В списке нареканий к российским судам главенствуют две позиции: предельная сервильность судов в любых делах, имеющих политический оттенок, и так называемый обвинительный уклон — тенденция любой ценой уклоняться от вынесения решений, которые могли бы поставить под сомнение позицию государственного обвинения или «помешать» силовикам в борьбе с преступностью.
В очередной раз внимание общественности приковано к громким заявлениям российских властей о неожиданно назревшей потребности объявить войну клановости экономики, коррупции и воровству. Тот факт, что общество и экономика задыхаются от произвола монополий и чиновничьего беспредела, а система государственного управления с самого верха парализована судорогой коррупции, судя по всему, не вызывает сомнений у подавляющей части населения России.
Декабрь закрепил сложившуюся в прошлом году тенденцию: темпы роста кредитов населению существенно превышают темпы роста кредитов предприятиям реального сектора экономики.
На Украине - политический кризис. Опять?! Опять. Как в том советском анекдоте про очередную кончину очередного генсека: «Вы будете смеяться, но…» Казалось, только-только произошла перезагрузка власти - и вот Виктор Ющенко снова распустил Верховную раду. Спустя всего полтора года с тех пор, как он это проделал в первый раз. В телеобращении к украинскому народу президент сказал, что его решение вызвано «развалом демократической коалиции», попросту говоря - предательством бывших соратников, сформировавших новую коалицию, куда вошли Блок Юлии Тимошенко, Партия регионов и коммунисты. Виктор Ющенко назвал это «попыткой демонтажа Украины и наших ценностей». Он обвинил Раду в том, что она «приняла немало законов, значительная часть которых были неконституционными, не украинскими и не демократическими». «Баланс власти, национальная безопасность, политический курс, язык - это все, - сказал он, - стало мишенью специальных договоренностей».
Почему «оранжевая коалиция» оказалась недолговечной? По мнению Ющенко, ее разрушила «человеческая амбиция одного человека». Имя этого человека названо не было, но и так понятно: генератором политического напряжения на Украине, живым источником нестабильности президент числит премьера Юлию Тимошенко. В том, что та готовится к борьбе за высший государственный пост, сомнений, конечно же, нет. Все, что сейчас делает украинский премьер, подчинено одной цели. Тимошенко занялась возвращением обесцененных вкладов населению, пообещала отменить призыв в армию, отказалась втягиваться в затеянную Виктором Ющенко тяжбу с Россией вокруг Черноморского флота, совершила визит в Москву и договорилась с Владимиром Путиным о цене на газ… Все ее политические «послания» ныне имеют двух адресатов - украинского избирателя и Кремль. И тому и другому Тимошенко стремится понравиться. Стоит ли удивляться, что ее поведение Виктором Ющенко трактуется так: «Жажда власти, расхождения в ценностях, предпочтение личных интересов национальным».
Мне все же представляется, что причины очередного политического кризиса на Украине не сводятся к исчерпанным отношениям между президентом и правящей коалицией. И тем более к таким частностям, как предательство бывших соратников, нарушение договоренностей, перебежки из одного лагеря в другой. Самая глубокая причина постоянного воспроизводства политических кризисов на Украине заключена в системе власти, сложившейся здесь после 2004 года. Эта система разбалансирована. У нее нет надежных опор. Поэтому любые договоренности между политиками недолговечны и ничего не стоят.
Помните казус, случившийся едва ли не сразу же после того, как Верховная рада в новом составе приступила к работе, а именно - первое голосование по кандидатуре Юлии Тимошенко, представленной на пост премьера? Чтобы вернуться в премьерский кабинет, где она однажды уже побывала на правах хозяина, Тимошенко тогда не хватило одного голоса. Причина возникшего дефицита поддержки была отчасти забавна: технический сбой в электронной системе подсчета голосов. Ввиду чего этой системе был тотчас вынесен вотум недоверия. «Мы не доверяем электронной системе, - сказал в те дни лидер блока «Наша Украина - Народная самооборона» Юрий Луценко. Что в момент голосования, пусть даже очень важного, электроника дала сбой, нет оснований сомневаться. Бывает. Техника, особенно неисправная, способна творить чудеса. Но глупая техническая накладка стала предвестием неминуемого, уже просто запрограммированного разлада в парламенте. Ведь случившийся сбой был лишь по виду техническим. По сути же он имел политическую природу. Коалиция, насчитывавшая 228 мандатов (всего на два больше, чем требовалось для численного перевеса), лишенная надежного резерва голосов, была изначально не защищена от всяческих напастей; кто-то заболел, кто-то, как многократно бывало, перебежал в другую фракцию, кто-то соблазнился административной должностью - и все, на электронное табло уже неча пенять, оно покажет достоверный результат.
Шаткость новой властной конструкции, созданной на Украине совсем-совсем недавно, едва ли не вчера, была очевидна. И более, чем кому бы то ни было, она была очевидна ее создателям. Виктор Ющенко не от бескрайней веры в крепость своих союзнических уз с Юлией Тимошенко выдвинул ее в премьеры, а потому, что деваться было некуда: после досрочных парламентских выборов она снова оказалась в тройке главных лиц украинской политики. Максимум, что пытался, но так и не смог сделать президент для возвращения себе важных рычагов управления (они были утрачены в результате конституционной реформы, проведенной в декабре 2004 года в безоглядном революционном порыве), это урезать полномочия будущего премьера.
Вот вам еще одно свойство украинской политики: никто никому не верит. Но дело не только в этом. Дело прежде всего в отсутствии отлаженных государственных механизмов, способных работать в автономном режиме, независимо от того, о чем в тысячный раз договорятся Ющенко с Януковичем или оба они - с Тимошенко, и кто кого потом «кинет».
Ладно, как бы там ни было, в декабре, если проведению досрочных выборов не помешает очередная революция, Украина получит новую Раду. В который раз начнется формирование кабинета министров. Возникнут новые политические союзы. Произойдет перегруппировка сил. Кого-то отправят в отставку, кого-то назначат. Но пока не укрепятся государственные институты, не появятся нормально работающие механизмы управления, украинской системе власти гарантирован регулярный Майдан.
Валерий Выжутович - публицист, политический обозреватель «Российской газеты».
9 февраля произошло одно из ключевых событий в предвыборной кампании Владимира Путина: он выступил на съезде Российского союза промышленников и предпринимателей – самого мощного объединения бизнеса в стране. На этот раз Путин не брал однодневного отпуска, но выступал он, конечно, не как премьер, а как кандидат в президенты, более того – как будущий президент. И съезд крупного бизнеса воспринимал его именно в таком качестве, несмотря на то, что еще до Путина перед делегатами выступил другой кандидат в президенты, казалось бы, свой, предприниматель, член бюро правления РСПП Михаил Прохоров.
Украинская оппозиция готовится к серии протестов против непопулярных социально-экономических реформ власти. Власть пока ограничивается «косметическими» перестановками в правительстве. К чему приведет такая ситуация? Насколько вероятна «украинская весна» по арабскому сценарию? На эти и другие вопросы «Политком.Ру» отвечает украинский политолог, директор Центра прикладных политических исследований «Пента» (Киев) Владимир Фесенко.
В кипении страстей антипутинских и пропутинских митингов и в мощном поле притяжения общественного внимания, которое создает энергичная предвыборная активность самого Владимира Путина, публичная деятельность Дмитрия Медведева оказалась как-то на периферии, многие даже стали забывать, что он все еще является и до мая будет оставаться президентом. Очевидно, что такая ситуации самому Медведеву не нравится, и 6 февраля он встретился с общественным комитетом сторонников, чтобы напомнить о своих президентских полномочиях и своих ближайших планах по политической реформе.
Два года назад в истории Северного Кавказа произошло важное событие – был создан отдельный Северо-Кавказский федеральный округ. Существуют разные оценки эффективности этого решения и в целом той политики, которую федеральный центр проводит на Кавказе. Российские власти по-прежнему упрекают в отсутствии целенаправленной и осмысленной кавказской политики, а сами регионы Северного Кавказа продолжают восприниматься многими в сугубо негативном свете, как рассадники терроризма и коррупции, которым может быть и вовсе не место в Российской Федерации. С нашей точки зрения, в обсуждениях кавказской проблематики не хватает прежде всего объективного, очищенного от страстей и эмоций анализа ситуации, на основе которого можно было бы давать и осмысленные рекомендации властям.
Одним из главных кадровых распоряжений Януковича наступившего года, стало назначение Валерия Хорошковского новым министром финансов Украины. Для многих в стране это оказалось сюрпризом, главу Службы безопасности Украины считали не самой проходной фигурой на эту должность. Возможно, здесь уместно будет вспомнить, что ещё в сентябре прошлого года автор дал прогноз (http://www.politcom.ru/12495.html) этой кадровой перестановке в правительстве, где в частности писал: «…Следовательно, можно предположить, что глава СБУ готовится сменить площадку и уйти на повышение. Какое же место кроме премьерского, может означать повышение для Хорошковского?
Во властных кулуарах давно говорят о создании под эгидой Минфина структуры, которая объединит под одной крышей Государственные таможенную службу и налоговую администрацию…»
RSS 2.0
Взгляд
