2 апреля Президент РФ Дмитрий Медведев сообщил, что внес в Госдуму поправки в Гражданский кодекс РФ, которые касаются основополагающих институтов гражданского права. По сути, речь идет о принятии новой редакции ГК РФ. Если законопроект будет принят Госдумой в весеннюю сессию, то он вступит в силу в сентябре 2012 года. Куратор разработки документа, министр юстиции Александр Коновалов, назвал документ революционным.
Буквально на днях Росстат опубликовал новую порцию важной макроэкономической статистики и подвёл итоги деловой активности в промышленности России по итогам января-апреля 2012г., которые оказались хуже даже пессимистичных ожиданий экономистов. Темпы роста промышленного производства в целом по всем отраслям народного хозяйства по итогам первых четырёх месяцев текущего года сжались до 3,3%, тогда как ещё по итогам всего 2011г. они превышали 4,7%, а в аналогичном периоде 2011г. превышали 5,5%.
За последние две недели заметно ухудшилась внешняя конъюнктура и ситуация на мировых финансовых рынках. Политический кризис в Греции поставил вопрос о ее присутствии в зоне евро, а последовавшее за этим снижение агентством Moody’s рейтинга 16 испанских банков привело к снижению фондовых индексов по всему миру. При этом, как обычно, развивающиеся рынки отреагировали сильнее, чем развитые. С начала мая американский фондовый индекс S&P 500 снизился на 7%. На столько же процентов снизилась капитализация акций стран, входящих в зону евро (в соответствии с динамикой индекса EURU STOXX 50). Снижение сводного индекса для развивающихся стран (MSCI EM) составило 11%, индекс РТС снизился на 18%. Свой вклад в снижение РТС внесло ослабление курса рубля, последовавшее за снижением цен на нефть до уровней 2011 года. Центральный банк РФ оценил масштабы оттока капитала в апреле в 7 млрд. долл., и, судя по всему, в мае этот процесс продолжился. В этой ситуации более чем странно выглядел дежурный оптимизм главы ЦБ РФ С. Игнатьева, выступавшего на правительственном часе в Госдуме, где он заявил о том, что Россия лучше готова к кризису, чем четыре года назад, а также о том, что не считает нужным проводить политику, направленную на ослабление рубля.
Что ни говори, а у Казахстана и России много общего. Например, непоколебимый авторитет президентов с опорой на «партию власти», а теперь и госбюджет страны сразу принимают на три года. При этом никого не волнует, что из-за мирового финансового и экономического кризиса, даже годовой бюджет, вероятно, придется пересматривать в пожарном порядке.
В Казахстане бюджет на 2009-2011 годы уже пришлось неоднократно корректировать «исходя из расчета снижения цены на нефть». К тому же, он должен был соответствовать Антикризисной программе, которую тоже пришлось верстать в срочном порядке, исходя из поручения главы государства. Прежде всего, отметим, что еще в середине сентября премьер РК Карим Масимов считал прогноз мировой цены на нефть в 60 долларов за баррель на 2009 - 2011 годы «прагматичным и четким». Однако ближе к концу года расчеты изменились и цена на «черное золото» ушла в «минус». Поэтому бюджет стали планировать из расчета «цены на нефть в 2009 году - $40 за баррель, в 2010 - 2011 годах - $50 долларов за баррель». Пришлось даже Парламенту то принимать, то отзывать уже утвержденную «финансовую конституцию страны».
Министр экономики и бюджетного планирования РК Бахыт Султанов предложил утвердить республиканский бюджет на ближайшие три года в среднем с дефицитом в 3,5 % к прогнозируемому объему ВВП. Исходя из сегодняшнего курса доллара по отношению к национальной валюте, дефицит бюджета 2009 года составит 4,31 миллиарда долларов, в 2010 году - 5,48 млрд.долл., а в 2011 – 4,29 миллиарда. Расходы республиканского бюджета составят в 2009 году - 28,6 миллиарда долларов, что на 2 миллиарда долларов меньше, чем в минувшем году. Поступления в республиканский бюджет в 2009 году составят 23,84 миллиарда долларов, с минусом почти в 4 миллиарда долларов по отношению к 2008 году. В последующие два года доходы республиканского бюджета должны расти и увеличиться по сравнению с годом нынешним на 5 млрд.долл. Среднегодовой темп прироста ВВП на 2009 – 2011 год ожидается в коридоре 2,7 – 4,1% ( по другим данным 1-3%), уровень инфляции должен постепенно снижаться, и к 2011 году «удержаться» в коридоре 5,5% – 7,5%. Пока под секвестр попали расходы Минобороны, строительство и госнужды. Так, президент Назарбаев уже подписал распоряжение, согласно которому госчиновникам запрещено в 2009 году тратить деньги на приобретение новых транспортных средств, дорогостоящей офисной мебели, проведение капремонта служебных зданий и командировок за границу должностных лиц за счет госбюджета. Кстати, по утверждению Кабмина РК, социальные статьи из-за кризиса не пострадают.
При этом, представляя проект бюджета, министр Бахыт Султанов не исключил падение мировой цены на нефть до 25 долларов за баррель. В этом случае бюджет Казахстана может недополучить более миллиарда долларов и его ждет очередной секвестр.
В то же время банковский сектор страны продолжает лихорадить. В начале декабря глава Фонда национального благосостояния «Самрук-Казына» Кайрат Келимбетов, которому поручено бороться с мировым финансовым кризисом в Казахстане, неожиданно заявил, что «в случае соответствующего поручения правительства мы готовы начать переговорный процесс с иностранными инвестбанками и инвесторами для отработки механизма реализации реструктуризации задолженностей». Тут же появились панические слухи, что банковский сектор Казахстана близок к дефолту и не в состоянии самостоятельно расплатиться по западным кредитам. Крупнейшие банки страны отреагировали молниеносно и отказались от предложения «Самрук-Казыны», заявив, что способны своими силами погасить внешнюю задолженность.
Антикризисный план
Что касается Антикризисной программы, подготовленной совместно Кабмином РК, Нацбанком и Агентством по регулированию и надзору финансового рынка, то его не критикует разве что ленивый.
Предполагается сконцентрировать усилия по пяти направлениям: стабилизация финансового сектора (4 млрд. долл.), недвижимость (3 млрд. долл.), поддержка малого и среднего бизнеса, агропромышленный комплекс, инновационные проекты – последние направления получат по одному миллиарду долларов США.
Как заявили чиновники, это «будет первая национальная стратегическая программа развития страны, учитывающая новые принципы планирования, ориентированного на результат».
В финансовой сфере ничего нового нет. Антикризисный план подтвердил вливание государственных средств в системообразующие банки Казахстана и покупки у них 25% голосующих акций, а также предоставление займов и покупки привилегированных акций, не дающих права голоса. Речь идет о Народном Банке Казахстана, Казкоммерцбанке, Альянс банке и БТА банке. По мере ослабления мирового финансового кризиса Фонд «Самрук-Казына» будет выходить из состава участников банков, а акционеры банков получат право на выкуп госпакета акций в течение пяти лет. При этом государство оставляет за собой право в случае «форс-мажорных» обстоятельств «провести принудительную реструктуризацию активов и обязательств банков». Напомним, что на данный момент банковский сектор Казахстана имеет внешний долг порядка 40 миллиардов долларов, основную часть которого необходимо выплатить в ближайшие два года. Также создан Фонд стрессовых активов для улучшения кредитного портфеля банков. Правда, он будет располагать совсем небольшим ресурсом – чуть более миллиарда долларов.
Принято решение, что Правительство и Фонд «Самрук-Казына» будут использовать активы пенсионных фондов «для финансирования приоритетных инвестиционных проектов, а также обеспечат выпуск созданным Фондом стрессовых активов долговых ценных бумаг с инвестиционным рейтингом». Кстати, это решение довольно сильно напугало потенциальных пенсионеров Казахстана, которые опасаются, что их накопления могут попасть в зону риска.
Недвижимость
Будет запущена специальная программа ипотечного кредитования и развития жилищного сектора. На ее финансирование выделят пять млрд. долл. США за счет привлечения заемных средств из Национального фонда и накопительных пенсионных фондов. Оппозиционная партия «Азат» крайне негативно восприняла планы правительства выделить на поддержку рынка недвижимости 2 миллиарда долларов пенсионных накоплений:
- Пускать их на спасение обанкротившихся застройщиков - моральное и экономическое преступление! - говорится в заявлении партийцев.
Предполагается, что эти меры позволит вновь запустить ипотеку на 15 лет под 10,5 % - 12,5 %. Однако с момента принятия Антикризисного плана он уже начал давать сбой. От участия в новой жилищной программе отказались более пятидесяти строительных компаний, безуспешными остаются и переговоры правительства с банками об условиях снижения ипотечной ставки. Ключевой момент антикризисной жилищной программы - банки снижают ипотечные ставки, а стройкомпании продают квартиры по ценам, которые назначит Правительство. Например, Фонд «Самрук-Казына» готов покупать квартиры у застройщиков по фиксированной цене от восьмисот до 1200 долларов за квадратный метр, но это абсолютно не устраивает большую часть столичных строительных компаний. В Программе записано о покупке государством квартир по некой «справедливой стоимости», которая как выясняется у застройщиков и покупателей существенно разнится.
Что касается «Поддержки малого и среднего бизнеса», то это не Антикризисная программа, а сплошные пожелания в духе советского прошлого. Разработать, обеспечить, выделить, принять меры, пересмотреть, гарантировать, внедрить, усилить и т.д. и т.п. Без всякой привязки к цифрам и срокам.
В том же духе написаны и остальные разделы Антикризисного плана. О том, что селу выделяют около четырех миллиардов долларов, известно уже давно, но вот конкретно кому и в какие сроки поступят выделенные государственные дотации? Так и остается неясным. Поэтому, не мудрствуя лукаво, разработчики назвали агропромышленный комплекс «центральным звеном мер, направленных на поддержание уровня занятости», и успокоились. Перечислив, чем он должен заниматься, дабы обеспечить «продовольственную безопасность страны».
Ну и, наконец, «реализация инновационных, индустриальных и инфраструктурных проектов». Здесь вспомнили об «активной работе по реализации Программы «30 корпоративных лидеров Казахстана», электроэнергетики и …все!
Помнится, что премьер РК Карим Масимов уверял соотечественником, что «правительство будет готово в полной мере огласить программу стабилизации экономики, или антикризисную программу. В реализации антикризисных мер произойдет достаточно существенный сдвиг». И более того, к разработке антикризисной программы будут привлечены заокеанские консультанты - представители банков Credit Suisse, JP Morgan и City Bank. Так как, по мнению Масимова, эксперты из этих кредитных организаций олицетворяют собой «лучшую международную практику, которая до сегодняшнего дня наработана в мире». Вспоминается афоризм Черномырдина: хотели как лучше, а получилось как всегда.
Украина - страна жлобов, бандитов и проституток. Кому приятно такое слышать? Тем более, что это неправда. А вот иностранная пресса взахлеб рисует такую нелицеприятную картинку. И ситуация с имиджем Украины не изменится, пока за дело не возьмутся сами украинцы. Не перекладывая ответственность за честь страны на чиновников, политиков и бизнесменов. Именно от обычных граждан зависит спасение имиджа своей страны в глазах соседей и дальнего зарубежья. Тем более, что приближается подходящий повод - футбольный чемпионат Евро-2012.
Этот политический сезон для Украины обещает быть очень интересным и насыщенным: выборы, вопрос вхождения в Таможенный союз или сближения с Европой, «дело Тимошенко» и, конечно, возвращение политиков кучмовского призыва. Таким ярким деятелем является Виктор Медведчук, экс-глава Администрации Леонида Кучмы, сыгравший не последнюю роль во многих политических событиях Украины посткучмовского периода. Политик активно комментирует двусторонние отношения, поэтому «Политком.Ру» задал несколько вопросов для разъяснения его позиции: как стоит оценивать перспективы российско-украинских отношений в 2012 году, как парламентские выборы-2012 повлияют на российско-украинские отношения?
23 мая в Ново-Огарево президент Владимир Путин провел встречу с руководством партии «Единая Россия» по кадровому вопросу – представлению кандидатур на должности губернаторов Карелии, Свердловской и Иркутской областей. Но неожиданно Путин пригласил на встречу главу президентского Совета по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) Михаила Федотова, что внесло в это дежурное мероприятие очевидную интригу. Она связана с позицией президента по скандальному, вызвавшему бурные общественные дебаты законопроекту об ужесточении наказаний за нарушение порядка проведения митингов, который был внесен единороссами в Госдуму сразу после разгона «Марша миллионов» 6 мая, сопровождавшегося столкновениями радикальной части протестующих с полицией.
Еще до того, как в результате повторных президентских выборов главой Южной Осетии стал Леонид Тибилов, стало более или менее ясно, что частично признанной республике следует ждать кадровых перемен. К такому выводу подталкивал сам ход избирательной кампании. Все 4 претендента на кресло главы республики состязались в своем стремлении дистанцироваться от Эдуарда Кокойты. Тогда же будущий победитель избирательной гонки Леонид Тибилов заявил о том, что считает возможным и даже необходимым включение главного возмутителя югоосетинского спокойствия Аллы Джиоевой в практическую работу по восстановлению республики. Предвыборные страсти отгремели, новый президент вступил в должность. И формирование новой команды стало его первостепенной задачей.
Первые украинские оппозиционеры категорически отказались принимать участие в работе Конституционной Ассамблеи. Президент Янукович подписал указ о ее создании 17 мая, назвав специальным вспомогательным органом и назначив руководителем Леонида Кравчука. На первый взгляд, оппозиция демонстрирует бескомпромиссность в борьбе против «преступного режима». Почему же выходит, что «уход в отказ» только на руку власти, которая благодаря оппозиционерам получает свободу действий в продвижении своего проекта Конституции.
RSS 2.0
Взгляд
