2 апреля Президент РФ Дмитрий Медведев сообщил, что внес в Госдуму поправки в Гражданский кодекс РФ, которые касаются основополагающих институтов гражданского права. По сути, речь идет о принятии новой редакции ГК РФ. Если законопроект будет принят Госдумой в весеннюю сессию, то он вступит в силу в сентябре 2012 года. Куратор разработки документа, министр юстиции Александр Коновалов, назвал документ революционным.
Буквально на днях Росстат опубликовал новую порцию важной макроэкономической статистики и подвёл итоги деловой активности в промышленности России по итогам января-апреля 2012г., которые оказались хуже даже пессимистичных ожиданий экономистов. Темпы роста промышленного производства в целом по всем отраслям народного хозяйства по итогам первых четырёх месяцев текущего года сжались до 3,3%, тогда как ещё по итогам всего 2011г. они превышали 4,7%, а в аналогичном периоде 2011г. превышали 5,5%.
За последние две недели заметно ухудшилась внешняя конъюнктура и ситуация на мировых финансовых рынках. Политический кризис в Греции поставил вопрос о ее присутствии в зоне евро, а последовавшее за этим снижение агентством Moody’s рейтинга 16 испанских банков привело к снижению фондовых индексов по всему миру. При этом, как обычно, развивающиеся рынки отреагировали сильнее, чем развитые. С начала мая американский фондовый индекс S&P 500 снизился на 7%. На столько же процентов снизилась капитализация акций стран, входящих в зону евро (в соответствии с динамикой индекса EURU STOXX 50). Снижение сводного индекса для развивающихся стран (MSCI EM) составило 11%, индекс РТС снизился на 18%. Свой вклад в снижение РТС внесло ослабление курса рубля, последовавшее за снижением цен на нефть до уровней 2011 года. Центральный банк РФ оценил масштабы оттока капитала в апреле в 7 млрд. долл., и, судя по всему, в мае этот процесс продолжился. В этой ситуации более чем странно выглядел дежурный оптимизм главы ЦБ РФ С. Игнатьева, выступавшего на правительственном часе в Госдуме, где он заявил о том, что Россия лучше готова к кризису, чем четыре года назад, а также о том, что не считает нужным проводить политику, направленную на ослабление рубля.
В период весенней сессии депутатам Государственной Думы, скорее всего, придется рассматривать сразу три альтернативных законопроекта "Об электронной торговле". В январе 2005 года два проекта с таким названием были официально внесены в парламент и находятся на стадии подготовки к первому чтению. Третий вариант законопроекта может быть создан рабочей группой по законодательству об электронной торговле и госзакупках. Цель принятия специального закона - создание благоприятных правовых условий для электронной коммерции, а также эффективного механизма защиты прав участников электронной торговли.
Можно надеяться, что в процессе обсуждения в парламенте депутаты найдут ясные и однозначные формулировки для всех процедур и технологий, применяемых в электронной торговле. В одном из проектов (представленном депутатами Государственной Думы Валерием Комиссаровым и Константином Ветровым) под электронной торговлей понимается предпринимательская деятельность по продаже товаров, выполнению работ и оказанию услуг, осуществляемая с использованием современных инфокоммуникационных технологий, а именно сетей общего доступа (Интернет), корпоративных сетей и электронного обмена документами. Законопроект регламентирует правовые отношения, возникающие при использовании электронных сообщений для совершения сделок и иных юридических действий в электронной торговле; определяет особенности заключения договоров в электронной торговле; закрепляет права лиц, приобретающих товары, работы, услуги с использованием электронных сообщений; а также устанавливает требования к профессиональным участникам электронной торговли, лицам, оказывающим услуги в отношении электронных сообщений, саморегулируемым организациям профессиональных участников электронной торговли.
В законопроекте закрепляется положение о том, что электронное сообщение, подписанное электронной подписью, может быть представлено в качестве письменного доказательства в соответствии с гражданским процессуальным и арбитражным процессуальным законодательством РФ. Таким образом, в проекте приравнивается статус электронно-цифровой подписи (ЭЦП) и электронной подписи (ЭП), которую участник электронной торговли сможет использовать на свое усмотрение, - поясняет исполнительный директор НАУЭТ Антон Никольский. В качестве ЭП в этом случае смогут выступать специализированные карточки, программные продукты, дискеты и т.п.
В одном из законопроектов об электронной торговле предусматривается, что регулирование данной сферы будет осуществляться на принципах саморегулирования, когда правила профессиональной деятельности участников торговли и ее стандарты устанавливаются и контролируются саморегулируемой организацией. С этой целью предусмотрено введение категории "профессиональных участников" электронной торговли, которые разделяются на "организаторов" электронных торгов (торговые посредники, производители, поставщики товаров и услуг) и "информационных посредников" (операторов электронной торговли, в качестве которых, в частности, могут выступать владельцы информационных ресурсов). По словам разработчиков, данный законопроект соответствует типовому закону и директиве Европейского Союза "Об электронной торговле" 2000 года.
Однако, несмотря на оптимизм разработчиков, законопроекты об электронной торговле ожидает непростая цепь согласований и поправок. Как известно, первый вариант законопроекта об электронной торговле поступил в Думу еще осенью 2000 года и был отвергнут депутатами после трехлетней бюрократической процедуры. Среди юристов существует даже мнение, что в специальном законе об электронной торговле нет необходимости, поскольку большинство необходимых норм уже содержится в действующих законах. Например, продажи через Интернет можно рассматривать как вариант описанной в законах торговли по каталогам.
Так или иначе, в наступившем году специалистов ожидают жаркие дискуссии относительно новых законопроектов об электронной торговле, о государственных закупках и о цифровой подписи.
Возможности электронной торговли будут расширяться не только за счет законодательных, но и организационных инициатив. В феврале 2005 года члены комитета Торгово-промышленной палаты РФ по развитию потребительского рынка заявили о намерении создать специальную рабочую группу по электронной торговле. О планах поддержки развития электронной торговли заявил председатель комитета ТПП РФ по развитию потребительского рынка Александр Борисов. Планируется, что новую рабочую группу возглавит исполнительный директор НАУЭТ Антон Никольский. Несмотря на то, что в доля розничных продаж, осуществляемых с использованием Интернета, составляет менее 1%, в последнее время все больше предприятий начинают использовать Интернет в качестве дополнительного канала продвижения товаров и услуг. (В США онлайновые розничные продажи составляют около 14% общего розничного товарооборота). Учитывая тенденцию роста сектора электронной торговли, новая рабочая группа ТПП предполагает действовать по следующим основным направлениям:
- стимулирование использования Интернета как одного из каналов распределения товаров и услуг,
- разработка механизмов гарантий и обеспечения прав потребителей, осуществляющих покупки товаров и услуг с использованием сети Интернет,
- унификация правил торговли розничных интернет-магазинов и организаций, осуществляющих прямые продажи через веб-сайты,
- выработка стандартов (кодексов) лучшего поведения в сфере электронной коммерции.
В последнее время в России развиваются все сегменты электронной коммерции: корпоративные электронные торговые площадки, розничные интернет-магазины, платежные системы. Собственные электронные торговые площадки имеют крупнейшие предприятия России, такие как РАО "ЕЭС России", ТНК, "Северсталь", "Татнефть". По данным Национальной ассоциации участников электронной торговли (НАУЭТ) темп роста электронной торговли в России в 2004 году составил от 38 до 40%. Оборот электронной торговли в розничном сегменте вырос в 2004 году до $662 млн., а в оптовом сегменте - до $442 млн.
В наступившем году с мертвой точки может сдвинуться и ситуация с использованием юридически значимой электронной цифровой подписи Федеральное агентство по информатизации (Росинформатизация) намерено в первом квартале 2005 года создать систему региональных удостоверяющих центров по использованию электронной цифровой подписи во главе с "корневым" удостоверяющим центром. По данным руководителя Росинформатизации Владимира Матюхина, в настоящее время в стране действуют около 150 удостоверяющих центров. Однако их работа не скоординирована, что препятствует широкому внедрению ЭЦП для ввода в оборот юридически значимых электронных документов. Решение этой задачи Владимир Матюхин назвал одним из основных направлений работы агентства по реализации одобренной правительством РФ "Концепции использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти до 2010 года". Глава агентства отмечает, что Министр информационных технологий и связи РФ Леонид Рейман считает основной целью Концепции развитие информационных технологий в интересах государственных структур. Исходя из этого, важными задачами является: создание в стране общей информационной инфраструктуры, единых юридически значимых географических карт территории России в электронно-цифровом виде, защищенных хранилищ электронных баз данных различных ведомств, организацию централизованных закупок компьютерной техники для государственных учреждений.
Украина - страна жлобов, бандитов и проституток. Кому приятно такое слышать? Тем более, что это неправда. А вот иностранная пресса взахлеб рисует такую нелицеприятную картинку. И ситуация с имиджем Украины не изменится, пока за дело не возьмутся сами украинцы. Не перекладывая ответственность за честь страны на чиновников, политиков и бизнесменов. Именно от обычных граждан зависит спасение имиджа своей страны в глазах соседей и дальнего зарубежья. Тем более, что приближается подходящий повод - футбольный чемпионат Евро-2012.
Этот политический сезон для Украины обещает быть очень интересным и насыщенным: выборы, вопрос вхождения в Таможенный союз или сближения с Европой, «дело Тимошенко» и, конечно, возвращение политиков кучмовского призыва. Таким ярким деятелем является Виктор Медведчук, экс-глава Администрации Леонида Кучмы, сыгравший не последнюю роль во многих политических событиях Украины посткучмовского периода. Политик активно комментирует двусторонние отношения, поэтому «Политком.Ру» задал несколько вопросов для разъяснения его позиции: как стоит оценивать перспективы российско-украинских отношений в 2012 году, как парламентские выборы-2012 повлияют на российско-украинские отношения?
23 мая в Ново-Огарево президент Владимир Путин провел встречу с руководством партии «Единая Россия» по кадровому вопросу – представлению кандидатур на должности губернаторов Карелии, Свердловской и Иркутской областей. Но неожиданно Путин пригласил на встречу главу президентского Совета по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) Михаила Федотова, что внесло в это дежурное мероприятие очевидную интригу. Она связана с позицией президента по скандальному, вызвавшему бурные общественные дебаты законопроекту об ужесточении наказаний за нарушение порядка проведения митингов, который был внесен единороссами в Госдуму сразу после разгона «Марша миллионов» 6 мая, сопровождавшегося столкновениями радикальной части протестующих с полицией.
Еще до того, как в результате повторных президентских выборов главой Южной Осетии стал Леонид Тибилов, стало более или менее ясно, что частично признанной республике следует ждать кадровых перемен. К такому выводу подталкивал сам ход избирательной кампании. Все 4 претендента на кресло главы республики состязались в своем стремлении дистанцироваться от Эдуарда Кокойты. Тогда же будущий победитель избирательной гонки Леонид Тибилов заявил о том, что считает возможным и даже необходимым включение главного возмутителя югоосетинского спокойствия Аллы Джиоевой в практическую работу по восстановлению республики. Предвыборные страсти отгремели, новый президент вступил в должность. И формирование новой команды стало его первостепенной задачей.
Первые украинские оппозиционеры категорически отказались принимать участие в работе Конституционной Ассамблеи. Президент Янукович подписал указ о ее создании 17 мая, назвав специальным вспомогательным органом и назначив руководителем Леонида Кравчука. На первый взгляд, оппозиция демонстрирует бескомпромиссность в борьбе против «преступного режима». Почему же выходит, что «уход в отказ» только на руку власти, которая благодаря оппозиционерам получает свободу действий в продвижении своего проекта Конституции.
RSS 2.0
Взгляд
