В списке нареканий к российским судам главенствуют две позиции: предельная сервильность судов в любых делах, имеющих политический оттенок, и так называемый обвинительный уклон — тенденция любой ценой уклоняться от вынесения решений, которые могли бы поставить под сомнение позицию государственного обвинения или «помешать» силовикам в борьбе с преступностью.
В конце января Росстат подвёл итоги социально-экономического развития России за 2011г. и предоставил первую оценку динамики ВВП страны. Вопреки многочисленным заверениям российских чиновников и кремлёвских экономистов относительного «выхода российской экономики на траекторию устойчивого развития» и «успешного преодоления кризисных явлений», наблюдается беспрецедентное за последние 3 года охлаждение производственной и деловой активности.
Декабрь закрепил сложившуюся в прошлом году тенденцию: темпы роста кредитов населению существенно превышают темпы роста кредитов предприятиям реального сектора экономики.
Зачем Дмитрию Медведеву потребовалось выносить на суд публики его распоряжения?
В среду на официальном сайте президента России появился новый жанр – перечень поручений, выданных главой государства его администрации, правительству и Совбезу. Речь идет о реализации предложений Дмитрия Медведева, которые он озвучил в своем послании к Федеральному собранию. В документе вновь нашла отражение склонность российского президента разбивать все на четкие, короткие пункты и подпункты. Интересно, что пока никак не объясняется причина появления на сайте документа, который, очевидно, при предшественниках Дмитрия Медведева, был бы бумагой «для внутреннего пользователя».
Есть два возможных варианта, причем один не исключает другой. Во-первых, Медведев, таким образом, может демонстрировать обществу свою открытость: как президент Рузвельт в США в период Великой депрессии в 1930-е годы, лично регулярно информировавший население о ключевых решениях властей. Во-вторых, президент России может пытаться через опубликование своих распоряжений на официальном сайте банально попытаться преодолеть препятствия для реализации своих поручений, которые создает громоздкий и не всегда работоспособный чиновничий аппарат.
Следует назвать основные пункты, на которые Дмитрий Медведев разбил свое поручение. Как и в его послании к Федеральному собранию первая часть опубликованного на сайте Кремля документа касается политической системы России. Пункт второй касается судебной системы. В третьем отдельно речь идет о «развитии российского федерализма». Четвертый раздел состоит всего из одного подпункта и касается Программы формирования и подготовки резерва управленческих кадров. В пятом перечисляются тезисы из послания Федеральному собранию, посвященные образованию, здравоохранению и пенсионному обеспечению. Шестой также состоит из одной строки: «Внести предложения по оптимизации миграционных процессов внутри страны и механизмов внешней миграции».
Наконец, последний седьмой пункт самый разнообразный по своему содержанию – в нем обобщено все, касающееся международных отношений. Причем некоторые пункты явно не звучали в выступлении президента перед Федеральным собранием и скорее являются неким «творческим продолжением» озвученных им тогда предложений. В частности, Дмитрий Медведев говорил гипотетически о том, что отношений России и США могут улучшиться. А в перечне поручений ведомствам указано «внести предложения по дальнейшему выстраиванию российско-американских отношений в свете итогов президентских выборов в США». А в целом большая часть пунктов этого раздела и вовсе касаются скорее экономики, чем политики. Например, «усиление роли российского рубля в качестве одной из валют международных расчетов».
Разумеется, содержание перечня поручений, опубликованного на сайте Кремля, достаточно интересно и можно долго по отдельности обсуждать каждый подпункт. Было ли это в первом послании Федеральному собранию Дмитрия Медведева, каково проблемное содержание данного вопроса и так далее. Однако интереснее всего сам факт появления документа для служебного пользования на сайте президента. Зачем Дмитрию Медведеву потребовалось выносить на суд публики его распоряжения?
Может быть, потому что они не выполняются? В принципе такой вариант возможен. После перехода в правительство Владимира Путина Белый дом стал достаточно независим от Кремля и многие министры, не говоря уже о чиновниках среднего уровня, вероятно, не торопятся реализовывать распоряжения президента. А Дмитрий Медведев, по словам тех, кто видел его «в работе» не терпит ситуации, когда его указания просто не выполняются. Проблема теряется в бумагообороте, а чиновники не считают даже нужным объяснить, почему ей никто не занимается. В этом случае, речь идет скорее о «крике души», чем о действиях, которые могут кого-то к чему-то реально сподвигнуть. Хотя, в теории, всегда можно возмущенно спросить: «Вы госслужащий, и даже не читаете сайта своего президент?»
Есть и второй вариант. Это может быть просто еще одно показательное действие по информационной открытости Кремля обществу: Дмитрий Медведев дает обществу возможность следить за его ключевыми распоряжениями. А если есть потребность – объясняет свои действия в видео-блоге на сайте Кремля. Но первой версии вторая все равно не исключает – ведь верховный правитель чаще всего идет на прямой контакт с обществом, когда рассчитывает на его поддержку в борьбе с правящим классом или какой-то его частью.
Южная Осетия готовится к повторным выборам президента, которые состоятся 25 марта 2012 года. Всего несколько месяцев отделяет нас от прошлогодней ноябрьской кампании, так и не принесшей победу никому из участников. Еще меньший интервал между нынешней политической активизацией и Соглашением между властями и оппозицией, которое в полную меру так и не заработало. Более того оно было последовательно нарушено сначала властью, а потом ее противниками. Однако, несмотря на столь незначительный временной отрезок предыдущую и нынешнюю кампанию многое отличает. Мы можем говорить о формировании новой предвыборной повестки дня, в деталях которой следует более предметно разобораться.
Украинская оппозиция готовится к серии протестов против непопулярных социально-экономических реформ власти. Власть пока ограничивается «косметическими» перестановками в правительстве. К чему приведет такая ситуация? Насколько вероятна «украинская весна» по арабскому сценарию? На эти и другие вопросы «Политком.Ру» отвечает украинский политолог, директор Центра прикладных политических исследований «Пента» (Киев) Владимир Фесенко.
В кипении страстей антипутинских и пропутинских митингов и в мощном поле притяжения общественного внимания, которое создает энергичная предвыборная активность самого Владимира Путина, публичная деятельность Дмитрия Медведева оказалась как-то на периферии, многие даже стали забывать, что он все еще является и до мая будет оставаться президентом. Очевидно, что такая ситуации самому Медведеву не нравится, и 6 февраля он встретился с общественным комитетом сторонников, чтобы напомнить о своих президентских полномочиях и своих ближайших планах по политической реформе.
Два года назад в истории Северного Кавказа произошло важное событие – был создан отдельный Северо-Кавказский федеральный округ. Существуют разные оценки эффективности этого решения и в целом той политики, которую федеральный центр проводит на Кавказе. Российские власти по-прежнему упрекают в отсутствии целенаправленной и осмысленной кавказской политики, а сами регионы Северного Кавказа продолжают восприниматься многими в сугубо негативном свете, как рассадники терроризма и коррупции, которым может быть и вовсе не место в Российской Федерации. С нашей точки зрения, в обсуждениях кавказской проблематики не хватает прежде всего объективного, очищенного от страстей и эмоций анализа ситуации, на основе которого можно было бы давать и осмысленные рекомендации властям.
Украинская оппозиция может похвастаться достижением. Подписав 22 января, во время митинга в столице, Соглашение о согласованных действиях, 11 оппозиционных проектов и Виталий Кличко от «УДАРА» осилили создать информповод, обеспечивший прайм-тайм телеканалов и полосы газет. Но не прошло и двух недель, как ситуация забуксовала. Что и неудивительно, ведь за последнее время оппозиция превратилась в «коллективного Паниковского». Да, «нарушитель конвенции» все еще твердит «Пилите, Шура, пилите», не желая замечать, что Шуры давно рядом нет. Есть ли вообще перспективы у украинской оппозиции?
RSS 2.0
Взгляд
