2 апреля Президент РФ Дмитрий Медведев сообщил, что внес в Госдуму поправки в Гражданский кодекс РФ, которые касаются основополагающих институтов гражданского права. По сути, речь идет о принятии новой редакции ГК РФ. Если законопроект будет принят Госдумой в весеннюю сессию, то он вступит в силу в сентябре 2012 года. Куратор разработки документа, министр юстиции Александр Коновалов, назвал документ революционным.
Буквально на днях Росстат опубликовал новую порцию важной макроэкономической статистики и подвёл итоги деловой активности в промышленности России по итогам января-апреля 2012г., которые оказались хуже даже пессимистичных ожиданий экономистов. Темпы роста промышленного производства в целом по всем отраслям народного хозяйства по итогам первых четырёх месяцев текущего года сжались до 3,3%, тогда как ещё по итогам всего 2011г. они превышали 4,7%, а в аналогичном периоде 2011г. превышали 5,5%.
За последние две недели заметно ухудшилась внешняя конъюнктура и ситуация на мировых финансовых рынках. Политический кризис в Греции поставил вопрос о ее присутствии в зоне евро, а последовавшее за этим снижение агентством Moody’s рейтинга 16 испанских банков привело к снижению фондовых индексов по всему миру. При этом, как обычно, развивающиеся рынки отреагировали сильнее, чем развитые. С начала мая американский фондовый индекс S&P 500 снизился на 7%. На столько же процентов снизилась капитализация акций стран, входящих в зону евро (в соответствии с динамикой индекса EURU STOXX 50). Снижение сводного индекса для развивающихся стран (MSCI EM) составило 11%, индекс РТС снизился на 18%. Свой вклад в снижение РТС внесло ослабление курса рубля, последовавшее за снижением цен на нефть до уровней 2011 года. Центральный банк РФ оценил масштабы оттока капитала в апреле в 7 млрд. долл., и, судя по всему, в мае этот процесс продолжился. В этой ситуации более чем странно выглядел дежурный оптимизм главы ЦБ РФ С. Игнатьева, выступавшего на правительственном часе в Госдуме, где он заявил о том, что Россия лучше готова к кризису, чем четыре года назад, а также о том, что не считает нужным проводить политику, направленную на ослабление рубля.
Президент подготовил несколько сюрпризов для Счетной палаты
Вчера Дмитрий Медведев встретился с руководством Счетной палаты (СП). Президент дал «зеленый свет» инициативе Сергея Степашина ввести «вертикаль власти» в региональную структуру Счетных палат, что значительно расширяет вес и авторитет палаты федерального образца. Помимо этого глава государства предложил СП контролировать процесс исполнения решений «Двадцатки», модернизационных и инновационных расходов правительства. Обращает на себя внимание тот факт, что задачи СП, озвученные президентом, напрямую касаются традиционной «вотчины» правительства РФ, что уже вызывало конфликты.
Встреча главы государства и аудиторов Счетной палаты была приурочена к ее 15-летию. Президент поздравил СП и в качестве подарка преподнес свою благосклонность к устремлениям Сергея Степашина и предложения расширить сферу, подлежащую контрольно-отчетной деятельности СП. Сразу можно констатировать праздник для Счетной палаты более чем удался.
Напомним, что Счетная палата была сформирована в 1995 году, однако рост ее влияния связывают именно с приходом в 2000 году на должность главы СП опытного политического деятеля Сергея Степашина. СП является институтом парламентского контроля за исполнением правительством бюджета и за расходованием государственных средств. С 2006 года влияние на деятельность палаты начал оказывать и президент РФ, который представляет Государственной думе аудиторов для дальнейшего назначения и может давать поручения. Что касается регионального уровня, то в каждом субъекте существует местная Счетная палата, которая подотчетна и формируется с подачи местного законодательного собрания.
Именно этот момент предложил обсудить Сергей Степашин на встрече с президентом. «Счетные палаты в субъектах федерации живут по своим законам», - констатировал Степашин. Такая ситуация создает разношерстную структуру палат по России – где-то этот институт хоть как-то задействован в финансовом контроле, а где-то СП фактически не работает. Отсутствие федерального авторитета на местах при зависимости парламентов от губернаторов по большому счету сводит власть региональных Счетных палат на нет. В связи с чем Степашин предложил сформулировать «единые принципы и подходы» и сделать их подконтрольными федеральной Счетной палате. Безусловно, при реализации этой идеи, вероятность чего возросла после поручения президента создать рабочую группу по унификации региональных СП, властные ресурсы Степашина и подотчетной ему структуры значительно возрастут.
Однако, как оказалось, президент подготовил еще несколько сюрпризов для Счетной палаты. Медведев предложил СП участвовать в процессе взаимного мониторинга стран «Двадцатки» в сфере экономической политики, что даст возможность выйти российским аудиторам на международный уровень. Данное предложение президента, скорее, имеет символический характер и свидетельствует о публичном доверии главы государства этому институту, чем дает реальные полномочия СП. Помимо этого Медведев обратил особое внимание Степашина на необходимость более плотного контроля бюджетных расходов и в особенности инновационных и модернизационных трат. Глава СП проявил готовность установить более пристальный контроль за деятельностью государственных корпораций, так как в функции СП теперь входит «стратегический аудит», а именно «оценка серьезных экономических решений». И, наконец, президент дал указание Счетной палате проверить олимпийские объекты в Сочи.
В целом, Дмитрий Медведев выразил публичную поддержку деятельности СП по наведению «финансовой дисциплины» и дал дорогу инициативам палаты по тщательному контролю за расходованием средств. С одной стороны, СП всегда была наделена данными функциями, с другой стороны, президент публично призвал усилить контроль за именно бюджетными расходами инновационного характера, что соответствует устремлениям Медведева расширить влияние на этот сектор экономики. В данном случае СП и ее глава Степашин, всегда выражавший солидарность с президентом, например, в таком ключевом вопросе, как акционирование госкорпораций, является удобной для Медведева и не конфликтной для Путина фигурой, однако это не распространяется на других членов правительства, с которыми у Степашина возникали серьезные трения.
Украина - страна жлобов, бандитов и проституток. Кому приятно такое слышать? Тем более, что это неправда. А вот иностранная пресса взахлеб рисует такую нелицеприятную картинку. И ситуация с имиджем Украины не изменится, пока за дело не возьмутся сами украинцы. Не перекладывая ответственность за честь страны на чиновников, политиков и бизнесменов. Именно от обычных граждан зависит спасение имиджа своей страны в глазах соседей и дальнего зарубежья. Тем более, что приближается подходящий повод - футбольный чемпионат Евро-2012.
Этот политический сезон для Украины обещает быть очень интересным и насыщенным: выборы, вопрос вхождения в Таможенный союз или сближения с Европой, «дело Тимошенко» и, конечно, возвращение политиков кучмовского призыва. Таким ярким деятелем является Виктор Медведчук, экс-глава Администрации Леонида Кучмы, сыгравший не последнюю роль во многих политических событиях Украины посткучмовского периода. Политик активно комментирует двусторонние отношения, поэтому «Политком.Ру» задал несколько вопросов для разъяснения его позиции: как стоит оценивать перспективы российско-украинских отношений в 2012 году, как парламентские выборы-2012 повлияют на российско-украинские отношения?
23 мая в Ново-Огарево президент Владимир Путин провел встречу с руководством партии «Единая Россия» по кадровому вопросу – представлению кандидатур на должности губернаторов Карелии, Свердловской и Иркутской областей. Но неожиданно Путин пригласил на встречу главу президентского Совета по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) Михаила Федотова, что внесло в это дежурное мероприятие очевидную интригу. Она связана с позицией президента по скандальному, вызвавшему бурные общественные дебаты законопроекту об ужесточении наказаний за нарушение порядка проведения митингов, который был внесен единороссами в Госдуму сразу после разгона «Марша миллионов» 6 мая, сопровождавшегося столкновениями радикальной части протестующих с полицией.
Еще до того, как в результате повторных президентских выборов главой Южной Осетии стал Леонид Тибилов, стало более или менее ясно, что частично признанной республике следует ждать кадровых перемен. К такому выводу подталкивал сам ход избирательной кампании. Все 4 претендента на кресло главы республики состязались в своем стремлении дистанцироваться от Эдуарда Кокойты. Тогда же будущий победитель избирательной гонки Леонид Тибилов заявил о том, что считает возможным и даже необходимым включение главного возмутителя югоосетинского спокойствия Аллы Джиоевой в практическую работу по восстановлению республики. Предвыборные страсти отгремели, новый президент вступил в должность. И формирование новой команды стало его первостепенной задачей.
Первые украинские оппозиционеры категорически отказались принимать участие в работе Конституционной Ассамблеи. Президент Янукович подписал указ о ее создании 17 мая, назвав специальным вспомогательным органом и назначив руководителем Леонида Кравчука. На первый взгляд, оппозиция демонстрирует бескомпромиссность в борьбе против «преступного режима». Почему же выходит, что «уход в отказ» только на руку власти, которая благодаря оппозиционерам получает свободу действий в продвижении своего проекта Конституции.