2 апреля Президент РФ Дмитрий Медведев сообщил, что внес в Госдуму поправки в Гражданский кодекс РФ, которые касаются основополагающих институтов гражданского права. По сути, речь идет о принятии новой редакции ГК РФ. Если законопроект будет принят Госдумой в весеннюю сессию, то он вступит в силу в сентябре 2012 года. Куратор разработки документа, министр юстиции Александр Коновалов, назвал документ революционным.
Буквально на днях Росстат опубликовал новую порцию важной макроэкономической статистики и подвёл итоги деловой активности в промышленности России по итогам января-апреля 2012г., которые оказались хуже даже пессимистичных ожиданий экономистов. Темпы роста промышленного производства в целом по всем отраслям народного хозяйства по итогам первых четырёх месяцев текущего года сжались до 3,3%, тогда как ещё по итогам всего 2011г. они превышали 4,7%, а в аналогичном периоде 2011г. превышали 5,5%.
За последние две недели заметно ухудшилась внешняя конъюнктура и ситуация на мировых финансовых рынках. Политический кризис в Греции поставил вопрос о ее присутствии в зоне евро, а последовавшее за этим снижение агентством Moody’s рейтинга 16 испанских банков привело к снижению фондовых индексов по всему миру. При этом, как обычно, развивающиеся рынки отреагировали сильнее, чем развитые. С начала мая американский фондовый индекс S&P 500 снизился на 7%. На столько же процентов снизилась капитализация акций стран, входящих в зону евро (в соответствии с динамикой индекса EURU STOXX 50). Снижение сводного индекса для развивающихся стран (MSCI EM) составило 11%, индекс РТС снизился на 18%. Свой вклад в снижение РТС внесло ослабление курса рубля, последовавшее за снижением цен на нефть до уровней 2011 года. Центральный банк РФ оценил масштабы оттока капитала в апреле в 7 млрд. долл., и, судя по всему, в мае этот процесс продолжился. В этой ситуации более чем странно выглядел дежурный оптимизм главы ЦБ РФ С. Игнатьева, выступавшего на правительственном часе в Госдуме, где он заявил о том, что Россия лучше готова к кризису, чем четыре года назад, а также о том, что не считает нужным проводить политику, направленную на ослабление рубля.
25 апреля Федеральная антимонопольная службы направила крупным нефтяным компаниям России запрос "с целью выяснить степень объективности повышения ими цен на углеводородное топливо в 2005 году". Ответ на запрос должен содержать информацию об объемах добычи сырья и экспорта нефти и нефтепродуктов, объеме и стоимости сырья, поставляемого на нефтеперерабатывающие заводы России, отпускных ценах этих заводов, а также об оптовых ценах сбытовых предприятий, розничных ценах на бензин на автозаправках и общем числе заправок каждой из компаний по всей России.
Кроме того, ФАС запросила сведения о динамике цен и объемов нефтепродуктов, реализуемых для сельхозпроизводителей. Информация должна быть предоставлена с указанием и обоснованием дат изменения цен. Все запрашиваемые сведения должны поступить в ФАС до 10 мая, после чего сотрудники антимонопольной службы намерены тщательно проанализировать ее в течение двух недель и вынести свой вердикт относительно обоснованности ценовой политики, а также о санкциях в отношении нарушителей антимонопольного законодательства, если признаки подобных злоупотреблений буду обнаружены. Речь может идти о штрафах в размере необоснованно полученных доходов, а также о возбуждении дел против отдельных нарушителей закона или против группы компаний, в случае если будет установлен факт картельного сговора.
В то же время представители нефтяных компаний дружно утверждают, что рост цен обусловлен действиями объективных причин, в первую очередь, ситуацией на мировых рынках и связанных с мировыми ценами налогов. При этом, судя по заявлениям самих нефтяников, многие компании проводят весьма взвешенную ценовую политику. Так, по словам представителя ЛУКОЙЛа, цены на его заправках не повышались с декабря прошлого года. Другая крупная компания, "Роснефть" с марта не увеличивает цены на поставки сельхозпроизводителям.
Однако такую политику могут позволить себе только крупные вертикально-интегрированные компании, являющиеся монополистами на региональных рынках, закрепленных за ними еще в начале 90-х годов, в момент их создания. С другой стороны, следует отметить, что только эти компании могут позволить себе замораживание розничных цен, сохраняя рыночные цены на оптовом рынке.
Между тем подобная политика ставит в крайне невыгодное положение владельцев независимых АЗС, которые, закупая бензин по рыночным ценам на оптовом рынке, не могут конкурировать на розничном рынке с АЗС крупных компаний. В итоге получается, что при любой ценовой политике, будь то фиксирование или отпускание цен, крупные компании в той или иной степени используют свое монопольное положение на рынке нефтепродуктов.
Таким образом, можно говорить о том, что причиной издержек в ценообразовании является структура нефтяного бизнеса России, заложенная еще при создании первых компаний. В результате, как отмечают нефтяные аналитики, в России фактически нет нормального рынка нефтепродуктов, поскольку он изначально оказался поделен между крупными монополистами. Одновременно это положение закреплено и в законе "О конкуренции", разрешающем одной компании владеть до 30% рынка.
В качестве возможного решения предлагается скорректировать антимонопольное законодательство, понизив существующий порог хотя бы до 15-20%. В противном случае правительство будет вынуждено и дальше вплотную заниматься проблемой цен на нефтепродукты во время каждой посевной и уборочной кампании.
Другое "быстрое" решение подсказывает пример Украины, где правительство Тимошенко пошло по пути госрегулирования цен на нефтяном рынке. В России также есть сторонники подобных решений, однако, учитывая то возмущение, которое вызвал в России волюнтаризм украинского премьера, было бы естественно предположить, что ФАС будет искать рыночных решений.
Даже учитывая тот очевидный факт, что рыночный подход не обеспечит быстрого падения или хотя бы остановки роста цен, этот путь все же является более предпочтительным, поскольку в этом случае проблему ценообразования можно решить, если и не раз и навсегда, то хотя бы на обозримое будущее, сохранив конкуренцию и не выдавливая с нефтяного рынка мелкий и средний бизнес.
Однако в нынешней ситуации, когда в СМИ регулярно появляются пугающие прогнозы относительно дальнейшего увеличения цен, которые и так уже повысились на 15-30%, правительству - если оно хочет избежать роста инфляции и недовольства населения - видимо, придется договариваться с нефтяниками или, как предлагают некоторые эксперты, на время подготовки либерального решения установить временный потолок роста цен, исходя из темпов инфляции, запланированной МЭРТ.
Впрочем, особенно надеяться на то, что на этот раз будет найдено комплексное и дальнесрочное решение, особенно не приходится, поскольку аналогичные проблемы возникали ежегодно, но до принципиальных решений дело так и не дошло. Следовательно, нет никаких оснований полагать, что в этом году все будет иначе. Тем более что сам факт начала проверки ценовой политики нефтяных компаний может дать хотя и незначительный, но быстрый эффект.
Украина - страна жлобов, бандитов и проституток. Кому приятно такое слышать? Тем более, что это неправда. А вот иностранная пресса взахлеб рисует такую нелицеприятную картинку. И ситуация с имиджем Украины не изменится, пока за дело не возьмутся сами украинцы. Не перекладывая ответственность за честь страны на чиновников, политиков и бизнесменов. Именно от обычных граждан зависит спасение имиджа своей страны в глазах соседей и дальнего зарубежья. Тем более, что приближается подходящий повод - футбольный чемпионат Евро-2012.
Этот политический сезон для Украины обещает быть очень интересным и насыщенным: выборы, вопрос вхождения в Таможенный союз или сближения с Европой, «дело Тимошенко» и, конечно, возвращение политиков кучмовского призыва. Таким ярким деятелем является Виктор Медведчук, экс-глава Администрации Леонида Кучмы, сыгравший не последнюю роль во многих политических событиях Украины посткучмовского периода. Политик активно комментирует двусторонние отношения, поэтому «Политком.Ру» задал несколько вопросов для разъяснения его позиции: как стоит оценивать перспективы российско-украинских отношений в 2012 году, как парламентские выборы-2012 повлияют на российско-украинские отношения?
23 мая в Ново-Огарево президент Владимир Путин провел встречу с руководством партии «Единая Россия» по кадровому вопросу – представлению кандидатур на должности губернаторов Карелии, Свердловской и Иркутской областей. Но неожиданно Путин пригласил на встречу главу президентского Совета по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) Михаила Федотова, что внесло в это дежурное мероприятие очевидную интригу. Она связана с позицией президента по скандальному, вызвавшему бурные общественные дебаты законопроекту об ужесточении наказаний за нарушение порядка проведения митингов, который был внесен единороссами в Госдуму сразу после разгона «Марша миллионов» 6 мая, сопровождавшегося столкновениями радикальной части протестующих с полицией.
Еще до того, как в результате повторных президентских выборов главой Южной Осетии стал Леонид Тибилов, стало более или менее ясно, что частично признанной республике следует ждать кадровых перемен. К такому выводу подталкивал сам ход избирательной кампании. Все 4 претендента на кресло главы республики состязались в своем стремлении дистанцироваться от Эдуарда Кокойты. Тогда же будущий победитель избирательной гонки Леонид Тибилов заявил о том, что считает возможным и даже необходимым включение главного возмутителя югоосетинского спокойствия Аллы Джиоевой в практическую работу по восстановлению республики. Предвыборные страсти отгремели, новый президент вступил в должность. И формирование новой команды стало его первостепенной задачей.
Первые украинские оппозиционеры категорически отказались принимать участие в работе Конституционной Ассамблеи. Президент Янукович подписал указ о ее создании 17 мая, назвав специальным вспомогательным органом и назначив руководителем Леонида Кравчука. На первый взгляд, оппозиция демонстрирует бескомпромиссность в борьбе против «преступного режима». Почему же выходит, что «уход в отказ» только на руку власти, которая благодаря оппозиционерам получает свободу действий в продвижении своего проекта Конституции.