2 апреля Президент РФ Дмитрий Медведев сообщил, что внес в Госдуму поправки в Гражданский кодекс РФ, которые касаются основополагающих институтов гражданского права. По сути, речь идет о принятии новой редакции ГК РФ. Если законопроект будет принят Госдумой в весеннюю сессию, то он вступит в силу в сентябре 2012 года. Куратор разработки документа, министр юстиции Александр Коновалов, назвал документ революционным.
Буквально на днях Росстат опубликовал новую порцию важной макроэкономической статистики и подвёл итоги деловой активности в промышленности России по итогам января-апреля 2012г., которые оказались хуже даже пессимистичных ожиданий экономистов. Темпы роста промышленного производства в целом по всем отраслям народного хозяйства по итогам первых четырёх месяцев текущего года сжались до 3,3%, тогда как ещё по итогам всего 2011г. они превышали 4,7%, а в аналогичном периоде 2011г. превышали 5,5%.
За последние две недели заметно ухудшилась внешняя конъюнктура и ситуация на мировых финансовых рынках. Политический кризис в Греции поставил вопрос о ее присутствии в зоне евро, а последовавшее за этим снижение агентством Moody’s рейтинга 16 испанских банков привело к снижению фондовых индексов по всему миру. При этом, как обычно, развивающиеся рынки отреагировали сильнее, чем развитые. С начала мая американский фондовый индекс S&P 500 снизился на 7%. На столько же процентов снизилась капитализация акций стран, входящих в зону евро (в соответствии с динамикой индекса EURU STOXX 50). Снижение сводного индекса для развивающихся стран (MSCI EM) составило 11%, индекс РТС снизился на 18%. Свой вклад в снижение РТС внесло ослабление курса рубля, последовавшее за снижением цен на нефть до уровней 2011 года. Центральный банк РФ оценил масштабы оттока капитала в апреле в 7 млрд. долл., и, судя по всему, в мае этот процесс продолжился. В этой ситуации более чем странно выглядел дежурный оптимизм главы ЦБ РФ С. Игнатьева, выступавшего на правительственном часе в Госдуме, где он заявил о том, что Россия лучше готова к кризису, чем четыре года назад, а также о том, что не считает нужным проводить политику, направленную на ослабление рубля.
26 апреля в Москве начались переговоры министров обороны России и Украины, главной темой которых стали "перспективы военно-технического сотрудничества" двух стран. Помимо судьбы военно-морской базы России в Севастополе, Сергей Иванов и Анатолий Гриценко должны уточнить некоторые практические вопросы, которые касаются дислокации других военных объектов и систем их обеспечения.
Речь идет о том, что согласно договору от 28 мая 1997 года Черноморский флот России в составе 374 кораблей, 14 подводных дизельных лодок и 161 летательного аппарата дислоцирован не только в трех севастопольских бухтах, но и в Феодосии и Николаеве. Что касается самолетов и вертолетов, то они базируются на двух основных аэродромах - в Севастополе и Гвардейском, и двух запасных - на мысах Херсонес и Южный).
Одновременно часть подразделений черноморского флота дислоцирована на российской территории: береговые ракетные части - в Анапе и в Туапсе, батальон морской пехоты - в Темрюке, бригада кораблей охраны водного района и морской инженерный батальон - в Новороссийске. Такое "рассеянное" базирование отвечает целям существования флота, позволяя быстро достичь любой точки акватории. И в этом смысле уход из Севастополя сузит оперативные возможности российских военно-морских сил.
Что касается военно-морских сил Украины, в состав которых входят 87 судов, то после распада Союза в их распоряжении оказались базы в Измаиле, Одессе, Очакове, Черноморской, Новоозерном, Балаклаве и Керчи, а также большая часть аэродромов. В то же время военный флот Украины из-за незначительности и крайней изношенности части его состава не способен решать глобальные боевые задачи в акватории Черного моря, что признают даже американские эксперты, считающие ВМФ России "важным элементом региональной безопасности".
Все это означает, что фактически до последнего времени российский и украинские ВМФ действовали в акватории Черного моря, совместно используя созданную еще в годы советской власти инфраструктуру. Однако сегодня, когда вплотную встал вопрос об ограничении сроков пребывания Черноморского флота России на территории Украины, стала актуальной более жесткая регламентация всех условий использования элементов этой инфраструктуры.
Отсутствие соответствующих соглашений уже привело к инцидентам, самым серьезным среди которых стала "неожиданная" для украинских пограничников высадка более сотни российских морских пехотинцев и 28 единиц боевой техники в районе Феодосии. Москва проинформировала о предстоящих плановых маневрах штаб ВМС Украины, который почему-то не предупредил пограничников. В результате вместо маневров Россия получила скандал.
Следом Украина потребовала от России передать ей средства навигационно-гидрографического обеспечения, без которых украинский ВМФ не может выполнять международные обязательства по созданию условий для безопасности судоходства. Россия, традиционно контролировавшая это оборудование, отказалась, ссылаясь на то, что подготовленное в 1998 году соглашение по разделу гидрографического оборудования до сих пор не подписано. Суть позиции России сводится к тому, что она не готова отдавать Украине все оборудование, поскольку в нормах международного морского права, на которые ссылается украинская сторона, сказано только об ответственности за гидрографическое обеспечение, налагаемое на государство, в территориальных водах которого осуществляется судоходство, а не о праве этого государства требовать передачи ему соответствующего оборудования.
Аналогичные коллизии, способные парализовать деятельность ВМФ России или Украины, возникают и по другим вопросам, которые не решались до сих пор, просто потому, что до самого последнего времени никто всерьез не рассматривал возможности окончательного раздела технических средств. Одновременно стоит отметить, что предстоящий в 2017 году вывод российского флота из Севастополя создает серьезные проблемы для России, которая поставлена перед необходимостью заново создавать всю необходимую для его функционирования инфраструктуру.
В то же время Украина, располагающая гораздо меньшим количеством кораблей, вряд ли будет в состоянии полностью "освоить" имеющиеся в ее распоряжении ресурсы. Впрочем, эта проблема, судя по всему, будет решена после того, как Украина вступит в НАТО и предоставит бывшие российские базы в распоряжение военно-морских средств альянса. Однако именно эта перспектива вызывает беспокойство России.
Кроме того, средства технического обеспечения российской военно-морской базы, включая производство некоторых видов вооружений, изготавливаются на предприятиях украинского ВПК, и эти вопросы также требуют подробной проработки, также как и условия завершения российско-украинского проекта по созданию самолета Ан-70.
Таким образом, становится очевидно, что даже отдаленная перспектива вывода Черноморского флота России из Севастополя тянет за собой огромнее количество разнообразных технических, финансовых и организационных проблем, большая часть которых ударит по России. И, видимо, именно поэтому некоторые российские военные продолжают думать, что на самом деле Россия никогда не уйдет из Севастополя.
Между тем сроки окончания вывода Черноморского флота из Севастополя уже определены, и украинская сторона не только при каждом удобном случае напоминает о готовности "честно выполнять свои обязательства", но только до 2017 года, но и делает все, чтобы вынудить Россию уйти раньше, тем более что строительство военно-морской базы в Новороссийске уже идет полным ходом.
В этом смысле симптоматичной выглядит формулировка, использованная министром обороны Украины Гриценко: "Если и будет принято решение о досрочном выводе Черноморского флота из Украины, то это будет решение самой России". А Украина, формально исполняя взятые на себя обязательства, просто будет стараться создать российским военным такие условия, чтобы они поторопились.
Уже сегодня украинские политики поднимают вопросы о пересмотре финансовых соглашений, о дополнительных дотациях за использование российскими моряками жилого фонда и услуг ЖКХ, требуют платы за экологический ущерб и угрожают затаскать Россию по международным судам. Одновременно высокопоставленные чиновники силовых ведомств, такие как глава Службы безопасности Украины Александр Турчинов, регулярно рассуждают о том, что "пребывание Черноморского флота России на территории Украины противоречит ее национальным интересам".
Все это делается не только из-за стремления как можно скорее вступить в НАТО, которое, судя по комментариям экспертов, уже готово принять Украину в свои члены, закрыв глаза на ее неполное соответствие условиям членства в альянсе, - а для того, чтобы побыстрее освободить место для баз Альянса, и, вытеснив российский флот в район Новороссийска и Анапы, ограничить возможности его маневрирования в акватории Черного моря.
Украина - страна жлобов, бандитов и проституток. Кому приятно такое слышать? Тем более, что это неправда. А вот иностранная пресса взахлеб рисует такую нелицеприятную картинку. И ситуация с имиджем Украины не изменится, пока за дело не возьмутся сами украинцы. Не перекладывая ответственность за честь страны на чиновников, политиков и бизнесменов. Именно от обычных граждан зависит спасение имиджа своей страны в глазах соседей и дальнего зарубежья. Тем более, что приближается подходящий повод - футбольный чемпионат Евро-2012.
Этот политический сезон для Украины обещает быть очень интересным и насыщенным: выборы, вопрос вхождения в Таможенный союз или сближения с Европой, «дело Тимошенко» и, конечно, возвращение политиков кучмовского призыва. Таким ярким деятелем является Виктор Медведчук, экс-глава Администрации Леонида Кучмы, сыгравший не последнюю роль во многих политических событиях Украины посткучмовского периода. Политик активно комментирует двусторонние отношения, поэтому «Политком.Ру» задал несколько вопросов для разъяснения его позиции: как стоит оценивать перспективы российско-украинских отношений в 2012 году, как парламентские выборы-2012 повлияют на российско-украинские отношения?
23 мая в Ново-Огарево президент Владимир Путин провел встречу с руководством партии «Единая Россия» по кадровому вопросу – представлению кандидатур на должности губернаторов Карелии, Свердловской и Иркутской областей. Но неожиданно Путин пригласил на встречу главу президентского Совета по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) Михаила Федотова, что внесло в это дежурное мероприятие очевидную интригу. Она связана с позицией президента по скандальному, вызвавшему бурные общественные дебаты законопроекту об ужесточении наказаний за нарушение порядка проведения митингов, который был внесен единороссами в Госдуму сразу после разгона «Марша миллионов» 6 мая, сопровождавшегося столкновениями радикальной части протестующих с полицией.
Еще до того, как в результате повторных президентских выборов главой Южной Осетии стал Леонид Тибилов, стало более или менее ясно, что частично признанной республике следует ждать кадровых перемен. К такому выводу подталкивал сам ход избирательной кампании. Все 4 претендента на кресло главы республики состязались в своем стремлении дистанцироваться от Эдуарда Кокойты. Тогда же будущий победитель избирательной гонки Леонид Тибилов заявил о том, что считает возможным и даже необходимым включение главного возмутителя югоосетинского спокойствия Аллы Джиоевой в практическую работу по восстановлению республики. Предвыборные страсти отгремели, новый президент вступил в должность. И формирование новой команды стало его первостепенной задачей.
Первые украинские оппозиционеры категорически отказались принимать участие в работе Конституционной Ассамблеи. Президент Янукович подписал указ о ее создании 17 мая, назвав специальным вспомогательным органом и назначив руководителем Леонида Кравчука. На первый взгляд, оппозиция демонстрирует бескомпромиссность в борьбе против «преступного режима». Почему же выходит, что «уход в отказ» только на руку власти, которая благодаря оппозиционерам получает свободу действий в продвижении своего проекта Конституции.