2 апреля Президент РФ Дмитрий Медведев сообщил, что внес в Госдуму поправки в Гражданский кодекс РФ, которые касаются основополагающих институтов гражданского права. По сути, речь идет о принятии новой редакции ГК РФ. Если законопроект будет принят Госдумой в весеннюю сессию, то он вступит в силу в сентябре 2012 года. Куратор разработки документа, министр юстиции Александр Коновалов, назвал документ революционным.
Буквально на днях Росстат опубликовал новую порцию важной макроэкономической статистики и подвёл итоги деловой активности в промышленности России по итогам января-апреля 2012г., которые оказались хуже даже пессимистичных ожиданий экономистов. Темпы роста промышленного производства в целом по всем отраслям народного хозяйства по итогам первых четырёх месяцев текущего года сжались до 3,3%, тогда как ещё по итогам всего 2011г. они превышали 4,7%, а в аналогичном периоде 2011г. превышали 5,5%.
За последние две недели заметно ухудшилась внешняя конъюнктура и ситуация на мировых финансовых рынках. Политический кризис в Греции поставил вопрос о ее присутствии в зоне евро, а последовавшее за этим снижение агентством Moody’s рейтинга 16 испанских банков привело к снижению фондовых индексов по всему миру. При этом, как обычно, развивающиеся рынки отреагировали сильнее, чем развитые. С начала мая американский фондовый индекс S&P 500 снизился на 7%. На столько же процентов снизилась капитализация акций стран, входящих в зону евро (в соответствии с динамикой индекса EURU STOXX 50). Снижение сводного индекса для развивающихся стран (MSCI EM) составило 11%, индекс РТС снизился на 18%. Свой вклад в снижение РТС внесло ослабление курса рубля, последовавшее за снижением цен на нефть до уровней 2011 года. Центральный банк РФ оценил масштабы оттока капитала в апреле в 7 млрд. долл., и, судя по всему, в мае этот процесс продолжился. В этой ситуации более чем странно выглядел дежурный оптимизм главы ЦБ РФ С. Игнатьева, выступавшего на правительственном часе в Госдуме, где он заявил о том, что Россия лучше готова к кризису, чем четыре года назад, а также о том, что не считает нужным проводить политику, направленную на ослабление рубля.
12 апреля, в самый разгар Российского экономического форума в Лондоне, в российских СМИ появилась информация о доначислении налоговых претензий компании ТНК со стороны Федеральной налоговой службы в размере 22 млрд. руб. В целом общая сумма налоговых претензий выросла до 26 млрд. (по итогам проверок за 2001 год). В СМИ (особенно западных) сразу же заговорили о появлении нового дела ЮКОСа. Котировки "голубых фишек" подешевели на 2-5%. Через три дня президент компании ЛУКОЙЛ Вагит Алекперов заявил, что в его компании производятся налоговые проверки за 2002-2003 годы. Акции компании упали на 10%.
Информация о предъявлении ТНК новых налоговых требований поступила от источника в Федеральной налоговой службе России. Эти данные сразу подтвердил исполнительный директор ТНК-ВР по развитию газовых проектов Виктор Вексельберг, подчеркнув, что компания готова оспорить это в судебном порядке. Он заявил журналистам: "У нас не может быть налоговых обязательств за этот период в таком размере. Будем вести диалог с налоговыми органами. Если ничего не получится, будем судиться". Пресс-службы компании также указала, что акт повторной налоговой проверки с требованием доначислить 22 млрд. рублей был получен на прошлой неделе. Однако к вечеру представитель ФНС опровергла информацию о новых требованиях, указав, что "цифра уточняется".
На фоне этого наблюдатели и СМИ заговорили об аналоге "дела ЮКОСа", а также о времени появления информации о налоговых требованиях: именно в те же дни в Лондоне представители российского бизнеса и власти убеждали иностранных инвесторов в привлекательности российской экономики. Стоит подчеркнуть, что ТНК стала пока единственной компанией, сумевшей привлечь беспрецедентные инвестиции со стороны английской ВР и создать совместную компанию. Представители ВР уже заявили, что вся ответственность за урегулирование налоговых споров лежит на акционерах ТНК.
В то же время 15 апреля стало известно, что в Москву собирается приехать глава британской нефтяной компании ВР лорд Браун, чтобы обсудить с российским президентом Владимиром Путиным перспективы инвестиций в нефтяную отрасль страны. Очевидно, что это является попыткой "прощупать" отношение президента к возникновению столь серьезных налоговых требований. Президент ТНК-ВР Роберт Дадли заявил: "Я чувствую себя достаточно спокойно и не считаю нужным драматизировать ситуацию и то, как она освещается в прессе", - заявил он по окончании одного из заседаний 8-го Российского экономического форума в Лондоне. "Мы ведем консультации с правительством, у нас есть две недели на то, чтобы дать наш ответ", - отметил Дадли.
Есть две версии увеличения налоговых претензий государства к ТНК. Первая - политическая. Нынешняя конъюнктура, а также эффект от "дела ЮКОСа" таковы, что любой налоговый "наезд" воспринимается через призму судьбы ЮКОСа. Представители государства не спешат заверять бизнес-сообщество в том, что его повторения не будет: недавно помощник президента Игорь Шувалов отметил, что "никто не хочет больше никакого ЮКОСа, но если это потребуется для того, чтобы заставить платить налоги, правительство пойдет на это, даже если пострадает его имидж". Власть также крайне неохотно идет на упрощение налогового администрирования, сохраняя за собой возможности для оперирования налоговым рычагом в отношении компаний.
Однако все это является лишь косвенными подтверждениями политической версии, лежащей на поверхности. Если сравнивать ситуацию вокруг бывшего главы НК ЮКОС Михаила Ходорковского накануне начала "дела ЮКОСа" с ситуацией вокруг ТНК, то становится очевидным, что акционеры ТНК не могут считаться политически опасными "олигархами". Более того, именно акционеры ТНК предоставили свои возможности государству в рамках концепции "управляемых инвестиций", согласившись инвестировать $2,5 млрд. для строительства алюминиевого завода в Катаре (именно тогда в самом разгаре был судебный процесс над россиянами, обвиненными в убийстве Зелимхана Яндарбиева). Основные акционеры ТНК Виктор Вексельберг и Михаил Фридман не оппонировали власти, не вели собственных политических игр в ущерб интересам Кремля.
Судя по всему, более актуальна вторая версия, связанная с локальным конфликтом вокруг деятельности ТНК. По данным Gazeta.ru, налоговое давление может быть связано с попытками "навязать" ТНК нового вице-президента Олега Чемезова: 13 апреля состоялось его назначение. Ранее он занимал пост вице-губернатора - сначала в Ханты-Мансийском округе, а затем в Тюменской области. Возможно также, конфликт связан с разработкой Уватских месторождений, на которые претендует "Сургутнефтегаз". Кроме того, "Газпром" никак не может договориться с ТНК-ВР об освоении Ковыктинского месторождения. Если версия локального конфликта верна, то тот факт, что оппоненты ТНК действуют через налоговые органы, говорит лишь о наличии соответствующих покровителей в Кремле.
Тем временем вероятность получения налоговых требований появилась и у компании ЛУКОЙЛ. Об этом заявил президент компании Вагит Алекперов. По его словам, сейчас в компании проходят проверки за 2002-2003 годы. "Конечно, претензии будут, но я не думаю, что катастрофическими", - пояснил президент ЛУКОЙЛа. Алекперов добавил, что своим заявлением готовит рынок к возможному появлению негативных новостей.
После "дела ЮКОСа" все налоговые претензии, предъявленные к компаниям в более высоких объемах, чем ожидалось, не были связаны с политической заинтересованностью Кремля в ликвидации компаний. Так, в 2003 году компания "Сибнефть" получила налоговые требования, что связывалось с попыткой Кремля оказать давление на компанию и заставить отказаться от процесса слияния с ЮКОСом. Требования к компании "Вымпелком", предъявленные в прошлом году, связывали с проблемами корпоративной конкуренции. Ситуация вокруг ТНК и ЛУКОЙЛа также, скорее всего, связана с локальными конфликтами.
Активное использование инструмента налоговых проверок показывает, что власть не собирается давать никаких гарантий "неприкосновенности" даже тем компаниям, которые известны своей близостью к околокремлевским кругам. Налоговые проверки являются уже не только и не столько возможностью создать рецидив "дела ЮКОСа", сколько эффективным рычагом давления для решения более частных вопросов, К тому же образуется кумулятивный эффект за счет фобии повторения судьбы ЮКОСа.
Украина - страна жлобов, бандитов и проституток. Кому приятно такое слышать? Тем более, что это неправда. А вот иностранная пресса взахлеб рисует такую нелицеприятную картинку. И ситуация с имиджем Украины не изменится, пока за дело не возьмутся сами украинцы. Не перекладывая ответственность за честь страны на чиновников, политиков и бизнесменов. Именно от обычных граждан зависит спасение имиджа своей страны в глазах соседей и дальнего зарубежья. Тем более, что приближается подходящий повод - футбольный чемпионат Евро-2012.
Этот политический сезон для Украины обещает быть очень интересным и насыщенным: выборы, вопрос вхождения в Таможенный союз или сближения с Европой, «дело Тимошенко» и, конечно, возвращение политиков кучмовского призыва. Таким ярким деятелем является Виктор Медведчук, экс-глава Администрации Леонида Кучмы, сыгравший не последнюю роль во многих политических событиях Украины посткучмовского периода. Политик активно комментирует двусторонние отношения, поэтому «Политком.Ру» задал несколько вопросов для разъяснения его позиции: как стоит оценивать перспективы российско-украинских отношений в 2012 году, как парламентские выборы-2012 повлияют на российско-украинские отношения?
23 мая в Ново-Огарево президент Владимир Путин провел встречу с руководством партии «Единая Россия» по кадровому вопросу – представлению кандидатур на должности губернаторов Карелии, Свердловской и Иркутской областей. Но неожиданно Путин пригласил на встречу главу президентского Совета по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) Михаила Федотова, что внесло в это дежурное мероприятие очевидную интригу. Она связана с позицией президента по скандальному, вызвавшему бурные общественные дебаты законопроекту об ужесточении наказаний за нарушение порядка проведения митингов, который был внесен единороссами в Госдуму сразу после разгона «Марша миллионов» 6 мая, сопровождавшегося столкновениями радикальной части протестующих с полицией.
Еще до того, как в результате повторных президентских выборов главой Южной Осетии стал Леонид Тибилов, стало более или менее ясно, что частично признанной республике следует ждать кадровых перемен. К такому выводу подталкивал сам ход избирательной кампании. Все 4 претендента на кресло главы республики состязались в своем стремлении дистанцироваться от Эдуарда Кокойты. Тогда же будущий победитель избирательной гонки Леонид Тибилов заявил о том, что считает возможным и даже необходимым включение главного возмутителя югоосетинского спокойствия Аллы Джиоевой в практическую работу по восстановлению республики. Предвыборные страсти отгремели, новый президент вступил в должность. И формирование новой команды стало его первостепенной задачей.
Первые украинские оппозиционеры категорически отказались принимать участие в работе Конституционной Ассамблеи. Президент Янукович подписал указ о ее создании 17 мая, назвав специальным вспомогательным органом и назначив руководителем Леонида Кравчука. На первый взгляд, оппозиция демонстрирует бескомпромиссность в борьбе против «преступного режима». Почему же выходит, что «уход в отказ» только на руку власти, которая благодаря оппозиционерам получает свободу действий в продвижении своего проекта Конституции.
RSS 2.0
Взгляд
