2 апреля Президент РФ Дмитрий Медведев сообщил, что внес в Госдуму поправки в Гражданский кодекс РФ, которые касаются основополагающих институтов гражданского права. По сути, речь идет о принятии новой редакции ГК РФ. Если законопроект будет принят Госдумой в весеннюю сессию, то он вступит в силу в сентябре 2012 года. Куратор разработки документа, министр юстиции Александр Коновалов, назвал документ революционным.
Буквально на днях Росстат опубликовал новую порцию важной макроэкономической статистики и подвёл итоги деловой активности в промышленности России по итогам января-апреля 2012г., которые оказались хуже даже пессимистичных ожиданий экономистов. Темпы роста промышленного производства в целом по всем отраслям народного хозяйства по итогам первых четырёх месяцев текущего года сжались до 3,3%, тогда как ещё по итогам всего 2011г. они превышали 4,7%, а в аналогичном периоде 2011г. превышали 5,5%.
За последние две недели заметно ухудшилась внешняя конъюнктура и ситуация на мировых финансовых рынках. Политический кризис в Греции поставил вопрос о ее присутствии в зоне евро, а последовавшее за этим снижение агентством Moody’s рейтинга 16 испанских банков привело к снижению фондовых индексов по всему миру. При этом, как обычно, развивающиеся рынки отреагировали сильнее, чем развитые. С начала мая американский фондовый индекс S&P 500 снизился на 7%. На столько же процентов снизилась капитализация акций стран, входящих в зону евро (в соответствии с динамикой индекса EURU STOXX 50). Снижение сводного индекса для развивающихся стран (MSCI EM) составило 11%, индекс РТС снизился на 18%. Свой вклад в снижение РТС внесло ослабление курса рубля, последовавшее за снижением цен на нефть до уровней 2011 года. Центральный банк РФ оценил масштабы оттока капитала в апреле в 7 млрд. долл., и, судя по всему, в мае этот процесс продолжился. В этой ситуации более чем странно выглядел дежурный оптимизм главы ЦБ РФ С. Игнатьева, выступавшего на правительственном часе в Госдуме, где он заявил о том, что Россия лучше готова к кризису, чем четыре года назад, а также о том, что не считает нужным проводить политику, направленную на ослабление рубля.
Окончательное решение по ГК должно быть принято в ноябре
По мере стабилизации ситуации в мировой экономике и появления оптимизма в отношении конца рецессии в России положение госкорпораций может оказаться не столь уязвимым. Минфин готов вернуть ГК финансовые средства, которые планировалось использовать для финансирования дефицита федерального бюджета. А в Госдуме рассматривается законопроект, который заставит ГК отчитываться перед парламентариями об использовании бюджетных средств. Не так давно также ставился вопрос об ограничения заработных плат и бонусов в ГК. Все эти меры могут дать повод защитникам ГК попытаться убедить власть не идти на радикальные меры борьбы с госкорпорациями как юридической формой, ограничившись полумерами.
Как пишут сегодня «Ведомости», депутаты Госдумы подготовили законопроект, обязывающий все восемь существующих госкорпораций отчитываться перед парламентом об использовании бюджетных средств. Зампред комитета Госдумы по госстроительству Ирина Яровая отметила, что сведения о потраченных в течение года госкорпорациями деньгах будут предоставляться ежегодно - одновременно с отчетом об исполнении федерального бюджета.
Такие меры можно рассматривать двояко. С одной стороны, это шаг в сторону усиления контроля над ГК, о чем постоянно говорит президент. Напомним, в начале августа он даже поручил генпрокурору Юрию Чайке и начальнику своего контрольного управления Константину Чуйченко провести проверку финансовой деятельности госкорпораций и представить предложения о целесообразности дальнейшего использования такой организационно-правовой формы. Президент велел «уделить особое внимание вопросам, касающимся целевого характера и эффективности использования переданного им государством имущества, финансовых средств, а также соответствия деятельности государственных корпораций целям, сформулированным в федеральных законах об их создании», - говорится в сообщении пресс-службы. По итогам проверки Президент России поручил представить предложения, в том числе о целесообразности дальнейшего использования такой организационно-правовой формы, как государственная корпорация. Срок - до 10 ноября 2009 года.
Однако, с другой стороны, появляется принципиальный вопрос: идет ли речь о повышении эффективности ГК или их ликвидации в том виде, в котором они существуют. Любые меры, которые направлены на улучшение и эффективности, и прозрачности работы корпораций автоматически будут использованы против радикального решения вопроса. По сути же, все предлагаемые отчеты ситуации не меняют: ГК и так вывешивают отчеты на своих сайтах. Зато сейчас они могут получить возможность утверждать, что их деятельность подотчетна парламенту, как в развитых странах.
Отказу от радикального пути способствует и стабилизация в экономической сфере. Как заявила недавно замминистра финансов Татьяна Нестеренко, дополнительные нефтегазовые доходы позволили снизить сумму, изымаемую у госкорпораций на покрытие дефицита бюджета-2009. «Роснано» вернет в казну 66,4 млрд руб. вместо 85,4 млрд, а Фонд содействия реформированию ЖКХ — 19 млрд руб. вместо 75 млрд. Пересмотрен и график возврата этих денег госкорпорациям. «Роснано» в 2010 г. вернут 1 млрд руб. вместо планировавшихся 10 млрд, сказала Нестеренко, не уточнив, когда будут перечислены остальные средства. С фондом ЖКХ казна рассчитается за два года: в 2010 г. — 4 млрд руб. (вместо 50 млрд), в 2011 г. — 15 млрд (25 млрд).
Окончательное решение по ГК должно быть принято в ноябре. Возможно, Кремль спешит до обнародования ежегодного послания Федеральному собранию. Если там не будет объявлено о серьезных изменениях организационной формы ГК, то потом это будет сделать еще сложнее, особенно если мировые цены на нефть окончательно стабилизируются или пойдут в рост.
Украина - страна жлобов, бандитов и проституток. Кому приятно такое слышать? Тем более, что это неправда. А вот иностранная пресса взахлеб рисует такую нелицеприятную картинку. И ситуация с имиджем Украины не изменится, пока за дело не возьмутся сами украинцы. Не перекладывая ответственность за честь страны на чиновников, политиков и бизнесменов. Именно от обычных граждан зависит спасение имиджа своей страны в глазах соседей и дальнего зарубежья. Тем более, что приближается подходящий повод - футбольный чемпионат Евро-2012.
Этот политический сезон для Украины обещает быть очень интересным и насыщенным: выборы, вопрос вхождения в Таможенный союз или сближения с Европой, «дело Тимошенко» и, конечно, возвращение политиков кучмовского призыва. Таким ярким деятелем является Виктор Медведчук, экс-глава Администрации Леонида Кучмы, сыгравший не последнюю роль во многих политических событиях Украины посткучмовского периода. Политик активно комментирует двусторонние отношения, поэтому «Политком.Ру» задал несколько вопросов для разъяснения его позиции: как стоит оценивать перспективы российско-украинских отношений в 2012 году, как парламентские выборы-2012 повлияют на российско-украинские отношения?
23 мая в Ново-Огарево президент Владимир Путин провел встречу с руководством партии «Единая Россия» по кадровому вопросу – представлению кандидатур на должности губернаторов Карелии, Свердловской и Иркутской областей. Но неожиданно Путин пригласил на встречу главу президентского Совета по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) Михаила Федотова, что внесло в это дежурное мероприятие очевидную интригу. Она связана с позицией президента по скандальному, вызвавшему бурные общественные дебаты законопроекту об ужесточении наказаний за нарушение порядка проведения митингов, который был внесен единороссами в Госдуму сразу после разгона «Марша миллионов» 6 мая, сопровождавшегося столкновениями радикальной части протестующих с полицией.
Еще до того, как в результате повторных президентских выборов главой Южной Осетии стал Леонид Тибилов, стало более или менее ясно, что частично признанной республике следует ждать кадровых перемен. К такому выводу подталкивал сам ход избирательной кампании. Все 4 претендента на кресло главы республики состязались в своем стремлении дистанцироваться от Эдуарда Кокойты. Тогда же будущий победитель избирательной гонки Леонид Тибилов заявил о том, что считает возможным и даже необходимым включение главного возмутителя югоосетинского спокойствия Аллы Джиоевой в практическую работу по восстановлению республики. Предвыборные страсти отгремели, новый президент вступил в должность. И формирование новой команды стало его первостепенной задачей.
Первые украинские оппозиционеры категорически отказались принимать участие в работе Конституционной Ассамблеи. Президент Янукович подписал указ о ее создании 17 мая, назвав специальным вспомогательным органом и назначив руководителем Леонида Кравчука. На первый взгляд, оппозиция демонстрирует бескомпромиссность в борьбе против «преступного режима». Почему же выходит, что «уход в отказ» только на руку власти, которая благодаря оппозиционерам получает свободу действий в продвижении своего проекта Конституции.
RSS 2.0
Взгляд
