2 апреля Президент РФ Дмитрий Медведев сообщил, что внес в Госдуму поправки в Гражданский кодекс РФ, которые касаются основополагающих институтов гражданского права. По сути, речь идет о принятии новой редакции ГК РФ. Если законопроект будет принят Госдумой в весеннюю сессию, то он вступит в силу в сентябре 2012 года. Куратор разработки документа, министр юстиции Александр Коновалов, назвал документ революционным.
Буквально на днях Росстат опубликовал новую порцию важной макроэкономической статистики и подвёл итоги деловой активности в промышленности России по итогам января-апреля 2012г., которые оказались хуже даже пессимистичных ожиданий экономистов. Темпы роста промышленного производства в целом по всем отраслям народного хозяйства по итогам первых четырёх месяцев текущего года сжались до 3,3%, тогда как ещё по итогам всего 2011г. они превышали 4,7%, а в аналогичном периоде 2011г. превышали 5,5%.
За последние две недели заметно ухудшилась внешняя конъюнктура и ситуация на мировых финансовых рынках. Политический кризис в Греции поставил вопрос о ее присутствии в зоне евро, а последовавшее за этим снижение агентством Moody’s рейтинга 16 испанских банков привело к снижению фондовых индексов по всему миру. При этом, как обычно, развивающиеся рынки отреагировали сильнее, чем развитые. С начала мая американский фондовый индекс S&P 500 снизился на 7%. На столько же процентов снизилась капитализация акций стран, входящих в зону евро (в соответствии с динамикой индекса EURU STOXX 50). Снижение сводного индекса для развивающихся стран (MSCI EM) составило 11%, индекс РТС снизился на 18%. Свой вклад в снижение РТС внесло ослабление курса рубля, последовавшее за снижением цен на нефть до уровней 2011 года. Центральный банк РФ оценил масштабы оттока капитала в апреле в 7 млрд. долл., и, судя по всему, в мае этот процесс продолжился. В этой ситуации более чем странно выглядел дежурный оптимизм главы ЦБ РФ С. Игнатьева, выступавшего на правительственном часе в Госдуме, где он заявил о том, что Россия лучше готова к кризису, чем четыре года назад, а также о том, что не считает нужным проводить политику, направленную на ослабление рубля.
Форсированная доработка закона об особой экономической зоне в Калининградской области позволяет прогнозировать быстрое его принятие, обусловленное не только назревшими экономическими проблемами западного региона, но и политическими причинами, связанными, в первую очередь, с двусмысленным положением региона. Эта двусмысленность связана не только с тем, что, будучи частью России, область практически отделена от нее территорией Литвы. При этом визовый режим, введенный с 1 января 2005 года, еще больше усугубил уязвимость и оторванность Калининграда от основной территории России. На этом фоне предстоящее летом 2005 года празднование 60-летия Калининградской области и 750-летие города Калининграда стало катализатором распространения и без того существующего в регионе регионального сепаратизма. Заметим, что подобные настроения отмечены в последнее время и в других областях России, где на местных выборах неожиданного успеха стали добиваться партии, выступающие под лозунгами местного патриотизма.
В Калининградской области ситуацию усугубляет контраст ее экономического положения с ситуацией в соседних странах Евросоюза, а также немецкая экспансия, усилившаяся в связи с подготовкой к празднованию юбилея города. А преимущества, предоставляемые местной администрацией зарубежным партнерам, подчеркивающие унизительное положение местного населения, провоцируют недовольство Москвой и заставляют людей все более настойчиво оглядываться на своих западных соседей.
Параллельно усилиями отдельных, пока немногочисленных групп в регионе формируется единый идеологический пул сепаратистов, создаются карликовые независимые профсоюзы, о существовании которых не подозревают даже многие калининградцы, но - благодаря конфликтам и обращениям в Страсбургский суд - хорошо знают в Европе.
Среди всех этих начинаний следует выделить "проект" создания на территории области так называемой Балтийской республики, которая будет, с одной стороны, как бы частью России, а с другой - частью Единой Европы. Эта идея была вброшена еще в начале 90-х и с тех пор активно продвигается командой Сергея Пасько, являющегося лидером Калининградского союза предпринимателей и Балтийской республиканской партии, уже прекратившей свое существование из-за несоответствия новому закону о партиях.
Все эти тенденции складываются в единый тренд "Даешь Европу!", и в дни празднования юбилея Калининграда-Кенигсберга адепты европейского выбора планируют устроить массовые манифестации в поддержку идеи создания Балтийской республики. Во всяком случае их лидер Сергей Пасько в эфире одного из центральных каналов пообещал вывести на улицу более тысячи своих последовательных сторонников.
В ответ на эти вызовы Москва предлагает области некоторые преференции, признавая право ее жителей жить не хуже, чем в соседней Европе. Об этом, комментируя одобренный 14 апреля правительством законопроект об Особой экономической зоне (ОЭЗ) в Калининградской области, прямо сказал глава Минэкономразвития Герман Греф. Аналогичного мнения придерживаются и участвовавшие в разработке закона калининградские эксперты, которые настаивали на том, чтобы режим Калининградской ОЭЗ соответствовал нормам Всемирной торговой организации.
При этом новая версия федерального закона, разработанного для регулирования процедур создания и функционирования особых экономических зон, до сих пор еще не принята. Текст его был согласован чуть больше месяца назад (10 марта этого года). По мнению разработчиков, новый закон должен был исправить системные недоработки аналогичного закона, принятого еще в 1996 году.
Заметим, что вопрос о необходимости существенной корректировки старого закона был поставлен еще в 1998 году в связи с тем, что созданные в стране особые экономические зоны не оправдали ожиданий. Налоговые преференции использовались бизнесом для ухода от налогов, а задачи развития регионов не решались, и в течение последних лет большинство особых экономических зон было ликвидировано: остались только магаданская и калининградская.
Главная идея нового законопроекта сводится к тому, что в России будет существовать два типа Особых экономических зон: промышленные и технико-внедренческие, а фильтром от налоговых злоупотреблений станут значительные инвестиции со стороны компаний, претендующих на право работы в этих зонах. Руководить этой деятельностью должно было специально созданное Федеральное агентство по управлению особыми экономическими зонами. Учитывая способность Госдумы проводить три чтения законов в один день, можно допустить, что этот рамочный закон будет принят в ближайшее время.
А пока правительство решило вопрос о создании особой экономической зоны в одной отдельно взятой Калининградской области. По словам Германа Грефа, крупным предприятиям, готовым инвестировать в экономику региона 150 млн. руб. в течение трех лет, будут предоставлены серьезные льготы: нулевая ставка налога - на первые 6 лет, и 50% - на следующие 6 лет. Что касается пополнения областного бюджета, то оно, как полагают в Минэкономразвития, будет обеспечено за счет сбора подоходных налогов, которые, как ожидается, должны возрасти за счет подоходных налогов, которые в свою очередь должны вырасти после создания новых рабочих мест.
Еще одно решение стало победой руководства Калининградской области, которому удалось добиться передачи функций управления ОЭЗ в ведение областной администрации, а не одному из федеральных органов исполнительной власти, как сказано в одобренном правительством, но еще не принятом законе об ОЭЗ. В качестве причины отступления от правил называется стремление "избежать двоевластия" администрации области и федерального центра.
В чем-то это решение выглядит симптоматичным, также как и декларация о намерении добиться того, чтобы "положение жителей Калининградской области стало не хуже, чем у граждан прилегающих стран Евросоюза", то есть гораздо лучше, нежели в других регионах России. Что касается бизнеса, то тут даже некоторые правительственные чиновники выразили беспокойство в связи с тем, что предоставление особых льгот бизнесу одного региона может вызвать раздражение предпринимателей, работающих в других субъектах федерации.
В общем, трудно отделаться от ощущения, что к тому времени, когда получивший преференции бизнес поднимет (если поднимет) экономику Калининградской области, ее население и элиты, почувствовав преимущества европейского образа жизни, проникнутся идеями местного сепаратизма, и этот российский регион, расположенный на территории, некогда называвшейся Восточной Пруссии, будет готов к возвращению в Европу. То есть фактически российские власти сами готовят Калининградскую область к отторжению от России, причем происходить эта "предпродажная подготовка" будет за счет федерального бюджета, то есть за счет всей страны.
Украина - страна жлобов, бандитов и проституток. Кому приятно такое слышать? Тем более, что это неправда. А вот иностранная пресса взахлеб рисует такую нелицеприятную картинку. И ситуация с имиджем Украины не изменится, пока за дело не возьмутся сами украинцы. Не перекладывая ответственность за честь страны на чиновников, политиков и бизнесменов. Именно от обычных граждан зависит спасение имиджа своей страны в глазах соседей и дальнего зарубежья. Тем более, что приближается подходящий повод - футбольный чемпионат Евро-2012.
Этот политический сезон для Украины обещает быть очень интересным и насыщенным: выборы, вопрос вхождения в Таможенный союз или сближения с Европой, «дело Тимошенко» и, конечно, возвращение политиков кучмовского призыва. Таким ярким деятелем является Виктор Медведчук, экс-глава Администрации Леонида Кучмы, сыгравший не последнюю роль во многих политических событиях Украины посткучмовского периода. Политик активно комментирует двусторонние отношения, поэтому «Политком.Ру» задал несколько вопросов для разъяснения его позиции: как стоит оценивать перспективы российско-украинских отношений в 2012 году, как парламентские выборы-2012 повлияют на российско-украинские отношения?
23 мая в Ново-Огарево президент Владимир Путин провел встречу с руководством партии «Единая Россия» по кадровому вопросу – представлению кандидатур на должности губернаторов Карелии, Свердловской и Иркутской областей. Но неожиданно Путин пригласил на встречу главу президентского Совета по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) Михаила Федотова, что внесло в это дежурное мероприятие очевидную интригу. Она связана с позицией президента по скандальному, вызвавшему бурные общественные дебаты законопроекту об ужесточении наказаний за нарушение порядка проведения митингов, который был внесен единороссами в Госдуму сразу после разгона «Марша миллионов» 6 мая, сопровождавшегося столкновениями радикальной части протестующих с полицией.
Еще до того, как в результате повторных президентских выборов главой Южной Осетии стал Леонид Тибилов, стало более или менее ясно, что частично признанной республике следует ждать кадровых перемен. К такому выводу подталкивал сам ход избирательной кампании. Все 4 претендента на кресло главы республики состязались в своем стремлении дистанцироваться от Эдуарда Кокойты. Тогда же будущий победитель избирательной гонки Леонид Тибилов заявил о том, что считает возможным и даже необходимым включение главного возмутителя югоосетинского спокойствия Аллы Джиоевой в практическую работу по восстановлению республики. Предвыборные страсти отгремели, новый президент вступил в должность. И формирование новой команды стало его первостепенной задачей.
Первые украинские оппозиционеры категорически отказались принимать участие в работе Конституционной Ассамблеи. Президент Янукович подписал указ о ее создании 17 мая, назвав специальным вспомогательным органом и назначив руководителем Леонида Кравчука. На первый взгляд, оппозиция демонстрирует бескомпромиссность в борьбе против «преступного режима». Почему же выходит, что «уход в отказ» только на руку власти, которая благодаря оппозиционерам получает свободу действий в продвижении своего проекта Конституции.
RSS 2.0
Взгляд
