2 апреля Президент РФ Дмитрий Медведев сообщил, что внес в Госдуму поправки в Гражданский кодекс РФ, которые касаются основополагающих институтов гражданского права. По сути, речь идет о принятии новой редакции ГК РФ. Если законопроект будет принят Госдумой в весеннюю сессию, то он вступит в силу в сентябре 2012 года. Куратор разработки документа, министр юстиции Александр Коновалов, назвал документ революционным.
Буквально на днях Росстат опубликовал новую порцию важной макроэкономической статистики и подвёл итоги деловой активности в промышленности России по итогам января-апреля 2012г., которые оказались хуже даже пессимистичных ожиданий экономистов. Темпы роста промышленного производства в целом по всем отраслям народного хозяйства по итогам первых четырёх месяцев текущего года сжались до 3,3%, тогда как ещё по итогам всего 2011г. они превышали 4,7%, а в аналогичном периоде 2011г. превышали 5,5%.
За последние две недели заметно ухудшилась внешняя конъюнктура и ситуация на мировых финансовых рынках. Политический кризис в Греции поставил вопрос о ее присутствии в зоне евро, а последовавшее за этим снижение агентством Moody’s рейтинга 16 испанских банков привело к снижению фондовых индексов по всему миру. При этом, как обычно, развивающиеся рынки отреагировали сильнее, чем развитые. С начала мая американский фондовый индекс S&P 500 снизился на 7%. На столько же процентов снизилась капитализация акций стран, входящих в зону евро (в соответствии с динамикой индекса EURU STOXX 50). Снижение сводного индекса для развивающихся стран (MSCI EM) составило 11%, индекс РТС снизился на 18%. Свой вклад в снижение РТС внесло ослабление курса рубля, последовавшее за снижением цен на нефть до уровней 2011 года. Центральный банк РФ оценил масштабы оттока капитала в апреле в 7 млрд. долл., и, судя по всему, в мае этот процесс продолжился. В этой ситуации более чем странно выглядел дежурный оптимизм главы ЦБ РФ С. Игнатьева, выступавшего на правительственном часе в Госдуме, где он заявил о том, что Россия лучше готова к кризису, чем четыре года назад, а также о том, что не считает нужным проводить политику, направленную на ослабление рубля.
Обнародование президентского указа о полномочиях Совета по национальной безопасности и обороне, секретарем которого стал ближайший соратник Виктора Ющенко бизнесмен Петр Порошенко, убедило украинских наблюдателей в аппаратной победе "шоколадного олигарха". Еще несколько дней назад вице-премьер Николай Томенко предупреждал о стремлении Порошенко стать "вице-президентом" Украины, а государственного секретаря Александра Зинченко называл еще одним премьер-министром. Томенко не ошибся в своих прогнозах: разве что расширенные полномочия Порошенко позволяют ему быть не столько вице-президентом, сколько еще одним премьер-министром страны и иметь практически беспрецедентный аппаратный вес.
В истории Украины уже был период, когда секретарь Совбеза конкурировал с правительством и президентской администрацией - в первый срок Леонида Кучмы, когда во главе Совбеза находился Владимир Горбулин. Однако Горбулин опирался прежде всего на собственные аппаратные возможности и особые отношения с президентом - и Кучма, и его секретарь Совбеза были ракетчиками. Порошенко будет осуществлять свою деятельность в соответствии с президентским указом - именно этот указ позволяет ему напрямую вмешиваться в деятельность кабинета министров и выступать с поручениями в адрес его членов.
За недолгий период, прошедший после инаугурации Виктора Ющенко, это уже третий аппаратный шок. Первый - выдвижение премьером Юлии Тимошенко, сопротивление этой кандидатуре в рядах соратников Ющенко, ее триумфальное утверждение и затем - продолжение полемики нового премьера с главой государства и членами собственного правительства по ряду принципиальных вопросов. Второй - когда оказалось, что полномочия и размеры новой президентской канцелярии - государственного секретариата - не уступают полномочиям президентской администрации времен Леонида Кучмы. Третий - когда выяснилось, что секретари Совбеза времен Леонида Кучмы и мечтать не могли о полномочиях Петра Порошенко…
Таким образом, за несколько недель на Украине появилось три центра власти - правительство Юлии Тимошенко, секретариат Александра Зинченко и Совбез Петра Порошенко. Но не означает ли это на практике, что центр власти будет только один?
Виктор Ющенко поступил в соответствии с известными уже фирменными подходами к выходу из политических тупиков. Он удовлетворил амбиции каждого из соратников и дал им то, чего они сами желали - в большей или меньшей степени. Он не побоялся того, что полномочия главных участников "оранжевой революции" будут пересекаться, потому что понял, что именно к нему они будут обращаться в надежде разрешить разногласия и выйти победителем из очередной аппаратной схватки. Возможно, сам Ющенко в сложившейся ситуации не выглядит центром силы - зато он становится арбитром между тремя - или, скорее, учитывая осторожность Александра Зинченко - двумя такими центрами.
За рамками этих новых президентских возможностей остается вопрос об эффективности новой структуры власти, становящейся вечной заложницей аппаратной конкуренции. Если учесть, что не за горами парламентские выборы, то у недавних оппозиционеров просто нет времени на выяснение отношений между собой - до выборов им просто необходимо оправдать хотя бы минимальные ожидания поверившего им населения. Но, с другой стороны, конкуренция может способствовать упрочению украинского варианта русского мифа о "добром царе", которого окружают нерадивые и не способные найти общий язык между собой бояре. Если население уверится в этом мифе, оно простит Виктору Ющенко невыполнение обещаний и обеспечит успех поддержанной им на выборах партии.
Украина - страна жлобов, бандитов и проституток. Кому приятно такое слышать? Тем более, что это неправда. А вот иностранная пресса взахлеб рисует такую нелицеприятную картинку. И ситуация с имиджем Украины не изменится, пока за дело не возьмутся сами украинцы. Не перекладывая ответственность за честь страны на чиновников, политиков и бизнесменов. Именно от обычных граждан зависит спасение имиджа своей страны в глазах соседей и дальнего зарубежья. Тем более, что приближается подходящий повод - футбольный чемпионат Евро-2012.
Этот политический сезон для Украины обещает быть очень интересным и насыщенным: выборы, вопрос вхождения в Таможенный союз или сближения с Европой, «дело Тимошенко» и, конечно, возвращение политиков кучмовского призыва. Таким ярким деятелем является Виктор Медведчук, экс-глава Администрации Леонида Кучмы, сыгравший не последнюю роль во многих политических событиях Украины посткучмовского периода. Политик активно комментирует двусторонние отношения, поэтому «Политком.Ру» задал несколько вопросов для разъяснения его позиции: как стоит оценивать перспективы российско-украинских отношений в 2012 году, как парламентские выборы-2012 повлияют на российско-украинские отношения?
23 мая в Ново-Огарево президент Владимир Путин провел встречу с руководством партии «Единая Россия» по кадровому вопросу – представлению кандидатур на должности губернаторов Карелии, Свердловской и Иркутской областей. Но неожиданно Путин пригласил на встречу главу президентского Совета по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) Михаила Федотова, что внесло в это дежурное мероприятие очевидную интригу. Она связана с позицией президента по скандальному, вызвавшему бурные общественные дебаты законопроекту об ужесточении наказаний за нарушение порядка проведения митингов, который был внесен единороссами в Госдуму сразу после разгона «Марша миллионов» 6 мая, сопровождавшегося столкновениями радикальной части протестующих с полицией.
Еще до того, как в результате повторных президентских выборов главой Южной Осетии стал Леонид Тибилов, стало более или менее ясно, что частично признанной республике следует ждать кадровых перемен. К такому выводу подталкивал сам ход избирательной кампании. Все 4 претендента на кресло главы республики состязались в своем стремлении дистанцироваться от Эдуарда Кокойты. Тогда же будущий победитель избирательной гонки Леонид Тибилов заявил о том, что считает возможным и даже необходимым включение главного возмутителя югоосетинского спокойствия Аллы Джиоевой в практическую работу по восстановлению республики. Предвыборные страсти отгремели, новый президент вступил в должность. И формирование новой команды стало его первостепенной задачей.
Первые украинские оппозиционеры категорически отказались принимать участие в работе Конституционной Ассамблеи. Президент Янукович подписал указ о ее создании 17 мая, назвав специальным вспомогательным органом и назначив руководителем Леонида Кравчука. На первый взгляд, оппозиция демонстрирует бескомпромиссность в борьбе против «преступного режима». Почему же выходит, что «уход в отказ» только на руку власти, которая благодаря оппозиционерам получает свободу действий в продвижении своего проекта Конституции.
RSS 2.0
Взгляд
