2 апреля Президент РФ Дмитрий Медведев сообщил, что внес в Госдуму поправки в Гражданский кодекс РФ, которые касаются основополагающих институтов гражданского права. По сути, речь идет о принятии новой редакции ГК РФ. Если законопроект будет принят Госдумой в весеннюю сессию, то он вступит в силу в сентябре 2012 года. Куратор разработки документа, министр юстиции Александр Коновалов, назвал документ революционным.
Буквально на днях Росстат опубликовал новую порцию важной макроэкономической статистики и подвёл итоги деловой активности в промышленности России по итогам января-апреля 2012г., которые оказались хуже даже пессимистичных ожиданий экономистов. Темпы роста промышленного производства в целом по всем отраслям народного хозяйства по итогам первых четырёх месяцев текущего года сжались до 3,3%, тогда как ещё по итогам всего 2011г. они превышали 4,7%, а в аналогичном периоде 2011г. превышали 5,5%.
За последние две недели заметно ухудшилась внешняя конъюнктура и ситуация на мировых финансовых рынках. Политический кризис в Греции поставил вопрос о ее присутствии в зоне евро, а последовавшее за этим снижение агентством Moody’s рейтинга 16 испанских банков привело к снижению фондовых индексов по всему миру. При этом, как обычно, развивающиеся рынки отреагировали сильнее, чем развитые. С начала мая американский фондовый индекс S&P 500 снизился на 7%. На столько же процентов снизилась капитализация акций стран, входящих в зону евро (в соответствии с динамикой индекса EURU STOXX 50). Снижение сводного индекса для развивающихся стран (MSCI EM) составило 11%, индекс РТС снизился на 18%. Свой вклад в снижение РТС внесло ослабление курса рубля, последовавшее за снижением цен на нефть до уровней 2011 года. Центральный банк РФ оценил масштабы оттока капитала в апреле в 7 млрд. долл., и, судя по всему, в мае этот процесс продолжился. В этой ситуации более чем странно выглядел дежурный оптимизм главы ЦБ РФ С. Игнатьева, выступавшего на правительственном часе в Госдуме, где он заявил о том, что Россия лучше готова к кризису, чем четыре года назад, а также о том, что не считает нужным проводить политику, направленную на ослабление рубля.
Каталог товаров и услуг. Каталог строительных фирм.
vlarock.ru
ГЛАВНОЕ
БЕСПАРТИЙНАЯ КОМАНДА
Татьяна Становая
По сути, Миронов пытается минимизировать возможности влияния партии власти внутри верхней палаты парламента
Вчера Совет Федерации на заседании проголосовал за внесение изменений в регламент работы верхней палаты, которые, в частности, ужесточили запрет на проведение в стенах СФ политической деятельности. Речь идет, прежде всего, о запрете на «организацию и ведение любой деятельности в интересах политических партий». Судя по всему, таким образом, спикер СФ Сергей Миронов намерен снизить партийное влияние «Единой России» на сенаторов. У него это получалось и ранее: после ряда законодательных изменений, состав СФ находится под личным контролем спикера. Принятие нынешних поправок можно расценивать как санкционированная Кремлем попытка Миронова укрепить свои позиции на собственном «поле».
Новые поправки в регламент можно назвать очередным этапом укрепления позиций спикера в СФ. Напомним, что несколько лет назад Сергей Миронов инициировал реформу верхней палаты парламента, которая существенно расширяла полномочия спикера. Новые изменения были направлены также и на снижение зависимости сенаторов от делегировавших их органов власти. Так, без подтверждения полномочий СФ ни один представитель исполнительной или законодательной ветвей власти не может стать полноценным сенатором. Не раз представители регионов месяцами ждали утверждения в СФ, однако из-за конфликта с Мироновым, им так и не удавалось получить статус сенатора. Частью корпоративизации СФ стало и резкое ограничение оснований, по которым регионы могут досрочно отозвать своих представителей. Даже если ЗАКС или исполнительная власть захотят сменить своего представителя, им это сделать не удастся. В январе 2006 года, когда вступили в силу поправки в российское законодательство, регулирующее порядок формирования СФ и статус сенаторов, Сергей Миронов заявил, что досрочная смена сенаторов - плохая идея. Он подчеркнул недопустимость сложившейся ситуации, когда регионы нередко проявляют инициативу об отзыве своего сенатора, что негативно влияет на эффективность работы СФ. Зато право досрочного отзыва сенаторов спикер получил лично.
Это значительно укрепляло политические возможности Сергея Миронова. В данном случае важно отметить, что Сергей Миронов как спикер СФ имеет два связанных между собой пласта интересов: политико-аппаратный и партийный. В первом случае Миронов уже добился большого успеха, создав с нуля фактически рычаги контроля над верхней палатой парламента. При этом он пользовался полной поддержкой Кремля и Владимира Путина лично: учитывая «качество» СФ (бизнесмены, почетные отставники, бывшие политики), роль Миронова в сохранении управляемости парламента ценилась и ценится достаточно высоко.
С другой стороны, у Миронова всегда был и партийный интерес. Напомним, что сначала у него была Партия жизни, которая, правда, оказалась не очень успешным политическим проектом. Однако потом была создана «Справедливая Россия», фактически встрепехнувшая всю политическую элиту. Ее успех в регионах привел к рискам диверсификации административного ресурса, что политическая власть не могла себе позволить. В итоге роль «СР» была пересмотрена: партия должна была выйти из статуса жестко оппозиционной и популистской и несколько убавить свой пыл. Тем не менее, по итогам думских выборов Миронов добился создания в Госдуме собственной фракции.
Сегодня конкуренция между «СР» и «ЕР» снижается. Это связано как со стремлением Кремля уйти от лишних рисков, так и с завершением электорального цикла. А значит политико-аппаратные интересы Миронова вновь выходят на первый план. Однако теперь «ЕР» с этой точки зрения представляет для Миронова более осязаемую опасность.
«Единая Россия» в последнее время все активнее вырывается из роли «нажимателей кнопок». Амбиции партии распространяются далеко за стены парламента. Готовится чистка рядов, развивается внутрипартийная дискуссия (само заявление Плигина о возможности обсудить возвращение выборов губернаторов можно назвать сенсационным). Не говоря уже о том факте, что «ЕР» возглавил Владимир Путин. Конечно, в действительности, пока это не делает партию субъектом политического процесса. Тем не менее, свое место и свою роль в политической системы она укрепляет.
На этом фоне действия Сергея Миронова выглядят вполне логично. Фактически он пытается минимизировать возможности партии власти влиять внутри верхней палаты парламента. Если раньше в Совете Федерации не допускалось лишь создание формализованных фракций и парламентских объединений, то теперь к этой норме прибавился запрет на «организацию и ведение любой деятельности в интересах политических партий». С одной стороны, может показаться, что это направлено и против «СР». Однако в действительности, это не так: «СР» в Совете Федерации как инструмент или механизм наращивания политического влияния практически неэффективен. Гораздо более опасны связи сенаторов с «ЕР». В то же время не совсем понятно, в какой степени новый запрет будет контролироваться.
Кроме этого, согласно внесенным в регламент изменениям, теперь не весь Совет Федерации утверждает смету расходов по обеспечению деятельности палаты, а спикеру верхней палаты передается право утверждать правила предоставления из федерального бюджета бюджетам регионов трансфертов на возмещение расходов, связанных с материальным обеспечением делегированных ими сенаторов. Полномочия председателя Совета Федерации также дополнились правом утверждать стандарты финансового, материально-технического и иного обеспечения деятельности членов верхней палаты. После этого большинство сенаторов-единороссов вряд ли будут помнить о своей партийной принадлежности.
Владимир Путин побывал на общем собрании Российской академии наук. «Проблем, конечно, еще достаточно, они остаются, - сказал президент, выступая перед учеными, - но, думаю, многие в этом зале со мной согласятся, что так называемый период выживания для отечественной науки в целом завершился». Глава государства напомнил, что в 2002 году расходы федерального бюджета на гражданскую науку составляли около 30 миллиардов рублей, а к концу 2011-го выросли в десять раз и достигли 323 миллиардов. По мнению президента, «сегодня мы должны говорить не просто о поддержке науки или даже о возвращении долгов, а о приоритетном партнерстве государства и науки, академий наук, всего научного и образовательного сообщества в интересах опережающего национального развития».
Этот политический сезон для Украины обещает быть очень интересным и насыщенным: выборы, вопрос вхождения в Таможенный союз или сближения с Европой, «дело Тимошенко» и, конечно, возвращение политиков кучмовского призыва. Таким ярким деятелем является Виктор Медведчук, экс-глава Администрации Леонида Кучмы, сыгравший не последнюю роль во многих политических событиях Украины посткучмовского периода. Политик активно комментирует двусторонние отношения, поэтому «Политком.Ру» задал несколько вопросов для разъяснения его позиции: как стоит оценивать перспективы российско-украинских отношений в 2012 году, как парламентские выборы-2012 повлияют на российско-украинские отношения?
23 мая в Ново-Огарево президент Владимир Путин провел встречу с руководством партии «Единая Россия» по кадровому вопросу – представлению кандидатур на должности губернаторов Карелии, Свердловской и Иркутской областей. Но неожиданно Путин пригласил на встречу главу президентского Совета по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) Михаила Федотова, что внесло в это дежурное мероприятие очевидную интригу. Она связана с позицией президента по скандальному, вызвавшему бурные общественные дебаты законопроекту об ужесточении наказаний за нарушение порядка проведения митингов, который был внесен единороссами в Госдуму сразу после разгона «Марша миллионов» 6 мая, сопровождавшегося столкновениями радикальной части протестующих с полицией.
В последний день апреля в фокусе информационного внимания оказался сюжет про Эргнетский рынок. Его сегодняшняя актуализация объединяет в себе несколько важных вопросов. Они интересны и в контексте динамики грузино-осетинского конфликта, и в контексте внутриполитического развития частично признанной республики после повторных президентских выборов.
Первые украинские оппозиционеры категорически отказались принимать участие в работе Конституционной Ассамблеи. Президент Янукович подписал указ о ее создании 17 мая, назвав специальным вспомогательным органом и назначив руководителем Леонида Кравчука. На первый взгляд, оппозиция демонстрирует бескомпромиссность в борьбе против «преступного режима». Почему же выходит, что «уход в отказ» только на руку власти, которая благодаря оппозиционерам получает свободу действий в продвижении своего проекта Конституции.
RSS 2.0
Взгляд
