тем дольше мы будем потребителями негативной информации из Махачкалы и Назрани, Грозного и Нальчика, Черкесска, южной и восточной части Ставропольского края.
Интеграция Северного Кавказа в общероссийское пространство- это ключевая задача власти и общества, гораздо более важная, чем новые политико-географические конфигурации, персоны президентских назначенцев и их особые полномочия. Однако интеграция территорий без интеграции населения невозможна (смотри негативные примеры Грузии и Азербайджана, которые должны стать уроками для России). До тех пор, пока жители кавказских регионов не будут воспринимать всю российскую территорию, как свою большую Родину, а жители центральных, сибирских, дальневосточных регионов не будут видеть в Чечне, Ингушетии и Дагестане «заграницу», Российская Федерация, как государственное образование не будет в полной мере состоятельным.
Про кавказскую безработицу, кажется, сказаны уже многие тома мнений и суждений. Однако при обсуждении этого серьезного вызова упускается из виду, что сама по себе безработица в условиях Кавказского региона является не столько следствием постсоветского «переходного периода», сколько высоким уровнем рождаемости и невозможностью качественного обустройства подрастающих кадров на региональном рынке труда. Все это требует организации внутренней миграции «лишних кадров», то есть их перемещения и устройства в областях и краях за пределами Кавказского региона. А эта проблема является не только социально-экономической, но и политической. Как организовать переселение (даже если оно экономически выгодно), если с кавказских народов существует негативная массовая память о депортациях? Естественно, организация внутренней миграции в сегодняшних условиях и сталинские операции – это принципиально разные вещи, поскольку в основе первой - экономические резоны, а вторая базируется на внеэкономическом принуждении. Однако исторический фактор – важный момент, на который требуется обращать серьезное внимание. Помимо исторической психологии есть и другие проблемы. Насколько новые переселенцы смогут успешно сосуществовать вместе с так называемым «коренным населением» российской столицы, либо многочисленных краевых и областных центров? Как избежать взаимной ксенофобии (как известно, это явление присуще не только «коренным», но и мигрантам)?
Не исключено, что в скором времени мы получим эмпирические данные, которые помогут дать предметный ответ на данный вопрос. В конце января 2010 года снова стала обсуждаться проблема переселения ингушей в Свердловскую область. О том, что порядка 400 ингушских семей готовы переселиться на Урал сообщил исполняющий обязанности министра экономики республики Адам Мальсагов. В тех районах, куда планируется переселить ингушей, раньше проживали участники так называемых «молодежных проектов», молодые семьи, которые приехали туда из разных регионов России, но впоследствии перебрались в областной центр Екатеринбург. По словам Мальсагова, согласно договоренностям с областной властью переселенцы будут размещаться на территории двух районов (Актинского и Шалинского, второй район имеет своего «тезку» в соседней с Ингушетией Чечне). В качестве поддержки желающие переселиться семьи получат материальную помощь. Ее размер по предварительным данным составляет 58.800 рублей. Переселенческий проект не имеет строгих временных «привязок», и, скорее всего, будет запущен весной (поскольку зима вообще, а нынешняя зима в особенности не слишком благоприятствует переселению). На территориях уральских районов много заброшенного жилья и пригодных для сельскохозяйственной работы земель. Все это требует приложения «рабочих рук» и готовности «начать с нуля».
Уральско-ингушская история началась не вчера. Весной 2009 года Юнус-бек Евкуров и тогдашний свердловский губернатор Эдуард Россель (его полномочия истекли в ноябре прошлого года, на этом посту его сменил Александр Мишарин) достигли договоренности о переселении ингушских семей на Урал. Это соглашение базировалось на федеральной программе по поддержке «внутренних мигрантов». После этого, по словам и.о. министра экономики республики Адама Мальсагова, «президент Ингушетии Юнус-Бек Евкуров поручил нашему министерству заняться организацией трудоустройства и предоставления жилья жителям республики в нескольких населенных пунктах Свердловской области. Мы всех желающих заносим в список, где фиксируем состав семьи, опыт работы, уровень образования. Эти люди уже должны состоять на учете как безработные, чтобы они были приняты в республиканском центре занятости, где занимаются документацией по оформлению переселения и его финансированием»».
Реализация данного проекта таит в себе много рисков. Во-первых, Свердловская область вряд ли станет «землей обетованной» для выходцев из Ингушетии. И различные природные, этнокультурные особенности регионов - это лишь «верхняя часть айсберга» существующих проблем. Не исключено разочарование определенной части «внутренних мигрантов». Впрочем, это - обычная практика в организации любого переселения, даже хорошо подготовленного технически. Во-вторых, само по себе переселение активно обсуждается в республике, создавая определенный информационный фон для реализации непростого проекта. По мнению известного правозащитника Магомеда Муцольгова, переезд таит в себе много опасностей (недостаток государственных средств, выделяемых для семей переселенцев, неразвитая инфраструктура районов, куда приглашают ингушей). Другой аргумент, который часто используется при обсуждении будущего переселения, это невозможность отрыва от «своих корней». Мол, есть у ингушей «своя земля», и им не нужно переселение. Классическое столкновение принципа «этнической собственности на землю» и экономической целесообразности. Принципиально ни один из этих подходов не может одержать решительной победы, важно их грамотное сочетание.
Однако стоит заметить, что все разговоры о создании в Ингушетии новых рабочих мест или предприятий в краткосрочной перспективе не кажутся слишком уж обоснованными. До исправления общеполитической ситуации в любое предприятие (даже организованное при прямой государственной поддержке) на территории республики вряд ли кто-то рискнет вложить серьезные инвестиции. По крайней мере, такие вложения, которые бы существенно изменили экономический климат в самой маленькой северокавказской республике. И даже создание новых рабочих мест для ингушей внутри республики (хотя где их создавать сегодня, не вполне ясно) не отменит (по крайней мере, в обозримой перспективе) проблему высокого воспроизводства населения, как не отменит и замкнутого положения республики.
В то же самое время надо понимать, что переселение ингушских семей на Урал (равно, как и в любую другую точку страны, а также переселение людей из других северокавказских субъектов РФ) не должно быть только громким пропагандистским проектом. Надо понимать, что на кону здесь очень много. Новое массовое разочарование ингушей в способностях и качестве Российского государства крайне негативно скажется на ситуации не только в отдельно взятой республике, но и на Северном Кавказе в целом. Напротив, удачные примеры «внутренней миграции» (при которых можно будет оказывать материальную поддержку родственникам в Ингушетии) при помощи российской власти будут способствовать росту доверия к ней. Укоренение же ингушей, чеченцев, выходцев из Дагестана в регионах за пределами Северного Кавказа, это - дополнительные якоря, привязывающие их к большой России, и дополнительные гарантии от оживления сепаратистских или партикуляристских настроений. Это - и разрушение региональной замкнутости, и в конченом итоге, важная предпосылка для формирования общероссийской гражданской и политической солидарности.
Таким образом, данный проект (а также другие последующие) требуется лучше проработать. И технически (вопросы кредитования, обеспечение жильем), и на гуманитарном уровне (гарантии образования для переселенцев). Только в этом случае переселенческая политика может дать положительные результаты.
Сергей Маркедонов - политолог, кандидат исторических наук
Украина - страна жлобов, бандитов и проституток. Кому приятно такое слышать? Тем более, что это неправда. А вот иностранная пресса взахлеб рисует такую нелицеприятную картинку. И ситуация с имиджем Украины не изменится, пока за дело не возьмутся сами украинцы. Не перекладывая ответственность за честь страны на чиновников, политиков и бизнесменов. Именно от обычных граждан зависит спасение имиджа своей страны в глазах соседей и дальнего зарубежья. Тем более, что приближается подходящий повод - футбольный чемпионат Евро-2012.
Этот политический сезон для Украины обещает быть очень интересным и насыщенным: выборы, вопрос вхождения в Таможенный союз или сближения с Европой, «дело Тимошенко» и, конечно, возвращение политиков кучмовского призыва. Таким ярким деятелем является Виктор Медведчук, экс-глава Администрации Леонида Кучмы, сыгравший не последнюю роль во многих политических событиях Украины посткучмовского периода. Политик активно комментирует двусторонние отношения, поэтому «Политком.Ру» задал несколько вопросов для разъяснения его позиции: как стоит оценивать перспективы российско-украинских отношений в 2012 году, как парламентские выборы-2012 повлияют на российско-украинские отношения?
23 мая в Ново-Огарево президент Владимир Путин провел встречу с руководством партии «Единая Россия» по кадровому вопросу – представлению кандидатур на должности губернаторов Карелии, Свердловской и Иркутской областей. Но неожиданно Путин пригласил на встречу главу президентского Совета по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) Михаила Федотова, что внесло в это дежурное мероприятие очевидную интригу. Она связана с позицией президента по скандальному, вызвавшему бурные общественные дебаты законопроекту об ужесточении наказаний за нарушение порядка проведения митингов, который был внесен единороссами в Госдуму сразу после разгона «Марша миллионов» 6 мая, сопровождавшегося столкновениями радикальной части протестующих с полицией.
Еще до того, как в результате повторных президентских выборов главой Южной Осетии стал Леонид Тибилов, стало более или менее ясно, что частично признанной республике следует ждать кадровых перемен. К такому выводу подталкивал сам ход избирательной кампании. Все 4 претендента на кресло главы республики состязались в своем стремлении дистанцироваться от Эдуарда Кокойты. Тогда же будущий победитель избирательной гонки Леонид Тибилов заявил о том, что считает возможным и даже необходимым включение главного возмутителя югоосетинского спокойствия Аллы Джиоевой в практическую работу по восстановлению республики. Предвыборные страсти отгремели, новый президент вступил в должность. И формирование новой команды стало его первостепенной задачей.
Первые украинские оппозиционеры категорически отказались принимать участие в работе Конституционной Ассамблеи. Президент Янукович подписал указ о ее создании 17 мая, назвав специальным вспомогательным органом и назначив руководителем Леонида Кравчука. На первый взгляд, оппозиция демонстрирует бескомпромиссность в борьбе против «преступного режима». Почему же выходит, что «уход в отказ» только на руку власти, которая благодаря оппозиционерам получает свободу действий в продвижении своего проекта Конституции.
RSS 2.0
Взгляд
