2 апреля Президент РФ Дмитрий Медведев сообщил, что внес в Госдуму поправки в Гражданский кодекс РФ, которые касаются основополагающих институтов гражданского права. По сути, речь идет о принятии новой редакции ГК РФ. Если законопроект будет принят Госдумой в весеннюю сессию, то он вступит в силу в сентябре 2012 года. Куратор разработки документа, министр юстиции Александр Коновалов, назвал документ революционным.
Буквально на днях Росстат опубликовал новую порцию важной макроэкономической статистики и подвёл итоги деловой активности в промышленности России по итогам января-апреля 2012г., которые оказались хуже даже пессимистичных ожиданий экономистов. Темпы роста промышленного производства в целом по всем отраслям народного хозяйства по итогам первых четырёх месяцев текущего года сжались до 3,3%, тогда как ещё по итогам всего 2011г. они превышали 4,7%, а в аналогичном периоде 2011г. превышали 5,5%.
За последние две недели заметно ухудшилась внешняя конъюнктура и ситуация на мировых финансовых рынках. Политический кризис в Греции поставил вопрос о ее присутствии в зоне евро, а последовавшее за этим снижение агентством Moody’s рейтинга 16 испанских банков привело к снижению фондовых индексов по всему миру. При этом, как обычно, развивающиеся рынки отреагировали сильнее, чем развитые. С начала мая американский фондовый индекс S&P 500 снизился на 7%. На столько же процентов снизилась капитализация акций стран, входящих в зону евро (в соответствии с динамикой индекса EURU STOXX 50). Снижение сводного индекса для развивающихся стран (MSCI EM) составило 11%, индекс РТС снизился на 18%. Свой вклад в снижение РТС внесло ослабление курса рубля, последовавшее за снижением цен на нефть до уровней 2011 года. Центральный банк РФ оценил масштабы оттока капитала в апреле в 7 млрд. долл., и, судя по всему, в мае этот процесс продолжился. В этой ситуации более чем странно выглядел дежурный оптимизм главы ЦБ РФ С. Игнатьева, выступавшего на правительственном часе в Госдуме, где он заявил о том, что Россия лучше готова к кризису, чем четыре года назад, а также о том, что не считает нужным проводить политику, направленную на ослабление рубля.
22 апреля в Кишиневе прошел саммит ГУУАМ. По его итогам принята Декларация "Во имя демократии, стабильности и развития". Кроме того, президент Украины предложил свой план урегулирования приднестровской проблемы. В качестве наблюдателей на саммит были приглашены представители Литвы и Румынии. Россия приглашения на саммит не получила.
Организация ГУУАМ (тогда ГУАМ) была создана в 1997 году при участии Грузии, Украины, Молдавии и Азербайджана. В 1999 году в Вашингтоне в рамках встречи на высшем уровне Совета Евроатлантического партнерства прошла встреча президентов государств-участников ГУАМ и Узбекистана, в результате которой было принято Вашингтонское заявление, а формат форума трансформировался в ГУУАМ. На начальном этапе на ГУУАМ возлагалось решение проблем разработки нефтяных месторождений Каспия и создание сети трубопроводов для транспортировки энергоносителей на мировые рынки. Организацию активно поддерживали США. В 2002 году из ГУУАМ вышел Узбекистан, мотивировав свое решение отсутствием прогресса в развитии этой организации. Стоит подчеркнуть, что основой объединения была попытка ее учредителей получить энергетическую автономию от России, США же рассматривали союз как сдерживающий фактор по отношению к геополитическим устремлениям России на постсоветском пространстве.
Возрождение ГУУАМ в 2005 году связано с "цветными революциями" в Грузии и Украине и сближением руководства Молдавии с "новыми режимами" в этих странах. Все три страны рассматривают организацию как альтернативу СНГ и противовес влиянию России. Молдавия заинтересована в минимизации роли России в вопросах приднестровского урегулирования, Украина пытается получить пальму первенства на постсоветском пространстве в качестве наиболее продвинутой страны в отношениях с ЕС и США, претендуя на роль посредника в территориальных конфликтах. Грузия рассматривает ГУУАМ как инструмент коллективного давления на Россию с целью ускорения вывода российских военных баз. Присоединение Азербайджана скорее носит инерционный характер: страна заинтересована в транспортировке своей нефти. Кроме того, союзнические отношения с "оранжевыми" президентами, с точки зрения азербайджанского руководства, могут обезопасить от конфронтации с ними в случае появления симптомов "цветной революции" в стране - особенно с учетом приближающихся парламентских выборов. Напомним, что президент Молдавии, идя на выборы, заручился поддержкой президентов Грузии и Украины, перехватив инициативу у "желтой" и "оранжевой" оппозиции.
Подготовка к саммиту велась очень тщательно: в основном этим занимались Украина и Грузия. Украина пыталась обеспечить присутствие на саммите представителей Литвы, Румынии, Венгрии, ЕС и США. Грузия вела переговоры с руководством Узбекистана. Министры иностранных дел Украины и Грузии Борис Тарасюк и Саломе Зурабишвили в конце марта провели переговоры с новыми киргизскими властями в Бишкеке. Было очевидно, что на роль неформальных лидеров ГУУАМ претендуют Украина и Грузия - именно они выступили инициаторами восстановления организации. Правда, переговоры с Киргизией и Узбекистаном окончились провалом: Киргизия отказалась от участия в саммите, судя по всему, опасаясь ухудшения отношений с Россией. Узбекистан был представлен только своим послом в Кишиневе. Ислам Каримов последние годы становился все более пророссийским, а его отношения с США существенно испортились: в прошлом году США наложили мораторий на военную и - частично - экономическую помощь Узбекистану.
По сути, воссоздание ГУУАМ стало попыткой противостояния влиянию России на постсоветском пространстве. Президент Грузии, готовясь к саммиту ГУУАМ, недавно заявил, что "мы не сидим сложа руки и не ждем, как будут развиваться события, а делаем все для разрушения империи на этом пространстве". Как заявила перед началом саммита в Кишиневе Саломе Зурабишвили, "даже не надо думать о том, будет ли ГУУАМ альтернативой СНГ. У СНГ уже нет никакой перспективы". Ранее министр экономики Украины Сергей Терехин также заявил, что Украина может прекратить финансирование СНГ, так как у этой структуры "нет перспектив".
Сам саммит прошел достаточно спокойно. Президент Молдавии Владимир Воронин подчеркнул, что сегодняшний саммит будет иметь большое значение для региона, в который входят эти страны. Он также сообщил, что на саммите было принято совместное заявление о "создании демократии от Балтики до Черного моря". Выступая после заседания, президент Грузии Михаил Саакашвили заявил, что сейчас наступает третья волна революций, которая должна охватить остальную часть Европы. Он привел параллели между цветными революциями, происшедшими в Грузии и Украине, с пражской революцией и падением Берлинской стены. Саакашвили также назвал Белоруссию следующей страной, в которой может произойти "цветная революция". Президент Азербайджана Ильхам Алиев заявил, что "наша организация превращается в мощную силу, участвующую в решении проблем в каспийско-черноморском регионе". По его мнению, страны ГУУАМ объединяет единый подход в борьбе с терроризмом, сепаратизмом. Президент Румынии Траян Бэсеску сказал, что многие проблемы в регионе стран ГУУАМ нужно решать с Россией, "находя с ней консенсус". Он объяснил свою точку зрения тем, что "Россия является очень серьезной политической силой в регионе". По итогам переговоров была подписана совместная рамочная декларация "Во имя демократии, стабильности и развития". В ней, в частности, говорится о необходимости "активизации мер по демократизации общества в странах ГУУАМ, урегулировании "замороженных" конфликтов, объединении усилий по европейской интеграции стран-членов организации".
Главной сенсацией саммита стала инициатива Украины по приднестровскому урегулированию. Президент Украины Виктор Ющенко подчеркнул, что "в нашем регионе имеются четыре горячие точки. И Украина ставит перед собой цель сдвинуть, наконец, с мертвой точки хотя бы одну из этих проблем - проблему Приднестровья". Он сообщил, что украинская инициатива по урегулированию приднестровской проблемы, названная "Семь шагов", является основой плана урегулирования приднестровской проблемы. В соответствии с планом тираспольская администрация создаст демократическую многопартийную систему и гражданское общество, проведет свободные выборы в верховный совет, разрешит международным наблюдателям вести мониторинг выборов, изменит состав миротворческих сил (что означает прекращение монополии российских военных), поддержит намерение США и ЕС участвовать в урегулировании конфликта, позволит организовать краткосрочную миссию ОБСЕ для контроля над границей и разрешит ОБСЕ мониторинг заводов по производству оружия, расположенных на территории региона. В действительности речь идет о передаче основных посреднических функций ОБСЕ и Украине, которая может использовать свое право перекрыть границу с Приднестровьем, приведя де-факто к экономической блокаде.
Предложения Ющенко властями Молдавии были восприняты прохладно. Во-первых, они не были согласованы с Кишиневом. Во-вторых, план предусматривает зависимость от политической воли Украины, что для Молдавии мало чем отличается от аналогичной зависимости от России. Кроме того, план исключает подключение к урегулированию Румынии. Как заявил президент страны Траян Бэсеску, формат переговоров следует изменить, включив в него США, ЕС и Румынию. Последнее же вряд ли приемлемо не только для России, но и для Тирасполя. Киев не может не учитывать наличие в Приднестровье значительной части украинского населения, так что слишком активно "подыгрывать" Кишиневу накануне парламентских выборов нынешняя киевская власть не может. Точно так же она не в состоянии поссориться с Кишиневом - последнее может поставить под угрозу перспективы ГУУАМ. Неудивительно, что на саммите не было достигнуто никаких решений по приднестровскому урегулированию.
Саммит ГУУАМ является попыткой объединения "новых режимов", пришедших к власти (Грузия, Украина) или оставшихся у нее (Молдавия) вопреки России. Основной вектор организации - прозападный и альтернативный СНГ и созданным в ее рамках организациям (ОДКБ и ЕврАзЭС). Однако ГУУАМ может столкнуться с серьезными ограничителями: во-первых, далеко не все ее члены заинтересованы в "демократизации" своих режимов. Во-вторых, даже США и ЕС, поддерживающие ГУУАМ, настороженно относятся к антироссийской риторике, понимая, что резкость заявлений лидеров Грузии и Украины ведет к обострению отношений с Россией. Жизнеспособность ГУУАМ будет определяться ее способностью эффективно играть свою роль - способствовать сближению с Западом участников этой организации, а также тем, насколько Украина сможет добиться прогресса в решении приднестровской проблемы, не испортив отношений с Молдавией. В противном случае в ГУУАМ может вновь наступить "кризис мотиваций".
Украина - страна жлобов, бандитов и проституток. Кому приятно такое слышать? Тем более, что это неправда. А вот иностранная пресса взахлеб рисует такую нелицеприятную картинку. И ситуация с имиджем Украины не изменится, пока за дело не возьмутся сами украинцы. Не перекладывая ответственность за честь страны на чиновников, политиков и бизнесменов. Именно от обычных граждан зависит спасение имиджа своей страны в глазах соседей и дальнего зарубежья. Тем более, что приближается подходящий повод - футбольный чемпионат Евро-2012.
Этот политический сезон для Украины обещает быть очень интересным и насыщенным: выборы, вопрос вхождения в Таможенный союз или сближения с Европой, «дело Тимошенко» и, конечно, возвращение политиков кучмовского призыва. Таким ярким деятелем является Виктор Медведчук, экс-глава Администрации Леонида Кучмы, сыгравший не последнюю роль во многих политических событиях Украины посткучмовского периода. Политик активно комментирует двусторонние отношения, поэтому «Политком.Ру» задал несколько вопросов для разъяснения его позиции: как стоит оценивать перспективы российско-украинских отношений в 2012 году, как парламентские выборы-2012 повлияют на российско-украинские отношения?
23 мая в Ново-Огарево президент Владимир Путин провел встречу с руководством партии «Единая Россия» по кадровому вопросу – представлению кандидатур на должности губернаторов Карелии, Свердловской и Иркутской областей. Но неожиданно Путин пригласил на встречу главу президентского Совета по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) Михаила Федотова, что внесло в это дежурное мероприятие очевидную интригу. Она связана с позицией президента по скандальному, вызвавшему бурные общественные дебаты законопроекту об ужесточении наказаний за нарушение порядка проведения митингов, который был внесен единороссами в Госдуму сразу после разгона «Марша миллионов» 6 мая, сопровождавшегося столкновениями радикальной части протестующих с полицией.
Еще до того, как в результате повторных президентских выборов главой Южной Осетии стал Леонид Тибилов, стало более или менее ясно, что частично признанной республике следует ждать кадровых перемен. К такому выводу подталкивал сам ход избирательной кампании. Все 4 претендента на кресло главы республики состязались в своем стремлении дистанцироваться от Эдуарда Кокойты. Тогда же будущий победитель избирательной гонки Леонид Тибилов заявил о том, что считает возможным и даже необходимым включение главного возмутителя югоосетинского спокойствия Аллы Джиоевой в практическую работу по восстановлению республики. Предвыборные страсти отгремели, новый президент вступил в должность. И формирование новой команды стало его первостепенной задачей.
Первые украинские оппозиционеры категорически отказались принимать участие в работе Конституционной Ассамблеи. Президент Янукович подписал указ о ее создании 17 мая, назвав специальным вспомогательным органом и назначив руководителем Леонида Кравчука. На первый взгляд, оппозиция демонстрирует бескомпромиссность в борьбе против «преступного режима». Почему же выходит, что «уход в отказ» только на руку власти, которая благодаря оппозиционерам получает свободу действий в продвижении своего проекта Конституции.
RSS 2.0
Взгляд
