В списке нареканий к российским судам главенствуют две позиции: предельная сервильность судов в любых делах, имеющих политический оттенок, и так называемый обвинительный уклон — тенденция любой ценой уклоняться от вынесения решений, которые могли бы поставить под сомнение позицию государственного обвинения или «помешать» силовикам в борьбе с преступностью.
В конце января Росстат подвёл итоги социально-экономического развития России за 2011г. и предоставил первую оценку динамики ВВП страны. Вопреки многочисленным заверениям российских чиновников и кремлёвских экономистов относительного «выхода российской экономики на траекторию устойчивого развития» и «успешного преодоления кризисных явлений», наблюдается беспрецедентное за последние 3 года охлаждение производственной и деловой активности.
Декабрь закрепил сложившуюся в прошлом году тенденцию: темпы роста кредитов населению существенно превышают темпы роста кредитов предприятиям реального сектора экономики.
В Вашингтоне большая суматоха – формируется новая президентская администрация. Пока ясности с тем, кто какой пост займёт, немного: не такая жёсткая, как в Европе, партийная система и борьба различных кланов внутри двух основных партий, Демократической в особенности, делают результаты организованного ближайшими людьми Обамы и самим новым президентом отбора почти непредсказуемыми. Пока очевидно одно – получивший поддержку избирателей лозунг Обамы о решительных изменениях может оказаться реализован даже больше, чем ожидали наблюдатели.
Напряжение и суета в американской столице сегодня действительно изрядные: роятся версии по поводу того, кто какой пост займёт, которые тут же опровергаются; беспрецедентная открытость уживается с секретностью и тайными переговорами; персоны, представляющие хоть какое-нибудь значение в американской политике, даже не пытаются планировать свою жизнь на ближайшие недели, сидя буквально на чемоданах.
С одной стороны, всё доступно публике настолько, насколько обещал в своих предвыборных выступлениях Обама. О ходе проверки деятельности нынешних обитателей вашингтонских кабинетов людьми нового президента избиратели могут оперативно узнавать в Интернете, там же желающие могут оставлять свои резюме в поисках правительственного поста.
Позитивной чертой и самого Обамы, и идущего сегодня процесса формирования его команды следует признать тщательное взвешивание всех факторов, рациональный подход к принятию каждого решения. Известно, какими большими были команды экспертов ещё кандидата Обамы чуть ли не по каждому вопросу.
Правда, это плюс может обернуться минусом: чем больше людей обсуждает каждый политический шаг, тем ниже скорость принятия решений. Новая демократическая администрация может дать обильную пищу консервативным критикам – усиление государственной машины при президенте Обаме может привести к большей путанице, параличу власти и росту полномочий бюрократии. Например, сейчас активно ведётся дискуссия о том, какие новые посты в администрации может создать новый президент. Обычно речь идёт об экологической политике, развитии школьной системы, здравоохранения и регулировании социальной ситуации в городах. Похоже, традиционно осторожно настроенная к увеличению числа чиновников и получению ими новых полномочий Америка с шагами в этом направлении нового президента уже смирилась.
Показательно, что особенно велико оживление среди именно тех многочисленных экспертов, сотрудников исследовательских центров, университетов, отставных чиновников, правозащитников и активистов-общественников, которые помогали штабу Обамы во время кампании. Большинство из них работало бесплатно. Многие из этого большинства рассчитывали на посты и другие привилегии от новой администрации. Теперь же они находят в своих почтовых ящиках благодарственные письма от руководителей штаба, в которых им вежливо напоминают, что их помощь совершенно не означает скорого карьерного продвижения.
Понятно, что предостережениям верят не все. Это становится ещё одним козырем людей Обамы во время нынешнего кадрового отбора: пока ничего не решено и у того или иного эксперта есть перспективы получить хорошую должность, эти специалисты продолжают самозабвенно работать на Обаму. Вообще избранный президент по-прежнему не утратил одного из своих основных достижений в завершившейся кампании – он не вступает в острую конфронтацию ни с каким из многочисленных могущественных кланов Демократической партии. Хотя очевидно, что назначениями все довольны не будут. Любопытно с этой точки зрения последить за судьбой Ричарда Холбрука, одного из главных творцов внешней политики администрации Клинтона, представителя США в ООН, творца Дейтоновских соглашений, прекративших войну в Боснии. Ещё некоторое время его чаще всего называли в качестве возможного Госсекретаря. В какой-то момент в своих публичных выступлениях он даже стал вести себя уже как следующий глава американского министерства иностранных дел. Теперь же комментаторы предпочитают рассуждать, почему Холбрук высокого поста не займёт. Похоже, Обама действительно хочет найти новых людей, способных добиться необходимого стране успеха.
Пока же избранный президент предпочитает не демонстрировать с кем он (или против кого). Даже знаменитые, подробные описания того, что он будет делать после того, как станет президентом, уже не циркулируют – одно дело предвыборная кампания, другое ответственность президента самой сильной державы планеты, вынужденного считаться с расстановкой политических сил внутри страны и в мире.
Что касается последнего, то наибольшие шансы стать Госсекретарём сегодня эксперты приписывают неудачливому оппоненту нынешнего президента Джону Кери и бывшему вице-президенту Альберту Гору, которому наблюдатели обещают целый ряд постов в новом кабинете. Всё-таки и достижений у Гора много – от Нобелевской премии мира до «Оскара».
У Обамы есть ещё одно важное преимущество: победил он достаточно уверенно, получив широкую поддержку избирателей (особенно если оценивать её числом голосов выборщиков), поэтому может действовать, не думая, кого бы чем наградить за обеспечение решающего вклада в успех. Даже чернокожие или испаноязычные избиратели, активно заявляющие о своём решающем участии в победе, не могут считать какие-то посты гарантированными за своими представителями. Поэтому объявления о составе новой администрации все ждут с нетерпением – её окончательный состав будет определяться в первую очередь самими президентом, который будет нести ответственность за все её неудачи или, напротив, купаться в лучах славы, когда станут очевидны первые успехи, столь необходимые сегодня Америке.
Николай Пахомов - эксперт Института демократии и сотрудничества (Нью-Йорк)
Южная Осетия готовится к повторным выборам президента, которые состоятся 25 марта 2012 года. Всего несколько месяцев отделяет нас от прошлогодней ноябрьской кампании, так и не принесшей победу никому из участников. Еще меньший интервал между нынешней политической активизацией и Соглашением между властями и оппозицией, которое в полную меру так и не заработало. Более того оно было последовательно нарушено сначала властью, а потом ее противниками. Однако, несмотря на столь незначительный временной отрезок предыдущую и нынешнюю кампанию многое отличает. Мы можем говорить о формировании новой предвыборной повестки дня, в деталях которой следует более предметно разобораться.
Украинская оппозиция готовится к серии протестов против непопулярных социально-экономических реформ власти. Власть пока ограничивается «косметическими» перестановками в правительстве. К чему приведет такая ситуация? Насколько вероятна «украинская весна» по арабскому сценарию? На эти и другие вопросы «Политком.Ру» отвечает украинский политолог, директор Центра прикладных политических исследований «Пента» (Киев) Владимир Фесенко.
В кипении страстей антипутинских и пропутинских митингов и в мощном поле притяжения общественного внимания, которое создает энергичная предвыборная активность самого Владимира Путина, публичная деятельность Дмитрия Медведева оказалась как-то на периферии, многие даже стали забывать, что он все еще является и до мая будет оставаться президентом. Очевидно, что такая ситуации самому Медведеву не нравится, и 6 февраля он встретился с общественным комитетом сторонников, чтобы напомнить о своих президентских полномочиях и своих ближайших планах по политической реформе.
Два года назад в истории Северного Кавказа произошло важное событие – был создан отдельный Северо-Кавказский федеральный округ. Существуют разные оценки эффективности этого решения и в целом той политики, которую федеральный центр проводит на Кавказе. Российские власти по-прежнему упрекают в отсутствии целенаправленной и осмысленной кавказской политики, а сами регионы Северного Кавказа продолжают восприниматься многими в сугубо негативном свете, как рассадники терроризма и коррупции, которым может быть и вовсе не место в Российской Федерации. С нашей точки зрения, в обсуждениях кавказской проблематики не хватает прежде всего объективного, очищенного от страстей и эмоций анализа ситуации, на основе которого можно было бы давать и осмысленные рекомендации властям.
Украинская оппозиция может похвастаться достижением. Подписав 22 января, во время митинга в столице, Соглашение о согласованных действиях, 11 оппозиционных проектов и Виталий Кличко от «УДАРА» осилили создать информповод, обеспечивший прайм-тайм телеканалов и полосы газет. Но не прошло и двух недель, как ситуация забуксовала. Что и неудивительно, ведь за последнее время оппозиция превратилась в «коллективного Паниковского». Да, «нарушитель конвенции» все еще твердит «Пилите, Шура, пилите», не желая замечать, что Шуры давно рядом нет. Есть ли вообще перспективы у украинской оппозиции?