2 апреля Президент РФ Дмитрий Медведев сообщил, что внес в Госдуму поправки в Гражданский кодекс РФ, которые касаются основополагающих институтов гражданского права. По сути, речь идет о принятии новой редакции ГК РФ. Если законопроект будет принят Госдумой в весеннюю сессию, то он вступит в силу в сентябре 2012 года. Куратор разработки документа, министр юстиции Александр Коновалов, назвал документ революционным.
Буквально на днях Росстат опубликовал новую порцию важной макроэкономической статистики и подвёл итоги деловой активности в промышленности России по итогам января-апреля 2012г., которые оказались хуже даже пессимистичных ожиданий экономистов. Темпы роста промышленного производства в целом по всем отраслям народного хозяйства по итогам первых четырёх месяцев текущего года сжались до 3,3%, тогда как ещё по итогам всего 2011г. они превышали 4,7%, а в аналогичном периоде 2011г. превышали 5,5%.
За последние две недели заметно ухудшилась внешняя конъюнктура и ситуация на мировых финансовых рынках. Политический кризис в Греции поставил вопрос о ее присутствии в зоне евро, а последовавшее за этим снижение агентством Moody’s рейтинга 16 испанских банков привело к снижению фондовых индексов по всему миру. При этом, как обычно, развивающиеся рынки отреагировали сильнее, чем развитые. С начала мая американский фондовый индекс S&P 500 снизился на 7%. На столько же процентов снизилась капитализация акций стран, входящих в зону евро (в соответствии с динамикой индекса EURU STOXX 50). Снижение сводного индекса для развивающихся стран (MSCI EM) составило 11%, индекс РТС снизился на 18%. Свой вклад в снижение РТС внесло ослабление курса рубля, последовавшее за снижением цен на нефть до уровней 2011 года. Центральный банк РФ оценил масштабы оттока капитала в апреле в 7 млрд. долл., и, судя по всему, в мае этот процесс продолжился. В этой ситуации более чем странно выглядел дежурный оптимизм главы ЦБ РФ С. Игнатьева, выступавшего на правительственном часе в Госдуме, где он заявил о том, что Россия лучше готова к кризису, чем четыре года назад, а также о том, что не считает нужным проводить политику, направленную на ослабление рубля.
АЛЕКСЕЙ ЗУДИН: «ЕСЛИ ДУМА ПРИМЕТ ПОПРАВКИ, КОТОРЫЕ ДЕЙСТВИТЕЛЬНО ПРИВЕДУТ К ТОМУ, ЧТО ХОДОРКОВСКИЙ ПОЛУЧИТ ВОЗМОЖНОСТЬ ДОСРОЧНО ОСВОБОДИТЬСЯ, ТО В ДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТИ ПРИНЦИПИАЛЬНО ЗДЕСЬ ТО, ЧТО ОНИ ПРИНИМАЮТСЯ НЕ ПОД ХОДОРКОВСКОГО»
Это универсальное решение, направленное на гуманизацию уголовно-исполнительной системы страны. Думаю, что принятие поправок, уменьшающих срок отбывания наказания за счет пересчета дней пребывания в СИЗО, стало возможным потому, что оно находится в русле предпринимаемых в данный момент российской властью шагов – приближение правоприменительной практики к самому правовому принципу, существующему сейчас в России.
Конечно, в связи с возможностью досрочного освобождения Ходорковского встает вопрос о возможных политических последствиях. Его фигура к нынешнему времени оказалось в противоречивой ситуации – с одной стороны, он раздражающий фактор для властей, а с другой стороны, политический контекст, который привел к возникновению дела ЮКОСа, в значительной степени ушел. И сам факт его пребывания в тюрьме оказывается неким реликтом, чем-то избыточным.
Если он выйдет на свободу раньше, то будет поставлен естественный эксперимент: ушла ли ситуация, породившая дело ЮКОСа, или она начнет воспроизводится после освобождения Михаила Ходорковского. К сожалению, в данном случае приходится обсуждать это освобождение в политических терминах, абстрагируясь от человеческого аспекта, в котором, сам факт того, что человек выйдет нас свободу – безусловно, позитивный.
В политическом плане появляется возможность развития двух сценариев. Когда я говорю об обратимости политической ситуации – речь идет о готовности внесистемной оппозиции использовать любые способы для атак на власть, и о способности власти защищаться от атак, не прибегая к крайним административным, судебным или квазисудебным способам.
Можно ожидать, что сразу после выхода из тюрьмы, Ходорковский станет объектом внимания внесистемной оппозиции: известно, что она не обладает широкой поддержкой в обществе, и это обстоятельство может побудить ее попробовать использовать Ходорковского как нового лидера взамен не оправдавших себя фигур, таких как Касьянов или Каспаров. Можно ожидать, что к нему будет проявлять активный интерес Запад, чтобы тоже использовать его фигуру в политических целях. В то же время я не думаю, что даже если оппозиция или запад воспользуются им как ресурсом, они смогут добиться чего-то существенного. Российское общество и ситуация в стране значительно изменились. Но, безусловно, очень важную роль будет играть то, как поведет себя сам Ходорковский: решит ли он продолжить заниматься общественной или политической деятельностью, и какой будет эта деятельность – в рамках системы или антисистемной.
Наверняка появятся комментарии о прямой увязке смены первых лиц с возможностью изменения судьбы Ходорковского. Но мы не должны забывать, что политический курс Медведева является преемственным по отношению к курсу Путина. И это обстоятельство никем не оспаривается. Дело ЮКОСа сыграло важное значение в развитии политической ситуации в стране, поэтому есть все основания предположить, что если решение о досрочном освобождении будет принято, то оно будет принято новым президентом не вопреки предыдущему, а совместно.
А действительно важно, что это решение, если оно последует, вписывается в новый политический курс, согласованно выработанный Путиным и Медведевым еще до выборов – тот самый курс, контуры которого мы сейчас различаем. Хорошо то, что в рамках этого курса есть возможность разделять человеческое и политическое, есть возможность для проявления гуманности и восстановления правосудия, если оно было нарушено. Однако, я не думаю, что при этом, политические основы дела ЮКОСа будут поставлены под вопрос новым президентом.
Алексей Зудин – руководитель политологического департамент Центра политических технологий
Владимир Путин побывал на общем собрании Российской академии наук. «Проблем, конечно, еще достаточно, они остаются, - сказал президент, выступая перед учеными, - но, думаю, многие в этом зале со мной согласятся, что так называемый период выживания для отечественной науки в целом завершился». Глава государства напомнил, что в 2002 году расходы федерального бюджета на гражданскую науку составляли около 30 миллиардов рублей, а к концу 2011-го выросли в десять раз и достигли 323 миллиардов. По мнению президента, «сегодня мы должны говорить не просто о поддержке науки или даже о возвращении долгов, а о приоритетном партнерстве государства и науки, академий наук, всего научного и образовательного сообщества в интересах опережающего национального развития».
Этот политический сезон для Украины обещает быть очень интересным и насыщенным: выборы, вопрос вхождения в Таможенный союз или сближения с Европой, «дело Тимошенко» и, конечно, возвращение политиков кучмовского призыва. Таким ярким деятелем является Виктор Медведчук, экс-глава Администрации Леонида Кучмы, сыгравший не последнюю роль во многих политических событиях Украины посткучмовского периода. Политик активно комментирует двусторонние отношения, поэтому «Политком.Ру» задал несколько вопросов для разъяснения его позиции: как стоит оценивать перспективы российско-украинских отношений в 2012 году, как парламентские выборы-2012 повлияют на российско-украинские отношения?
23 мая в Ново-Огарево президент Владимир Путин провел встречу с руководством партии «Единая Россия» по кадровому вопросу – представлению кандидатур на должности губернаторов Карелии, Свердловской и Иркутской областей. Но неожиданно Путин пригласил на встречу главу президентского Совета по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) Михаила Федотова, что внесло в это дежурное мероприятие очевидную интригу. Она связана с позицией президента по скандальному, вызвавшему бурные общественные дебаты законопроекту об ужесточении наказаний за нарушение порядка проведения митингов, который был внесен единороссами в Госдуму сразу после разгона «Марша миллионов» 6 мая, сопровождавшегося столкновениями радикальной части протестующих с полицией.
В последний день апреля в фокусе информационного внимания оказался сюжет про Эргнетский рынок. Его сегодняшняя актуализация объединяет в себе несколько важных вопросов. Они интересны и в контексте динамики грузино-осетинского конфликта, и в контексте внутриполитического развития частично признанной республики после повторных президентских выборов.
Первые украинские оппозиционеры категорически отказались принимать участие в работе Конституционной Ассамблеи. Президент Янукович подписал указ о ее создании 17 мая, назвав специальным вспомогательным органом и назначив руководителем Леонида Кравчука. На первый взгляд, оппозиция демонстрирует бескомпромиссность в борьбе против «преступного режима». Почему же выходит, что «уход в отказ» только на руку власти, которая благодаря оппозиционерам получает свободу действий в продвижении своего проекта Конституции.