2 апреля Президент РФ Дмитрий Медведев сообщил, что внес в Госдуму поправки в Гражданский кодекс РФ, которые касаются основополагающих институтов гражданского права. По сути, речь идет о принятии новой редакции ГК РФ. Если законопроект будет принят Госдумой в весеннюю сессию, то он вступит в силу в сентябре 2012 года. Куратор разработки документа, министр юстиции Александр Коновалов, назвал документ революционным.
Буквально на днях Росстат опубликовал новую порцию важной макроэкономической статистики и подвёл итоги деловой активности в промышленности России по итогам января-апреля 2012г., которые оказались хуже даже пессимистичных ожиданий экономистов. Темпы роста промышленного производства в целом по всем отраслям народного хозяйства по итогам первых четырёх месяцев текущего года сжались до 3,3%, тогда как ещё по итогам всего 2011г. они превышали 4,7%, а в аналогичном периоде 2011г. превышали 5,5%.
За последние две недели заметно ухудшилась внешняя конъюнктура и ситуация на мировых финансовых рынках. Политический кризис в Греции поставил вопрос о ее присутствии в зоне евро, а последовавшее за этим снижение агентством Moody’s рейтинга 16 испанских банков привело к снижению фондовых индексов по всему миру. При этом, как обычно, развивающиеся рынки отреагировали сильнее, чем развитые. С начала мая американский фондовый индекс S&P 500 снизился на 7%. На столько же процентов снизилась капитализация акций стран, входящих в зону евро (в соответствии с динамикой индекса EURU STOXX 50). Снижение сводного индекса для развивающихся стран (MSCI EM) составило 11%, индекс РТС снизился на 18%. Свой вклад в снижение РТС внесло ослабление курса рубля, последовавшее за снижением цен на нефть до уровней 2011 года. Центральный банк РФ оценил масштабы оттока капитала в апреле в 7 млрд. долл., и, судя по всему, в мае этот процесс продолжился. В этой ситуации более чем странно выглядел дежурный оптимизм главы ЦБ РФ С. Игнатьева, выступавшего на правительственном часе в Госдуме, где он заявил о том, что Россия лучше готова к кризису, чем четыре года назад, а также о том, что не считает нужным проводить политику, направленную на ослабление рубля.
Статьи об управлении и развитии бизнеса. Сравнение тарифов, рейтинги.
cashlifting.ru
КОММЕНТАРИИ
ИГОРЬ АРТЕМЬЕВ СОЗДАЕТ СУПЕРВЕДОМСТВО
Максим Шилов
В четверг правительство России рассмотрело на своем заседании подготовленный Федеральной антимонопольной службой (ФАС) закон "О защите конкуренции", который должен заменить два действующих сегодня закона - "О конкуренции на товарных рынках" и "О конкуренции на финансовых рынках". Большинство участников заседания целиком поддержали все инициативы ФАС, однако закон тем не менее одобрен не был, заинтересованным министерствам дан месяц на его доработку. Причина этого заключается в том, что законопроект предусматривает исключительное в российской практике расширение полномочий антимонопольного ведомства, благодаря которым оно сможет контролировать деятельность всех остальных органов власти.
В законе существует понятие "государственной или муниципальной помощи", под которой понимается предоставление государством любых денежных субсидий, преференций или льгот любым предприятиям и организациям, за исключением случаев, когда такая помощь записана в законе о бюджете или предоставляется через процедуру конкурсных торгов. Любую государственную помощь ФАС будет иметь право запретить - или по своему усмотрению разрешить.
Внимание ФАС при этом будет целиком сконцентрировано на крупных корпорациях. Если раньше это ведомство должно было согласовывать сделки на слияние компаний с оборотом 20 млн. руб., то теперь в поле зрения ФАС будут попадать только участники сделок с оборотом 3 млрд. руб. Кстати, именно такая же минимальная планка (100 млн. долл.) установлена и в США. Однако количество подпадающих под контроль ФАС крупных компаний-монополистов увеличится. Если в существующем законодательстве предприятием, обладающим доминирующим положением на рынке, называлась та компания, которая производит 65% продаваемого на рынке товара, то теперь эта планка снижается до 50%. Если всего на рынке имеется 5 производителей, и трое из них контролируют более половины рынка, то все трое будут объявлены "монополистами".
Одновременно к 1 марта ФАС разработает поправки к Кодексу об административных правонарушениях, в соответствии с которыми штрафы за нарушение антимонопольного законодательства резко увеличатся. Сейчас максимальный штраф составляет 5 тыс. МРОТ, или 17 тыс. долл. Для крупных компаний это не деньги. ФАС предлагает устанавливать штраф в размере 2% оборота компании, а в случае ценового сговора нескольких игроков - даже 4% с оборота каждого. Кстати, в Европейском союзе аналогичные штрафы достигают 10% от оборота.
По отношению к предприятиям-монополистам ФАС требует себе права накладывать взыскания и приостанавливать их деятельность, причем количество инстанций, чье согласие нужно для применения таких санкций, резко уменьшается. Аналогичную власть ФАС желала бы получить также и по отношению к решениям государственных органов. С этим не согласны в Государственно-правовом управлении при Президенте РФ - там считают, что чиновники антимонопольной службы хотят полномочий, которыми сегодня обладают только суд и прокуратура.
Кроме того, Федеральная служба по тарифам (ФСТ) и ФАС никак не могут решить, кто из них "главный" в регулировании естественных монополий. На заседании правительства глава ФСТ Сергей Новиков обвинил законопроект в том, что он фактически устанавливает приоритет антимонопольного законодательства перед другими видами законодательства. Сергей Новиков также рассказал, что уже сегодня Россия стала единственной в мире страной, где два регулирующих органа - ФСТ и ФАС - вынуждены выяснять отношения между собой в суде.
Все эти разногласия уже приводили к тому, что закон "О защите конкуренции" трижды стоял в повестке дня заседаний кабинета, и трижды его снимали, поскольку ведомства никак не могли договориться. Неоднократно чиновники проводили различные согласительные совещания, но руководство ФАС с оппозиционными ведомствами не соглашалось. Теперь на устранение разногласий дается еще месяц. По словам министра экономического развития и торговли Германа Грефа, "в течение месяца предстоит очень плотная работа по доработке".
Владимир Путин побывал на общем собрании Российской академии наук. «Проблем, конечно, еще достаточно, они остаются, - сказал президент, выступая перед учеными, - но, думаю, многие в этом зале со мной согласятся, что так называемый период выживания для отечественной науки в целом завершился». Глава государства напомнил, что в 2002 году расходы федерального бюджета на гражданскую науку составляли около 30 миллиардов рублей, а к концу 2011-го выросли в десять раз и достигли 323 миллиардов. По мнению президента, «сегодня мы должны говорить не просто о поддержке науки или даже о возвращении долгов, а о приоритетном партнерстве государства и науки, академий наук, всего научного и образовательного сообщества в интересах опережающего национального развития».
Этот политический сезон для Украины обещает быть очень интересным и насыщенным: выборы, вопрос вхождения в Таможенный союз или сближения с Европой, «дело Тимошенко» и, конечно, возвращение политиков кучмовского призыва. Таким ярким деятелем является Виктор Медведчук, экс-глава Администрации Леонида Кучмы, сыгравший не последнюю роль во многих политических событиях Украины посткучмовского периода. Политик активно комментирует двусторонние отношения, поэтому «Политком.Ру» задал несколько вопросов для разъяснения его позиции: как стоит оценивать перспективы российско-украинских отношений в 2012 году, как парламентские выборы-2012 повлияют на российско-украинские отношения?
23 мая в Ново-Огарево президент Владимир Путин провел встречу с руководством партии «Единая Россия» по кадровому вопросу – представлению кандидатур на должности губернаторов Карелии, Свердловской и Иркутской областей. Но неожиданно Путин пригласил на встречу главу президентского Совета по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) Михаила Федотова, что внесло в это дежурное мероприятие очевидную интригу. Она связана с позицией президента по скандальному, вызвавшему бурные общественные дебаты законопроекту об ужесточении наказаний за нарушение порядка проведения митингов, который был внесен единороссами в Госдуму сразу после разгона «Марша миллионов» 6 мая, сопровождавшегося столкновениями радикальной части протестующих с полицией.
В последний день апреля в фокусе информационного внимания оказался сюжет про Эргнетский рынок. Его сегодняшняя актуализация объединяет в себе несколько важных вопросов. Они интересны и в контексте динамики грузино-осетинского конфликта, и в контексте внутриполитического развития частично признанной республики после повторных президентских выборов.
Первые украинские оппозиционеры категорически отказались принимать участие в работе Конституционной Ассамблеи. Президент Янукович подписал указ о ее создании 17 мая, назвав специальным вспомогательным органом и назначив руководителем Леонида Кравчука. На первый взгляд, оппозиция демонстрирует бескомпромиссность в борьбе против «преступного режима». Почему же выходит, что «уход в отказ» только на руку власти, которая благодаря оппозиционерам получает свободу действий в продвижении своего проекта Конституции.