2 апреля Президент РФ Дмитрий Медведев сообщил, что внес в Госдуму поправки в Гражданский кодекс РФ, которые касаются основополагающих институтов гражданского права. По сути, речь идет о принятии новой редакции ГК РФ. Если законопроект будет принят Госдумой в весеннюю сессию, то он вступит в силу в сентябре 2012 года. Куратор разработки документа, министр юстиции Александр Коновалов, назвал документ революционным.
Буквально на днях Росстат опубликовал новую порцию важной макроэкономической статистики и подвёл итоги деловой активности в промышленности России по итогам января-апреля 2012г., которые оказались хуже даже пессимистичных ожиданий экономистов. Темпы роста промышленного производства в целом по всем отраслям народного хозяйства по итогам первых четырёх месяцев текущего года сжались до 3,3%, тогда как ещё по итогам всего 2011г. они превышали 4,7%, а в аналогичном периоде 2011г. превышали 5,5%.
За последние две недели заметно ухудшилась внешняя конъюнктура и ситуация на мировых финансовых рынках. Политический кризис в Греции поставил вопрос о ее присутствии в зоне евро, а последовавшее за этим снижение агентством Moody’s рейтинга 16 испанских банков привело к снижению фондовых индексов по всему миру. При этом, как обычно, развивающиеся рынки отреагировали сильнее, чем развитые. С начала мая американский фондовый индекс S&P 500 снизился на 7%. На столько же процентов снизилась капитализация акций стран, входящих в зону евро (в соответствии с динамикой индекса EURU STOXX 50). Снижение сводного индекса для развивающихся стран (MSCI EM) составило 11%, индекс РТС снизился на 18%. Свой вклад в снижение РТС внесло ослабление курса рубля, последовавшее за снижением цен на нефть до уровней 2011 года. Центральный банк РФ оценил масштабы оттока капитала в апреле в 7 млрд. долл., и, судя по всему, в мае этот процесс продолжился. В этой ситуации более чем странно выглядел дежурный оптимизм главы ЦБ РФ С. Игнатьева, выступавшего на правительственном часе в Госдуме, где он заявил о том, что Россия лучше готова к кризису, чем четыре года назад, а также о том, что не считает нужным проводить политику, направленную на ослабление рубля.
Пожалуй, пришла пора рассказать, как нам однажды (не так уж давно) удалось собрать для "Единой России" в условиях очень жесткой предвыборной борьбы 85%-ное представительство в местном городском Совете. Статистика показывает, что такой успех для "партии власти" в целом по стране нехарактерен. Ситуация осложнялась тем, что против действующей администрации города - читай против кандидатов "ЕР" - на выборах выступил блок "независимых кандидатов", объединившихся вокруг самой популярной в городе бесплатной газеты…
"Независимые" объединились в "общественное движение" под незамысловатым названием "Горожане", провозгласили своей целью "обновление власти", обещали, как водится, "бороться с коррупцией" и "взять городскую власть под контроль". "Независимые" не имели проблем с финансированием и, по всей видимости, располагали некой поддержкой силовых структур (источники финансирования нам проследить так и не удалось; это неудивительно для мэрии, не имеющей формально -а в нашем случае и неформально - собственных "завязок" в милиции и прокуратуре).
Выборы должны были проходить на фоне, с одной стороны, нарастания кризисных явлений в экономике города (рост безработицы, неоплачиваемые отпуска, проблемы с финансированием школ и т.п..), с другой - на фоне изначально во многом протестного настроения городских избирателей (что показывали соцопросы за долгий период). Избиратели не слишком жаловали мэра, считая его одиозной фигурой - к тому же "пересидевшим"; без всякого уважения относились к городским депутатам "ЕР"; и, помимо всего прочего, город вообще относился к "красному поясу" - то есть поддержка коммунистов и ностальгия по СССР были для него характерны на протяжении почти всех постперестроечных лет. Если в цифрах: самые радужные толкования соцопросов говорили нам, что лояльная к власти часть электората составляет максимум 40%, а не менее 60% горожан готовятся в той или иной степени "показать кукиш" действующей администрации.
Добавлю, что оппозиционная мэрии газета имела возможность "крыть" мэрию и послушный мэру депутатский корпус непрерывно на протяжении более чем двух лет до выборов 1 марта; собственно, именно залихватский критический настрой и обеспечивал газете стойкую популярность у горожан, особенно на фоне сервильных, зажатых "примэрских" газет и ТВ; о газете "Горожан" сами горожане, особенно пенсионеры, с удовлетворением говорили: "Вот у нас одна газета, которая ПИШЕТ ПРАВДУ!"
Задача передо мной и моей командой стояла так: не допустить "Горожан" к контролю над горсоветом, обеспечить кандидатам - представителям Мэра устойчивое большинство в новом горсовете.
Задача облегчалась тем, что на местных выборах в этом субъекте Федерации не были введены партсписки - все кандидаты избирались только по одномандатным округам.
Для достижения основной цели пришлось решать множество мелких задач попроще.
В отношении "ЕР".
1. Ни один кандидат, выдвинутый формально от "ЕР", не должен был идти в кампанию как кандидат "ЕР". Это достаточно общая рекомендация, которая нынче соблюдается почти везде, всеми вменяемыми кандидатами от "ЕР": никаких ссылок на "Единую Россию"! Никаких "медведей" и вообще символики партии на агитматериалах! Принадлежность к "ЕР" ни в коем случае НЕ ВЫПЯЧИВАТЬ, наоборот - по возможности СКРЫВАТЬ.
Никаких отсылок к "плану Путина", "мы из команды Владимира Владимировича" - это все уже не канает. Кандидат "ЕР" должен вести себя КАК НЕЗАВИСИМЫЙ; если спросят враги - а почему ж вы "единоросс"?? - сослаться на разнарядку, подмигнуть, "ну, вы ж понимаете", обратить в шутку. Вот это - вступил потому, что "надо", но "на самом деле" держу в кармане большой кукиш - народ, привычный к двоемыслию, вполне понимает и в душе одобряет.
2. Всеми силами уходить от "блоковости" в общении с избирателями и в агитматериалах. Никакого "стенка на стенку" - "Горожане" против "ЕР": если избиратель поймет, что тут сталкиваются две силы в масштабах города – он, скорее всего, "назло" не поддержит "ЕР". Поэтому - максимально снижать уровень противостояния: "вот мы тут, в нашем маленьком округе, решаем с вами локальные и насущные задачи: в доме №5 течет крыша, в доме 4 затоплен подвал, во дворе дома 3 сломаны качели; все исправим, починим! Есть я - кандидат А., и мои противники по округу - кандидаты Б. и Ц. Какие блоки? К чему здесь какая-то большая политика?"
3. Самое трудное: выгнать кандидатов "ЕР" "в поле" - общаться с избирателями. Ходить по квартирам, устраивать встречи во дворах; объяснить, что факт "членства" в "ЕР" ничем им не поможет, админресурс сталкивается с "силовым" ресурсом и потому тоже почти бессилен, соответственно, победу они могут только ВЫХОДИТЬ собственными ногами... С диким скрипом, преодолевая дикое сопротивление, это удалось сделать.
4. Также важнейший пункт: каждый "единоросс" из нашей команды должен был твердо усвоить, что членство в "партии власти" не накладывает на него абсолютно никаких обязательств в плане защиты этой самой власти от критики; наоборот - нормальный "еровец" должен был требовать "прижать чинуш" и "свернуть ИХ ТАМ ВО ВЛАСТИ в бараний рог" еще громче, чем любой избиратель! Народ не любит местную власть; следовательно, единоросс должен был быть в данном вопросе с народом, а не с властью!
Тем не менее, было очевидно, что весь этот камуфляж "команду мэра" не спасет; стали доходить слухи, что лидеры "Горожан" уже начали делить кресла в кабинетах и потирать руки в предвкушении захвата горадминистрации.
СМИ
Параллельно пришлось взяться за городские СМИ, точнее, за их "мэрскую" часть. Две городские газеты и целая местная телерадиокомпания безнадежно проигрывали конкуренцию одной оппозиционной газете "Горожан". Убеждать "первых лиц" пришлось долго, но жареным пахло для них уж очень сильно; в итоге они приняли план - УБРАТЬ РУКИ С ГОРЛА своей прессы и ТВ. Выход казался им парадоксальным и безумным - но делать нечего; пришлось довериться консультантам. Пресса получила возможность критиковать и обсуждать решения мэрии, "первых лиц" обязали в неделю по три раза общаться с народом по ТВ.
Как ни странно, но, утратив монополию на критику, оппозиционная газета начала терять популярность. Признавать связь между этими двумя обстоятельствами первые лица категорически отказывались, но терпели до выборов - "шаман сказал"...
Понятно было, что и этого всего недостаточно. Протестный потенциал был слишком велик; поэтому пришлось - буквально из ничего - слепить еще одно протестное общественное движение, которые я - также не особенно перенапрягая мозги - нарек "Любимый Энск". Наполнить его я попросил непременно бюджетниками - т.е. учителями и врачами; это и было сделано, хотя, конечно, несколько "малых предпринимателей" туда тоже затесалось - куда ж без них? Деньги нужны...
Наши бюджетники из "Любимого Энска" смотрелись не хуже, чем разные непонятные "темные лошадки" из "Горожан"; а уж крыть Администрацию они могли не хуже, а то и лучше; и главное - они тоже, все как один, выступили с лозунгом "обновления" Совета и "контроля над властью". Мы перехватили монополию "Горожан" и в этом пункте...
Конечно, всего этого ТОЖЕ было бы недостаточно, если бы "Горожане" сподобились на создание хоть какой-то РЕАЛЬНОЙ и позитивной собственной Программы действий. Здесь, в малом городе, нашу оппозицию подвело, как и по всей БОЛЬШОЙ России одно обстоятельство - дефицит идей. Простодушный лозунг "Они там уже наворовались - теперь наш черед!" оказался все ж не всесильным. Это наглость - под таким лозунгом выигрывать выборы; ни для какого города победа фракции под ТАКИМ лозунгом ничего хорошего не сулит.
Причем с первой частью лозунга никто не спорит, даже из числа самых упертых сторонников "ЕР"; но вторая... Меня поражает, что оппозиция не только в провинциальном городке, но и во всей РФ не может уже долгое время придумать вторую часть ПОЗАВЛЕКАТЕЛЬНЕЕ, а заодно - изложить ее на понятном избирателю, той же бабушке, языке.
Удивительно, но факт: у избирательного объединения "Горожане" не было вообще никакой ОБЩЕЙ Программы! Они, видимо, были уверены, что победят "так" - ведь власть крайне слаба и практически лежит на дороге; зачем же брать на себя какие-то обязательства?
Оставался последний, чисто уже политтехнологический момент: под самые выборы, недели за полторы, хорошенько НАПУГАТЬ избирателя, обнаружив у "Горожан" зловещие и далеко идущие планы; причем "пугать" должно было другое ОД - "Любимый Энск".
В ответ газета "Горожан" ожидаемо принялась яростно оправдываться и ответно "наезжать" на "ЛЭ", угрожая, что характерно, уголовным преследованием.
Весь спектакль был рассчитан на т.н. "болото" - ту часть избирателей, которая вообще не стремится ни в чем разбираться, мало читает, повинуется больше импульсам, чем разуму, не имеет никаких твердых предпочтений, рассуждает максимум в терминах "нравится - не нравится", "стремно - прикольно". "Болото" было не наше по определению, инстинктивно оно склонялось к оппозиции... Но после шумной свары оно качнулось... правильно, к привычному. "Пусть уж лучше, эти, старые, из "ЕР" - решило "болото".
Если примерно отобразить в цифрах, то по большинству округов расклад получился стандартный: 40% за "единороссов", 60% "протестников" разложились примерно поровну, по 30%, между двумя "городскими общественными движениями", "Горожане" и "ЛЭ". Поскольку, "ради экономии бюджета" в РФ давно отменен второй тур голосования - побеждал везде с относительным большинством в 40% "единоросс". Как мы видим по общему раскладу предпочтений, во втором туре, если бы он был, "единоросс" скорее всего проигрывал бы...
Вот так и получились 85%. Какие из всего этого выводы?
Вывод неутешителен для "Единой России". Только глубокий инфантилизм и апатия избирателей, несовершенство выборного законодательства, а также нелепый гонор и скудость идей у оппозиции позволяют "ЕР" еще держаться на плаву. Но этого запаса прочности хватит совсем ненадолго.
И мы не поможем - потому что мы отнюдь не шаманы.
Алексей Рощин – ведущий эксперт Центра политических технологий
Украина - страна жлобов, бандитов и проституток. Кому приятно такое слышать? Тем более, что это неправда. А вот иностранная пресса взахлеб рисует такую нелицеприятную картинку. И ситуация с имиджем Украины не изменится, пока за дело не возьмутся сами украинцы. Не перекладывая ответственность за честь страны на чиновников, политиков и бизнесменов. Именно от обычных граждан зависит спасение имиджа своей страны в глазах соседей и дальнего зарубежья. Тем более, что приближается подходящий повод - футбольный чемпионат Евро-2012.
Этот политический сезон для Украины обещает быть очень интересным и насыщенным: выборы, вопрос вхождения в Таможенный союз или сближения с Европой, «дело Тимошенко» и, конечно, возвращение политиков кучмовского призыва. Таким ярким деятелем является Виктор Медведчук, экс-глава Администрации Леонида Кучмы, сыгравший не последнюю роль во многих политических событиях Украины посткучмовского периода. Политик активно комментирует двусторонние отношения, поэтому «Политком.Ру» задал несколько вопросов для разъяснения его позиции: как стоит оценивать перспективы российско-украинских отношений в 2012 году, как парламентские выборы-2012 повлияют на российско-украинские отношения?
23 мая в Ново-Огарево президент Владимир Путин провел встречу с руководством партии «Единая Россия» по кадровому вопросу – представлению кандидатур на должности губернаторов Карелии, Свердловской и Иркутской областей. Но неожиданно Путин пригласил на встречу главу президентского Совета по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) Михаила Федотова, что внесло в это дежурное мероприятие очевидную интригу. Она связана с позицией президента по скандальному, вызвавшему бурные общественные дебаты законопроекту об ужесточении наказаний за нарушение порядка проведения митингов, который был внесен единороссами в Госдуму сразу после разгона «Марша миллионов» 6 мая, сопровождавшегося столкновениями радикальной части протестующих с полицией.
Еще до того, как в результате повторных президентских выборов главой Южной Осетии стал Леонид Тибилов, стало более или менее ясно, что частично признанной республике следует ждать кадровых перемен. К такому выводу подталкивал сам ход избирательной кампании. Все 4 претендента на кресло главы республики состязались в своем стремлении дистанцироваться от Эдуарда Кокойты. Тогда же будущий победитель избирательной гонки Леонид Тибилов заявил о том, что считает возможным и даже необходимым включение главного возмутителя югоосетинского спокойствия Аллы Джиоевой в практическую работу по восстановлению республики. Предвыборные страсти отгремели, новый президент вступил в должность. И формирование новой команды стало его первостепенной задачей.
Первые украинские оппозиционеры категорически отказались принимать участие в работе Конституционной Ассамблеи. Президент Янукович подписал указ о ее создании 17 мая, назвав специальным вспомогательным органом и назначив руководителем Леонида Кравчука. На первый взгляд, оппозиция демонстрирует бескомпромиссность в борьбе против «преступного режима». Почему же выходит, что «уход в отказ» только на руку власти, которая благодаря оппозиционерам получает свободу действий в продвижении своего проекта Конституции.
RSS 2.0
Взгляд
