2 апреля Президент РФ Дмитрий Медведев сообщил, что внес в Госдуму поправки в Гражданский кодекс РФ, которые касаются основополагающих институтов гражданского права. По сути, речь идет о принятии новой редакции ГК РФ. Если законопроект будет принят Госдумой в весеннюю сессию, то он вступит в силу в сентябре 2012 года. Куратор разработки документа, министр юстиции Александр Коновалов, назвал документ революционным.
Буквально на днях Росстат опубликовал новую порцию важной макроэкономической статистики и подвёл итоги деловой активности в промышленности России по итогам января-апреля 2012г., которые оказались хуже даже пессимистичных ожиданий экономистов. Темпы роста промышленного производства в целом по всем отраслям народного хозяйства по итогам первых четырёх месяцев текущего года сжались до 3,3%, тогда как ещё по итогам всего 2011г. они превышали 4,7%, а в аналогичном периоде 2011г. превышали 5,5%.
За последние две недели заметно ухудшилась внешняя конъюнктура и ситуация на мировых финансовых рынках. Политический кризис в Греции поставил вопрос о ее присутствии в зоне евро, а последовавшее за этим снижение агентством Moody’s рейтинга 16 испанских банков привело к снижению фондовых индексов по всему миру. При этом, как обычно, развивающиеся рынки отреагировали сильнее, чем развитые. С начала мая американский фондовый индекс S&P 500 снизился на 7%. На столько же процентов снизилась капитализация акций стран, входящих в зону евро (в соответствии с динамикой индекса EURU STOXX 50). Снижение сводного индекса для развивающихся стран (MSCI EM) составило 11%, индекс РТС снизился на 18%. Свой вклад в снижение РТС внесло ослабление курса рубля, последовавшее за снижением цен на нефть до уровней 2011 года. Центральный банк РФ оценил масштабы оттока капитала в апреле в 7 млрд. долл., и, судя по всему, в мае этот процесс продолжился. В этой ситуации более чем странно выглядел дежурный оптимизм главы ЦБ РФ С. Игнатьева, выступавшего на правительственном часе в Госдуме, где он заявил о том, что Россия лучше готова к кризису, чем четыре года назад, а также о том, что не считает нужным проводить политику, направленную на ослабление рубля.
Газета "Газета" распространила информацию со ссылкой на неназванные источники во властных структурах о том, что в ближайшую неделю председатель правительства Михаил Фрадков подаст прошение об отставке "по состоянию здоровья". Вопрос ухода Фрадкова обсуждается давно: это связывают с низкой эффективностью кабинета министров, провальностью монетизации льгот, осложнением отношений между правительством и пропрезидентской фракцией в Госдуме "Единой Россией". Объективных оснований для отставки у президента множество. Однако не исключено, что появление таких слухов - это PR-удар по Фрадкову с целью ослабить его позиции. С другой стороны, нельзя отрицать и вероятность того, что отставка все же состоится - хотя в этом случае ее инициатором будет совсем не президент.
По мнению газеты "Газета", выбор момента отставки связан с предстоящим оглашением обвинительного приговора бывшему главе НК ЮКОС Михаилу Ходорковскому: с целью "перекрыть негативный информационный фон". Представляется, однако, что причина в другом - в низкой эффективности кабинета министров.
Действительно, объективных оснований для признания работы кабинета министров неудовлетворительной достаточно. Здесь и низкие результативность и качество работы: промахи в реализации социальных реформ, торможение налоговой реформы, неспособность принятия решений по ключевым направлениям работы кабинета, например, по среднесрочной программе социально-экономического развития России. Фрадков как ставленник одной из групп в окружении Владимира Путина (заместителя главы президентской администрации Игоря Сечина), не имеющий собственного политического веса и авторитета в кабинете, оказался в серьезном конфликте с министрами экономического блока. Его кабинет министров с раздражением воспринимается и в "Единой России": фракция, на фоне протестов против монетизации льгот пыталась возложить всю ответственность на правительство (президент, как известно, этого сделать не дал, фактически переложив ответственность на региональные элиты). Кроме того, Фрадков чужой для "Единой России" - он был навязан пропрезидентской фракции вопреки ее ожиданиям принять самое непосредственное участие в формирование исполнительной власти.
Понятно, впрочем, что единороссы не могли стать источником продавливания решения об отставке Фрадкова: подобные решения принимаются в Кремле. По сути, инициатива здесь может принадлежать либо самому президенту, либо одному из влиятельных лиц в его окружении.
Что касается президента, то вряд ли он сейчас заинтересован в отставке Фрадкова. Недееспособность правительства для него не новость - неэффективную работу оно демонстрирует в течение последнего года. Приговор Ходорковскому как причина отставки Фрадкова также маловероятен, поскольку вряд ли может послужить достаточным информационным поводом, который требовалось бы перекрывать отставкой премьера. Во-первых, сам приговор не станет новостью: уже сейчас почти по всем пунктам признана его вина. Во-вторых, правительство в данном случае если и играло какую-то роль, то скорее инструментальную: кампания против Ходорковского проводилась Кремлем. Уж если отправлять правительство в отставку, то за его неэффективность - после январских акций протеста. Однако тогда Путин не мог позволить себе идти на поводу у оппозиции, которая намеревалась провести вотум недоверия и приписала бы себе заслугу в отставке главы правительства. Удобный момент для нее могло быть выбрано в политически спокойное время, например, летом. Но заявления президента на заседании правительства 16 мая также не дают повода ожидать данного кадрового решения: фактически введено "ручное управление" правительством" как альтернатива смене премьера.
Фрадков на посту премьера для президента, судя по всему, меньшее зло, чем поиск новой кандидатуры, тем более что ввиду конфликтности окружения Путина такой поиск может быть весьма болезненным. Если, конечно, компромисс по новой фигуре премьера уже не достигнут.
Итак, Фрадков сам по себе слабая фигура: он не способен проводить собственные инициативы в правительстве, не имеет собственной поддержки в Госдуме (лишь опосредованно через президента), не имеет практически никакой электоральной базы и политической опоры. Это административная фигура, которая была проведена в интересах одной группы. Соответственно, Фрадков - человек, которого не жалко использовать в качестве разменной монеты во внутриэлитных конфликтах.
Самый яркий и жесткий конфликт последнего года - слияние "Роснефти" и "Газпрома". Как известно, Игорь Сечин в качестве председателя совета директоров "Роснефти" выступал против передачи контроля над компанией "Газпрому", интересы которого отстаивал глава АП Дмитрий Медведев. Однако расклад сил складывался именно в пользу "Газпрома: "Роснефть" всячески сопротивлялась слиянию, но вопрос об этом казался решенным, и борьба шла лишь о формуле объединения. И вдруг, совершенно неожиданно было объявлено, что слияния не будет, и "Роснефть" сможет сохранить не только свою независимость, но и контроль над "Юганскнефтегазом". Но такая масштабная победа "группировки Сечина" должна иметь свою, и немалую, цену. Возможно, отставка Фрадкова как представителя Сечина как раз и призвана стать компенсацией "группировке Медведева" за отказ от сделки по слиянию "Газпрома" и "Роснефти". И если это действительно так, что об отставке главы правительства действительно можно будет узнать уже в ближайшее время.
Украина - страна жлобов, бандитов и проституток. Кому приятно такое слышать? Тем более, что это неправда. А вот иностранная пресса взахлеб рисует такую нелицеприятную картинку. И ситуация с имиджем Украины не изменится, пока за дело не возьмутся сами украинцы. Не перекладывая ответственность за честь страны на чиновников, политиков и бизнесменов. Именно от обычных граждан зависит спасение имиджа своей страны в глазах соседей и дальнего зарубежья. Тем более, что приближается подходящий повод - футбольный чемпионат Евро-2012.
Этот политический сезон для Украины обещает быть очень интересным и насыщенным: выборы, вопрос вхождения в Таможенный союз или сближения с Европой, «дело Тимошенко» и, конечно, возвращение политиков кучмовского призыва. Таким ярким деятелем является Виктор Медведчук, экс-глава Администрации Леонида Кучмы, сыгравший не последнюю роль во многих политических событиях Украины посткучмовского периода. Политик активно комментирует двусторонние отношения, поэтому «Политком.Ру» задал несколько вопросов для разъяснения его позиции: как стоит оценивать перспективы российско-украинских отношений в 2012 году, как парламентские выборы-2012 повлияют на российско-украинские отношения?
23 мая в Ново-Огарево президент Владимир Путин провел встречу с руководством партии «Единая Россия» по кадровому вопросу – представлению кандидатур на должности губернаторов Карелии, Свердловской и Иркутской областей. Но неожиданно Путин пригласил на встречу главу президентского Совета по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) Михаила Федотова, что внесло в это дежурное мероприятие очевидную интригу. Она связана с позицией президента по скандальному, вызвавшему бурные общественные дебаты законопроекту об ужесточении наказаний за нарушение порядка проведения митингов, который был внесен единороссами в Госдуму сразу после разгона «Марша миллионов» 6 мая, сопровождавшегося столкновениями радикальной части протестующих с полицией.
Еще до того, как в результате повторных президентских выборов главой Южной Осетии стал Леонид Тибилов, стало более или менее ясно, что частично признанной республике следует ждать кадровых перемен. К такому выводу подталкивал сам ход избирательной кампании. Все 4 претендента на кресло главы республики состязались в своем стремлении дистанцироваться от Эдуарда Кокойты. Тогда же будущий победитель избирательной гонки Леонид Тибилов заявил о том, что считает возможным и даже необходимым включение главного возмутителя югоосетинского спокойствия Аллы Джиоевой в практическую работу по восстановлению республики. Предвыборные страсти отгремели, новый президент вступил в должность. И формирование новой команды стало его первостепенной задачей.
Первые украинские оппозиционеры категорически отказались принимать участие в работе Конституционной Ассамблеи. Президент Янукович подписал указ о ее создании 17 мая, назвав специальным вспомогательным органом и назначив руководителем Леонида Кравчука. На первый взгляд, оппозиция демонстрирует бескомпромиссность в борьбе против «преступного режима». Почему же выходит, что «уход в отказ» только на руку власти, которая благодаря оппозиционерам получает свободу действий в продвижении своего проекта Конституции.
RSS 2.0
Взгляд
