2 апреля Президент РФ Дмитрий Медведев сообщил, что внес в Госдуму поправки в Гражданский кодекс РФ, которые касаются основополагающих институтов гражданского права. По сути, речь идет о принятии новой редакции ГК РФ. Если законопроект будет принят Госдумой в весеннюю сессию, то он вступит в силу в сентябре 2012 года. Куратор разработки документа, министр юстиции Александр Коновалов, назвал документ революционным.
Буквально на днях Росстат опубликовал новую порцию важной макроэкономической статистики и подвёл итоги деловой активности в промышленности России по итогам января-апреля 2012г., которые оказались хуже даже пессимистичных ожиданий экономистов. Темпы роста промышленного производства в целом по всем отраслям народного хозяйства по итогам первых четырёх месяцев текущего года сжались до 3,3%, тогда как ещё по итогам всего 2011г. они превышали 4,7%, а в аналогичном периоде 2011г. превышали 5,5%.
За последние две недели заметно ухудшилась внешняя конъюнктура и ситуация на мировых финансовых рынках. Политический кризис в Греции поставил вопрос о ее присутствии в зоне евро, а последовавшее за этим снижение агентством Moody’s рейтинга 16 испанских банков привело к снижению фондовых индексов по всему миру. При этом, как обычно, развивающиеся рынки отреагировали сильнее, чем развитые. С начала мая американский фондовый индекс S&P 500 снизился на 7%. На столько же процентов снизилась капитализация акций стран, входящих в зону евро (в соответствии с динамикой индекса EURU STOXX 50). Снижение сводного индекса для развивающихся стран (MSCI EM) составило 11%, индекс РТС снизился на 18%. Свой вклад в снижение РТС внесло ослабление курса рубля, последовавшее за снижением цен на нефть до уровней 2011 года. Центральный банк РФ оценил масштабы оттока капитала в апреле в 7 млрд. долл., и, судя по всему, в мае этот процесс продолжился. В этой ситуации более чем странно выглядел дежурный оптимизм главы ЦБ РФ С. Игнатьева, выступавшего на правительственном часе в Госдуме, где он заявил о том, что Россия лучше готова к кризису, чем четыре года назад, а также о том, что не считает нужным проводить политику, направленную на ослабление рубля.
23 марта Законодательное собрание Санкт-Петербурга трижды отклонило поправки в Устав города, приводящие его в соответствие с федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов власти субъектов РФ".
Напомним, что субъекты РФ должны в течение полугода привести свои Уставы (Конституции) в соответствие с новым порядком утверждения губернаторов. 23 марта поправки в Устав Санкт-Петербурга рассматривались на заседании Законодательного собрания, однако даже с третьей попытки они не сумели набрать нужного числа голосов (26). Законопроект ставился дважды на голосование, но набирал лишь 19 голосов, то есть даже меньше, чем число всех депутатов от фракции "Единая Россия", присутствующих на заседании (22). Спикер парламента Вадим Тюльпанов был вынужден провести третье голосование уже в открытом режиме, "чтобы мы знали, из-за кого парламент будут распускать". С третьей попытки законопроект получил 22 голоса "единороссов", что также не хватало для их принятия. Очевидно, что и некоторые представители "Единой России" голосовали против данных поправок, пока вопрос рассматривался в закрытом режиме.
Против принятия поправок выступили депутаты от СПС и "Яблока", "Родины", а также Партии жизни. Однако мотивация у оппозиции разная. Так, "Яблоко" и СПС попытались использовать ситуацию для того, чтобы выступить против самих новых правил "наделения полномочиями" губернаторов и отмены прямых выборов. Депутат от "Яблока" Наталья Евдокимова заявила: "Мы считаем федеральный закон, который принят на эту тему, то бишь изменения в закон, неконституционными. Президент не имеет права вмешиваться в государственную власть субъекта федерации. Система госвласти устанавливается уставом субъекта федерации и является исключительным предметом ведения субъекта Российской Федерации".
Депутаты от Партии жизни, напротив, попытались совершить некий политический "бартер": обменять их голоса в поддержку поправок на поддержку городских властей в отношении законопроекта об увеличении численности Законодательного собрания. Как заявил "Коммерсанту" координатор фракции "Российская партия жизни" Олег Нилов, "не голосовали и не будем голосовать, пока не разберемся с другим изменением, вызванным федеральным законом, о выборах в ЗС; этот вопрос лежит уже давно, и его все время задвигают на полку, и делают это сознательно".
Напомним, что, в соответствии с российским законодательством, выборы в региональные парламенты должны проходить по смешанной системе: 50% депутатов избираются по пропорциональной системе, 50% - по мажоритарной. Соответственно, после принятия законопроекта, число одномандатников в ЗАКСе должно снизиться и часть депутатов потеряет возможность попасть в парламент Санкт-Петербурга. Собственно, они и попытались воспользоваться ситуацией для того, чтобы протолкнуть собственный законопроект об увеличении численности депутатов. Причем заметим, что одномандатникам, не имеющим надежных связей с основными партиями ("Единая Россия", а также СПС и "Яблоко", традиционно сильные в городе), будет крайне сложно пройти в парламент после введения смешанной системы, а конкуренция в округах значительно усилится.
Оппозиция в лице депутатов от СПС и "Яблоко" намерены использовать ситуацию для того, чтобы выразить свое концептуальное несогласие с новым порядком утверждения губернаторов. Попытки спикера законодательного собрания пригрозить распуском парламента оказались для них несущественными. Напротив, перед тем как президент сможет принять решение о роспуске, противоречие Устава должен подтвердить суд, а это означает возможность вынести позицию депутатов на общественное обсуждение. В частности, Евдокимова заявила: "Пусть подают в суд, мы будем в суде защищаться. Давайте привлечем к этому внимание. Почему все это "съели" совершенно спокойно? Все равно разогнать нас просто так не удастся - только через суд. Если суд обяжет, тогда - да, примем. Но мы хоть там выступим. Необходимо все-таки дать регионам высказаться".
Одной из главных причин непринятия поправок в Устав стал тот факт, что они были разработаны представителями фракции "Единая Россия" без привлечения других депутатов. Расчет был на то, что под угрозой роспуска депутаты будут вынуждены так или иначе одобрить поправки. "В случае неисполнения этого требования губернатор и президент имеют право распустить нас, - заявил автор поправок в Устав "единоросс" Игорь Михайлов. - Если эту процедуру затеять, то, с учетом политических инерций, я даю на это где-то год. У нас же губернатор терпеливый, ждать может долго". Позднее, представитель Минюста России подтвердил, что, если Устав города не будет приведен в соответствие с федеральным законодательством, то законодательное собрание может быть распущено.
Можно прогнозировать, что поправки в Устав в ближайшее время все-таки будут приняты. Однако политические силы, представленные в парламенте Санкт-Петербурга, намерены использовать необходимость их принятия для реализации собственных политических интересов: для одних это торг с администрацией города по другим законопроектам, для других - возможность высказать свой протест против отмены прямых выборов губернаторов. В то же время отклонение поправок показало противоречивость ситуации: депутаты вынуждены принимать навязываемое исполнительной властью безальтернативное решение.
Украина - страна жлобов, бандитов и проституток. Кому приятно такое слышать? Тем более, что это неправда. А вот иностранная пресса взахлеб рисует такую нелицеприятную картинку. И ситуация с имиджем Украины не изменится, пока за дело не возьмутся сами украинцы. Не перекладывая ответственность за честь страны на чиновников, политиков и бизнесменов. Именно от обычных граждан зависит спасение имиджа своей страны в глазах соседей и дальнего зарубежья. Тем более, что приближается подходящий повод - футбольный чемпионат Евро-2012.
Этот политический сезон для Украины обещает быть очень интересным и насыщенным: выборы, вопрос вхождения в Таможенный союз или сближения с Европой, «дело Тимошенко» и, конечно, возвращение политиков кучмовского призыва. Таким ярким деятелем является Виктор Медведчук, экс-глава Администрации Леонида Кучмы, сыгравший не последнюю роль во многих политических событиях Украины посткучмовского периода. Политик активно комментирует двусторонние отношения, поэтому «Политком.Ру» задал несколько вопросов для разъяснения его позиции: как стоит оценивать перспективы российско-украинских отношений в 2012 году, как парламентские выборы-2012 повлияют на российско-украинские отношения?
23 мая в Ново-Огарево президент Владимир Путин провел встречу с руководством партии «Единая Россия» по кадровому вопросу – представлению кандидатур на должности губернаторов Карелии, Свердловской и Иркутской областей. Но неожиданно Путин пригласил на встречу главу президентского Совета по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) Михаила Федотова, что внесло в это дежурное мероприятие очевидную интригу. Она связана с позицией президента по скандальному, вызвавшему бурные общественные дебаты законопроекту об ужесточении наказаний за нарушение порядка проведения митингов, который был внесен единороссами в Госдуму сразу после разгона «Марша миллионов» 6 мая, сопровождавшегося столкновениями радикальной части протестующих с полицией.
Еще до того, как в результате повторных президентских выборов главой Южной Осетии стал Леонид Тибилов, стало более или менее ясно, что частично признанной республике следует ждать кадровых перемен. К такому выводу подталкивал сам ход избирательной кампании. Все 4 претендента на кресло главы республики состязались в своем стремлении дистанцироваться от Эдуарда Кокойты. Тогда же будущий победитель избирательной гонки Леонид Тибилов заявил о том, что считает возможным и даже необходимым включение главного возмутителя югоосетинского спокойствия Аллы Джиоевой в практическую работу по восстановлению республики. Предвыборные страсти отгремели, новый президент вступил в должность. И формирование новой команды стало его первостепенной задачей.
Первые украинские оппозиционеры категорически отказались принимать участие в работе Конституционной Ассамблеи. Президент Янукович подписал указ о ее создании 17 мая, назвав специальным вспомогательным органом и назначив руководителем Леонида Кравчука. На первый взгляд, оппозиция демонстрирует бескомпромиссность в борьбе против «преступного режима». Почему же выходит, что «уход в отказ» только на руку власти, которая благодаря оппозиционерам получает свободу действий в продвижении своего проекта Конституции.