2 апреля Президент РФ Дмитрий Медведев сообщил, что внес в Госдуму поправки в Гражданский кодекс РФ, которые касаются основополагающих институтов гражданского права. По сути, речь идет о принятии новой редакции ГК РФ. Если законопроект будет принят Госдумой в весеннюю сессию, то он вступит в силу в сентябре 2012 года. Куратор разработки документа, министр юстиции Александр Коновалов, назвал документ революционным.
Буквально на днях Росстат опубликовал новую порцию важной макроэкономической статистики и подвёл итоги деловой активности в промышленности России по итогам января-апреля 2012г., которые оказались хуже даже пессимистичных ожиданий экономистов. Темпы роста промышленного производства в целом по всем отраслям народного хозяйства по итогам первых четырёх месяцев текущего года сжались до 3,3%, тогда как ещё по итогам всего 2011г. они превышали 4,7%, а в аналогичном периоде 2011г. превышали 5,5%.
За последние две недели заметно ухудшилась внешняя конъюнктура и ситуация на мировых финансовых рынках. Политический кризис в Греции поставил вопрос о ее присутствии в зоне евро, а последовавшее за этим снижение агентством Moody’s рейтинга 16 испанских банков привело к снижению фондовых индексов по всему миру. При этом, как обычно, развивающиеся рынки отреагировали сильнее, чем развитые. С начала мая американский фондовый индекс S&P 500 снизился на 7%. На столько же процентов снизилась капитализация акций стран, входящих в зону евро (в соответствии с динамикой индекса EURU STOXX 50). Снижение сводного индекса для развивающихся стран (MSCI EM) составило 11%, индекс РТС снизился на 18%. Свой вклад в снижение РТС внесло ослабление курса рубля, последовавшее за снижением цен на нефть до уровней 2011 года. Центральный банк РФ оценил масштабы оттока капитала в апреле в 7 млрд. долл., и, судя по всему, в мае этот процесс продолжился. В этой ситуации более чем странно выглядел дежурный оптимизм главы ЦБ РФ С. Игнатьева, выступавшего на правительственном часе в Госдуме, где он заявил о том, что Россия лучше готова к кризису, чем четыре года назад, а также о том, что не считает нужным проводить политику, направленную на ослабление рубля.
Ситуация вокруг действий сотрудников милиции в Благовещенске "дошла" на прошедшей неделе до федеральных органов власти. Пресс-служба МВД России признала наличие "серьезных нарушений" в действиях благовещенской милиции. Такое заявление расходится с оценкой ситуации со стороны МВД Башкирии, заявившего о "законности" местных милиционеров.
8 декабря на одной из центральных улиц Благовещенска произошла драка между местными жителями и милиционерами. По официальным данным МВД Башкирии, милиционеры попытались задержать троих нарушителей общественного порядка, заручившихся поддержкой около полусотни местных жителей. В результате массовой драки трое сотрудников милиции получили телесные повреждения. После этого, по распоряжению главы МВД Башкирии Рафаила Диваева, 9-12 декабря в городе были проведены "профилактические мероприятия" по выявлению и задержанию зачинщиков и активных участников избиения милиционеров. В итоге пострадавшие от "профилактических мероприятий" стали обращаться к правозащитным организациям. По данным последних, пострадало более 1 тыс. человек, 254 человек обратились за помощью в лечебные учреждения. Официально потерпевшими на данный момент признаны 58 граждан. Вся эта история получило широкий резонанс преимущественно в СМИ.
Благодаря активности правозащитников, ситуация в Благовещенске привлекла внимание федерального центра. Город посетили глава Московской Хельсинской группы Людмила Алексеева и глава "Движения за права человека" Лев Пономарев. В результате деятельности правозащитников и широкого освещения ситуации в СМИ был образован общественный совет по соблюдению прав человека при министерстве внутренних дел Башкирии. 11 января прошло его первое заседание в связи с "милицейским беспределом" в республике, массовыми задержаниями людей и их дальнейшими пытками и изнасилованиями.
Вскоре последовала и реакция федерального МВД: в республику была направлена совместная группа МВД России и аппарата уполномоченного по правам человека в РФ для расследования жалоб граждан на милицию. По факту правонарушений в Благовещенске прокуратура возбудила два уголовных дела: в отношении ряда граждан - по статье 318 УК РФ ("Применение насилия в отношении представителя власти") и в отношении отдельных представителей органов власти - по статье 286 часть 3 УК РФ ("Превышение должностных полномочий"). 28 января комиссия по юридическим вопросам и правам человека Парламентской ассамблеи Совета Европы распространила проект резолюции, авторы которой выразили обеспокоенность "многочисленными фактами нарушений прав человека в России". В пример приводились Чечня и Башкирия.
Однако еще в начале января было понятно, что для структур МВД - федеральных и, особенно, региональных - желательным было как можно скорее "замять" скандал. Более того, наблюдалась корпоративная солидарность между федеральным и региональным уровнями МВД. Показательным стало выступление в начале января главного инспектора Инспекции организационно-инспекторского департамента МВД РФ генерала милиции Геннадия Блинова. На встрече с пострадавшими от "профилактических мероприятий" он, выразив "обеспокоенность" событиями в Благовещенске, заявил, что "ответственность за посягательство на жизнь и здоровье сотрудников правоохранительных органов приоритетна на фоне ответственности за подобные действия против простых граждан".
Тем временем последовали и отставки, хотя они и затронули лишь самый низовой уровень власти. В конце января прокуратура Благовещенска предъявила обвинения в превышении полномочий и служебном подлоге двум участковым милиционерам Благовещенского РУВД, участвовавшим в операции. В начале февраля были предъявлены обвинения еще пятерым сотрудникам уголовного розыска города. По настоятельной просьбе управления Генпрокуратуры в Приволжском федеральном округе в отставку ушел и прокурор города.
Однако ажиотаж вокруг этой темы заставил и федеральный центр реагировать на ситуацию. На прошедшей неделе МВД было вынужден выпустить специально посвященный событиям в Благовещенске пресс-релиз. В нем говорилось том, что республиканские правоохранительные органы превысили свои полномочия при проведении милицейской операции в Благовещенске. "Меры, принимаемые руководством республиканской милиции по устранению недостатков в обеспечении законности и соблюдении конституционных прав и интересов граждан, недостаточны", - говорится в официальном сообщении пресс-центра МВД России. "Серьезные нарушения выявлены, в частности, в ходе проверки обоснованности и правомерности профилактических мероприятий МВД Башкирии и территориального отдела внутренних дел в городе Благовещенске и Благовещенском районе 10-14 декабря 2004 года", - отмечает пресс-центр.
Министр внутренних дел РФ Рашид Нургалиев своим приказом обязал руководство МВД республики Башкортостан принять меры по устранению выявленных недостатков. При проведении профилактических мероприятий теперь будет осуществляться видеозапись правоохранительных действий, что позволит повысить контроль деятельности органов внутренних дел республики. О результатах профилактических мероприятий планируется в обязательном порядке информировать население республики. Глава МВД России предложил активизировать работу общественного совета при республиканском МВД по соблюдению прав человека в деятельности органов внутренних дел. "Аналогичные общественные организации планируется создать при всех территориальных отделах внутренних дел", - подчеркнули в пресс-центре МВД России.
Примечательно, что, наряду с федеральным МВД, к анализу ситуации подключился и уполномоченный по правам человека при президенте РФ Владимир Лукин. 10 февраля прошло заседание парламента Башкирии, на котором было принято постановление о ситуации в Благовещенске. Именно Лукин настаивал на том, чтобы на нем участвовали и правозащитники. Для этого он просил перенести заседание на эту неделю. Однако парламент Башкирии не удовлетворил данную просьбу, и результаты заседания оказались разочаровывающими для правозащитников. Был принят проект постановления, в котором признавалась обоснованность действий милиции Благовещенска.
В постановлении также отмечаются факты превышения полномочий со стороны милиционеров, но все это сделано в максимально мягкой форме. Более того, в документе говорится, что "повышенное общественное внимание к событиям в Благовещенске объясняется тенденциозностью освещения в средствах массовой информации". "Развернутая на этом фоне недобросовестная пиар-кампания стала очередным звеном непрекращающейся информационной войны определенных политических сил с целью дискредитации органов государственной власти, МВД республики и его руководства", - отмечают башкирские парламентарии. Во многом это стало следствием позиции президента Башкирии Муртазы Рахимова, который предложил МВД республики подать в суд на ряд СМИ за оскорбление чести и достоинства.
Во многом благодаря деятельности правозащитных организаций стало возможным изменение отношения властей (через федеральный центр) к событиям в Благовещенске. Правозащитникам удалось "прорвать" моноцентрическую блокаду и заставить отвечать "виновных" хотя бы по-минимуму. Эффективность общественного давления на власть оказывается возможной только в тех случаях, когда нарушения выглядят "вопиющими" и получают широкий общественный резонанс, но при этом не затрагивают принципиальных политических интересов федерального центра.
Украина - страна жлобов, бандитов и проституток. Кому приятно такое слышать? Тем более, что это неправда. А вот иностранная пресса взахлеб рисует такую нелицеприятную картинку. И ситуация с имиджем Украины не изменится, пока за дело не возьмутся сами украинцы. Не перекладывая ответственность за честь страны на чиновников, политиков и бизнесменов. Именно от обычных граждан зависит спасение имиджа своей страны в глазах соседей и дальнего зарубежья. Тем более, что приближается подходящий повод - футбольный чемпионат Евро-2012.
Этот политический сезон для Украины обещает быть очень интересным и насыщенным: выборы, вопрос вхождения в Таможенный союз или сближения с Европой, «дело Тимошенко» и, конечно, возвращение политиков кучмовского призыва. Таким ярким деятелем является Виктор Медведчук, экс-глава Администрации Леонида Кучмы, сыгравший не последнюю роль во многих политических событиях Украины посткучмовского периода. Политик активно комментирует двусторонние отношения, поэтому «Политком.Ру» задал несколько вопросов для разъяснения его позиции: как стоит оценивать перспективы российско-украинских отношений в 2012 году, как парламентские выборы-2012 повлияют на российско-украинские отношения?
23 мая в Ново-Огарево президент Владимир Путин провел встречу с руководством партии «Единая Россия» по кадровому вопросу – представлению кандидатур на должности губернаторов Карелии, Свердловской и Иркутской областей. Но неожиданно Путин пригласил на встречу главу президентского Совета по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) Михаила Федотова, что внесло в это дежурное мероприятие очевидную интригу. Она связана с позицией президента по скандальному, вызвавшему бурные общественные дебаты законопроекту об ужесточении наказаний за нарушение порядка проведения митингов, который был внесен единороссами в Госдуму сразу после разгона «Марша миллионов» 6 мая, сопровождавшегося столкновениями радикальной части протестующих с полицией.
Еще до того, как в результате повторных президентских выборов главой Южной Осетии стал Леонид Тибилов, стало более или менее ясно, что частично признанной республике следует ждать кадровых перемен. К такому выводу подталкивал сам ход избирательной кампании. Все 4 претендента на кресло главы республики состязались в своем стремлении дистанцироваться от Эдуарда Кокойты. Тогда же будущий победитель избирательной гонки Леонид Тибилов заявил о том, что считает возможным и даже необходимым включение главного возмутителя югоосетинского спокойствия Аллы Джиоевой в практическую работу по восстановлению республики. Предвыборные страсти отгремели, новый президент вступил в должность. И формирование новой команды стало его первостепенной задачей.
Первые украинские оппозиционеры категорически отказались принимать участие в работе Конституционной Ассамблеи. Президент Янукович подписал указ о ее создании 17 мая, назвав специальным вспомогательным органом и назначив руководителем Леонида Кравчука. На первый взгляд, оппозиция демонстрирует бескомпромиссность в борьбе против «преступного режима». Почему же выходит, что «уход в отказ» только на руку власти, которая благодаря оппозиционерам получает свободу действий в продвижении своего проекта Конституции.
RSS 2.0
Взгляд
