2 апреля Президент РФ Дмитрий Медведев сообщил, что внес в Госдуму поправки в Гражданский кодекс РФ, которые касаются основополагающих институтов гражданского права. По сути, речь идет о принятии новой редакции ГК РФ. Если законопроект будет принят Госдумой в весеннюю сессию, то он вступит в силу в сентябре 2012 года. Куратор разработки документа, министр юстиции Александр Коновалов, назвал документ революционным.
Буквально на днях Росстат опубликовал новую порцию важной макроэкономической статистики и подвёл итоги деловой активности в промышленности России по итогам января-апреля 2012г., которые оказались хуже даже пессимистичных ожиданий экономистов. Темпы роста промышленного производства в целом по всем отраслям народного хозяйства по итогам первых четырёх месяцев текущего года сжались до 3,3%, тогда как ещё по итогам всего 2011г. они превышали 4,7%, а в аналогичном периоде 2011г. превышали 5,5%.
За последние две недели заметно ухудшилась внешняя конъюнктура и ситуация на мировых финансовых рынках. Политический кризис в Греции поставил вопрос о ее присутствии в зоне евро, а последовавшее за этим снижение агентством Moody’s рейтинга 16 испанских банков привело к снижению фондовых индексов по всему миру. При этом, как обычно, развивающиеся рынки отреагировали сильнее, чем развитые. С начала мая американский фондовый индекс S&P 500 снизился на 7%. На столько же процентов снизилась капитализация акций стран, входящих в зону евро (в соответствии с динамикой индекса EURU STOXX 50). Снижение сводного индекса для развивающихся стран (MSCI EM) составило 11%, индекс РТС снизился на 18%. Свой вклад в снижение РТС внесло ослабление курса рубля, последовавшее за снижением цен на нефть до уровней 2011 года. Центральный банк РФ оценил масштабы оттока капитала в апреле в 7 млрд. долл., и, судя по всему, в мае этот процесс продолжился. В этой ситуации более чем странно выглядел дежурный оптимизм главы ЦБ РФ С. Игнатьева, выступавшего на правительственном часе в Госдуме, где он заявил о том, что Россия лучше готова к кризису, чем четыре года назад, а также о том, что не считает нужным проводить политику, направленную на ослабление рубля.
РАССУДИТЕЛЬНОСТЬ ИЛИ ОПЕРАТИВНОСТЬ В ПЕНСИОННОЙ РЕФОРМЕ?
Ольга Мефодьева
Эффективность пенсионной реформы зависит от учета огромного количества факторов, что пока, судя по предложениям правительства, улавливается с трудом
На днях министр финансов Алексей Кудрин озвучил расходы трехлетнего бюджета, возросшие за счет благоприятных цен на нефть и увеличения темпов роста ВВП. Практически половину из добавленных средств вложат в пенсионную систему, что является крайне актуальным в рамках пенсионной реформы. Главная интрига заключается в том, что с расходами так или иначе определились, а с конкретными механизмами реформирования пока нет.
Расходы трехлетнего бюджета увеличены на 1 трлн. 324 млн. рублей, и, как отметил Алексей Кудрин, в течение 2009-2011 г.г. на пенсионные нужды запланировано потратить 571 млн. рублей. А в 2011 г. затраты бюджета вырастут на 25% по сравнению с прежним планом. Такое увеличение расходов продиктовано готовящейся пенсионной реформой, которая, по предположениям авторов из Минэкономразвития и Минсоцразвития, увеличит нагрузку на бюджет.
В настоящий момент примерные идеи пенсионной реформы, запланированной на 2010 год, заключаются в следующем. Во-первых, перерасчет пенсий в зависимости от стажа до 1991 года, потому что в результате реформы 2002 года размер выплат вышедшим на пенсию в советское время производился по рыночному курсу, что существенно уменьшило размер пенсии. Во-вторых, предполагается поменять принцип финансирования пенсионной системы. Если сейчас действует, так называемая, регрессивная шкала единого социального налога, то в будущем планируется ввести единый пенсионный взнос в размере 20% от доходов. Пенсионный взнос будет ежегодно индексироваться с учетом экономических показателей. Такая система увеличит нагрузку на бюджет, так как на данном этапе с зарплаты до 280000 тыс. рублей взимается 26%. С другой стороны, такая политика поможет сэкономить средства гражданам с высокими доходами, которые, по расчетам Министерства социального развития, должны пойти на добровольное пенсионное накопление. Фактически можно говорить о том, что молодые люди должны будут позаботиться о пенсии сами с учетом своих зарплат, а тем, кто к моменту реформы уже достиг пенсионного возраста, пенсионные выплаты будет обеспечивать государство.
И, казалось бы, особых трудностей в реализации данного плана нет, так как дополнительные расходы бюджета могут покрыть нефтяные сверхдоходы и рост российской экономики. Но не все так просто. Во-первых, российское руководство планирует снизить поступления в бюджет сразу по нескольким направлениям: настойчиво звучат предложения Минэкономразвития о снижении ставки НДС, и, как было указано, существуют планы введения единого пенсионного взноса. Одновременно с этим примерно к 2010-2011 году, по данным демографов, резко увеличится категория граждан, нуждающихся в пенсии. В этом смысле затраты бюджета на пенсионную сферу могут быть недооцененными. Поэтому сторонник разумной расходной политики министр финансов Алексей Кудрин отмечает, что поддержка пенсионной системы, здравоохранения, инфраструктуры и пр. не должна сочетаться со снижением ставки НДС. Во-вторых, расчеты Минсоцразвития и Минэконразвития на то, что граждане будут сами заниматься своим пенсионным обеспечением, могут быть в некоторой степени наивными, так как в российском сознании правило «позаботься о будущем» работает с трудом. И в этом смысле на институционализацию данного элемента пенсионной реформы понадобится время и грамотная PR-кампания. Благо, до 2010 года на популяризацию этой идеи время есть.
Если характеризовать намерения правительства провести пенсионную реформу, то надо отметить, что дело это актуальное и давно назревшее. Но в столь привлекательной в популистском смысле пенсионной сфере требуется крайняя продуманность, которую пронаблюдать пока нельзя. Но как обещает российское правительство, подробный план реформы будет готов в ближайшие месяцы, тогда можно будет с точностью сказать, нашли ли консенсус рассудительность и оперативность.
Владимир Путин побывал на общем собрании Российской академии наук. «Проблем, конечно, еще достаточно, они остаются, - сказал президент, выступая перед учеными, - но, думаю, многие в этом зале со мной согласятся, что так называемый период выживания для отечественной науки в целом завершился». Глава государства напомнил, что в 2002 году расходы федерального бюджета на гражданскую науку составляли около 30 миллиардов рублей, а к концу 2011-го выросли в десять раз и достигли 323 миллиардов. По мнению президента, «сегодня мы должны говорить не просто о поддержке науки или даже о возвращении долгов, а о приоритетном партнерстве государства и науки, академий наук, всего научного и образовательного сообщества в интересах опережающего национального развития».
Этот политический сезон для Украины обещает быть очень интересным и насыщенным: выборы, вопрос вхождения в Таможенный союз или сближения с Европой, «дело Тимошенко» и, конечно, возвращение политиков кучмовского призыва. Таким ярким деятелем является Виктор Медведчук, экс-глава Администрации Леонида Кучмы, сыгравший не последнюю роль во многих политических событиях Украины посткучмовского периода. Политик активно комментирует двусторонние отношения, поэтому «Политком.Ру» задал несколько вопросов для разъяснения его позиции: как стоит оценивать перспективы российско-украинских отношений в 2012 году, как парламентские выборы-2012 повлияют на российско-украинские отношения?
23 мая в Ново-Огарево президент Владимир Путин провел встречу с руководством партии «Единая Россия» по кадровому вопросу – представлению кандидатур на должности губернаторов Карелии, Свердловской и Иркутской областей. Но неожиданно Путин пригласил на встречу главу президентского Совета по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) Михаила Федотова, что внесло в это дежурное мероприятие очевидную интригу. Она связана с позицией президента по скандальному, вызвавшему бурные общественные дебаты законопроекту об ужесточении наказаний за нарушение порядка проведения митингов, который был внесен единороссами в Госдуму сразу после разгона «Марша миллионов» 6 мая, сопровождавшегося столкновениями радикальной части протестующих с полицией.
В последний день апреля в фокусе информационного внимания оказался сюжет про Эргнетский рынок. Его сегодняшняя актуализация объединяет в себе несколько важных вопросов. Они интересны и в контексте динамики грузино-осетинского конфликта, и в контексте внутриполитического развития частично признанной республики после повторных президентских выборов.
Первые украинские оппозиционеры категорически отказались принимать участие в работе Конституционной Ассамблеи. Президент Янукович подписал указ о ее создании 17 мая, назвав специальным вспомогательным органом и назначив руководителем Леонида Кравчука. На первый взгляд, оппозиция демонстрирует бескомпромиссность в борьбе против «преступного режима». Почему же выходит, что «уход в отказ» только на руку власти, которая благодаря оппозиционерам получает свободу действий в продвижении своего проекта Конституции.
RSS 2.0
Взгляд
