2 апреля Президент РФ Дмитрий Медведев сообщил, что внес в Госдуму поправки в Гражданский кодекс РФ, которые касаются основополагающих институтов гражданского права. По сути, речь идет о принятии новой редакции ГК РФ. Если законопроект будет принят Госдумой в весеннюю сессию, то он вступит в силу в сентябре 2012 года. Куратор разработки документа, министр юстиции Александр Коновалов, назвал документ революционным.
Буквально на днях Росстат опубликовал новую порцию важной макроэкономической статистики и подвёл итоги деловой активности в промышленности России по итогам января-апреля 2012г., которые оказались хуже даже пессимистичных ожиданий экономистов. Темпы роста промышленного производства в целом по всем отраслям народного хозяйства по итогам первых четырёх месяцев текущего года сжались до 3,3%, тогда как ещё по итогам всего 2011г. они превышали 4,7%, а в аналогичном периоде 2011г. превышали 5,5%.
За последние две недели заметно ухудшилась внешняя конъюнктура и ситуация на мировых финансовых рынках. Политический кризис в Греции поставил вопрос о ее присутствии в зоне евро, а последовавшее за этим снижение агентством Moody’s рейтинга 16 испанских банков привело к снижению фондовых индексов по всему миру. При этом, как обычно, развивающиеся рынки отреагировали сильнее, чем развитые. С начала мая американский фондовый индекс S&P 500 снизился на 7%. На столько же процентов снизилась капитализация акций стран, входящих в зону евро (в соответствии с динамикой индекса EURU STOXX 50). Снижение сводного индекса для развивающихся стран (MSCI EM) составило 11%, индекс РТС снизился на 18%. Свой вклад в снижение РТС внесло ослабление курса рубля, последовавшее за снижением цен на нефть до уровней 2011 года. Центральный банк РФ оценил масштабы оттока капитала в апреле в 7 млрд. долл., и, судя по всему, в мае этот процесс продолжился. В этой ситуации более чем странно выглядел дежурный оптимизм главы ЦБ РФ С. Игнатьева, выступавшего на правительственном часе в Госдуме, где он заявил о том, что Россия лучше готова к кризису, чем четыре года назад, а также о том, что не считает нужным проводить политику, направленную на ослабление рубля.
Вряд ли законопроект способен разрешить все противоречия, которые существуют между производителями и сетями
24 июня в рамках совещания правительства, посвященного законопроекту о торговле, премьер-министр Владимир Путин посетил один из супермаркетов «Перекресток», где поинтересовался наценками на товары. В течение десяти дней закон о торговле будет доработан на базе версии Минпромторга.
Законопроект о торговле правительство не может принять из-за споров между производителями (их интересы лоббирует Минсельхоз) и торговых сетей (Минпромторг). Производители пытались добиться принятия норм, которые снизили бы уровень монополизма на рынке розничной торговли, позволили бы быстрее получать плату за поставки, ослабили систему бонусов – своего рода плату за «вход» в торговую сеть. Торговые сети, в свою очередь, настаивали на либерализации торговли, выступали против госрегулирования торговых наценок, «навязывания» типовых договоров. В последнее время об активной позиции заявила ФАС, чье влияние внутри правительства постепенно нарастает. До принятия закона предлагалось достичь компромисса между производителями и сетями через одобрение Кодекса добросовестных практик торговых сетей при взаимоотношениях с поставщиками продуктов питания. Однако договориться не удалось. Конфликт был взят под личный контроль Виктора Зубкова, который в итоге стал главным арбитром в спорах.
Законопроект обсуждался более двух лет, и в ситуацию был вынужден вмешаться президент, который не так давно выступил с критикой правительства, указав на неспособность быстро принимать решения и согласовывать межведомственные позиции. Однако как указывают критики, в итоге основные споры «разрешены» не достижением консенсуса, а размытыми понятиями и отсылками на подзаконные акты правительства.
Так, текст типового договора поставщика и продавца (то, на чем настаивал Минсельхоз, защищая производителей от системы так называемых бонусов, затрудняющих «вход» продукции в сети) в закон не вошел, хотя прописано, что он будет утверждаться правительством. Снижение порога доминирования (допустимая доля на рынке) может колебаться от 0 до 100% в зависимости от оценки ФАС (в законопроекте изначально было 35%, что вызвало резкое сопротивление ритейлеров). Минсельхоз также настаивал на введении в проект закона нормы о максимальной торговой наценке, но это было отвергнуто в представленном виде как нерыночная мера. Изначально, законопроект планировался с целью снизить госвмешательство в сферу торговли. Однако, представители продавцов, например, указывают, что закон существенно расширит полномочия ФАС, Минпромторга и Минсельхоза.
Нынешний законопроект эксперты оценивают как более отвечающий интересам торговых сетей, что толкнуло производителей искать защиты своих интересов в Госдуме. В начале июня группа депутатов во главе с Ириной Яровой предложила свой проект, предполагающий резкое ужесточение антимонопольного регулирования торговых сетей и предусматривающий возможность госрегулирования торговой наценки на продукты питания. В профильном комитете Госдумы также обсуждают законопроект главы Союза потребителей РФ депутата Петра Щелища. В прошедшие выходные Владимир Путин встретился с лидерами фракций в Госдуме и попросил объединить правительственный и думский законопроекты «с упором на последний». Однако понятно, что речь идет о неких заранее оговоренных нормах, которые депутаты смогут внести в качестве поправок в уже одобренный правительством проект закона.
По итогам совещания принято решение, что законопроект будет доработан за 10 дней. Как пишет «Коммерсант», размытость критериев доминирования будет компенсирована снижением штрафов. Вместо количественных критериев определения доминирующего положения сети закон будет оперировать понятием «рыночная сила».. Глава ФАС Игорь Артемьев согласился, что штраф с оборота может разорить сеть, и предложил внести изменения в КОАП, заменив для ритейлеров оборотные штрафы обычными — до 1 млн руб.
Владимир Путин поручил разработчикам учесть в проекте «все конструктивные идеи» альтернативного законопроекта «О торговле», внесенного в Госдуму депутатами Ириной Яровой и ее коллегами. Яровая, в свою очередь, заявляла, что «производителей хотят законодательно обязать подписывать «Кодекс добросовестных практик» потому, что добровольно они его подписывать отказались».
Однако наибольший резонанс вызвало не одобрение законопроекта в целом, а неожиданный приезд Путина в один из супермаркетов «Перекресток» - крупнейшую сеть в России. Прибыв туда, премьер сравнил отпускные цены с закупочными, раскритиковав сеть за слишком высокую наценку на мясо. Спустя два дня «Перекресток» объявил о большой распродаже. Такое вмешательство премьера в работу сети вызвало много споров в экспертном сообществе и СМИ: многие увидели в этом прямое давление и нарушение рыночных принципов. Однако как заявил пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков, Путин не настаивал на снижении цен.
Правительство пытается одобрить законопроект, который де-факто консервирует существующее положение дел системы отношений между ритейлерами и производителями, при этом значительно увеличивая роль госорганов. Однако на фоне роста цен, инфляции и общего падения доходов россиян в связи с кризисом, премьеру пришлось сбалансировать новость о принятии законопроекта критикой в адрес торговой сети. При этом как указывают эксперты, вряд ли законопроект способен разрешить все те противоречия, которые сегодня существуют между производителями и сетями, а также снизить уровень монополизма в отрасли.
Украина - страна жлобов, бандитов и проституток. Кому приятно такое слышать? Тем более, что это неправда. А вот иностранная пресса взахлеб рисует такую нелицеприятную картинку. И ситуация с имиджем Украины не изменится, пока за дело не возьмутся сами украинцы. Не перекладывая ответственность за честь страны на чиновников, политиков и бизнесменов. Именно от обычных граждан зависит спасение имиджа своей страны в глазах соседей и дальнего зарубежья. Тем более, что приближается подходящий повод - футбольный чемпионат Евро-2012.
Этот политический сезон для Украины обещает быть очень интересным и насыщенным: выборы, вопрос вхождения в Таможенный союз или сближения с Европой, «дело Тимошенко» и, конечно, возвращение политиков кучмовского призыва. Таким ярким деятелем является Виктор Медведчук, экс-глава Администрации Леонида Кучмы, сыгравший не последнюю роль во многих политических событиях Украины посткучмовского периода. Политик активно комментирует двусторонние отношения, поэтому «Политком.Ру» задал несколько вопросов для разъяснения его позиции: как стоит оценивать перспективы российско-украинских отношений в 2012 году, как парламентские выборы-2012 повлияют на российско-украинские отношения?
23 мая в Ново-Огарево президент Владимир Путин провел встречу с руководством партии «Единая Россия» по кадровому вопросу – представлению кандидатур на должности губернаторов Карелии, Свердловской и Иркутской областей. Но неожиданно Путин пригласил на встречу главу президентского Совета по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) Михаила Федотова, что внесло в это дежурное мероприятие очевидную интригу. Она связана с позицией президента по скандальному, вызвавшему бурные общественные дебаты законопроекту об ужесточении наказаний за нарушение порядка проведения митингов, который был внесен единороссами в Госдуму сразу после разгона «Марша миллионов» 6 мая, сопровождавшегося столкновениями радикальной части протестующих с полицией.
Еще до того, как в результате повторных президентских выборов главой Южной Осетии стал Леонид Тибилов, стало более или менее ясно, что частично признанной республике следует ждать кадровых перемен. К такому выводу подталкивал сам ход избирательной кампании. Все 4 претендента на кресло главы республики состязались в своем стремлении дистанцироваться от Эдуарда Кокойты. Тогда же будущий победитель избирательной гонки Леонид Тибилов заявил о том, что считает возможным и даже необходимым включение главного возмутителя югоосетинского спокойствия Аллы Джиоевой в практическую работу по восстановлению республики. Предвыборные страсти отгремели, новый президент вступил в должность. И формирование новой команды стало его первостепенной задачей.
Первые украинские оппозиционеры категорически отказались принимать участие в работе Конституционной Ассамблеи. Президент Янукович подписал указ о ее создании 17 мая, назвав специальным вспомогательным органом и назначив руководителем Леонида Кравчука. На первый взгляд, оппозиция демонстрирует бескомпромиссность в борьбе против «преступного режима». Почему же выходит, что «уход в отказ» только на руку власти, которая благодаря оппозиционерам получает свободу действий в продвижении своего проекта Конституции.
RSS 2.0
Взгляд
