2 апреля Президент РФ Дмитрий Медведев сообщил, что внес в Госдуму поправки в Гражданский кодекс РФ, которые касаются основополагающих институтов гражданского права. По сути, речь идет о принятии новой редакции ГК РФ. Если законопроект будет принят Госдумой в весеннюю сессию, то он вступит в силу в сентябре 2012 года. Куратор разработки документа, министр юстиции Александр Коновалов, назвал документ революционным.
Буквально на днях Росстат опубликовал новую порцию важной макроэкономической статистики и подвёл итоги деловой активности в промышленности России по итогам января-апреля 2012г., которые оказались хуже даже пессимистичных ожиданий экономистов. Темпы роста промышленного производства в целом по всем отраслям народного хозяйства по итогам первых четырёх месяцев текущего года сжались до 3,3%, тогда как ещё по итогам всего 2011г. они превышали 4,7%, а в аналогичном периоде 2011г. превышали 5,5%.
За последние две недели заметно ухудшилась внешняя конъюнктура и ситуация на мировых финансовых рынках. Политический кризис в Греции поставил вопрос о ее присутствии в зоне евро, а последовавшее за этим снижение агентством Moody’s рейтинга 16 испанских банков привело к снижению фондовых индексов по всему миру. При этом, как обычно, развивающиеся рынки отреагировали сильнее, чем развитые. С начала мая американский фондовый индекс S&P 500 снизился на 7%. На столько же процентов снизилась капитализация акций стран, входящих в зону евро (в соответствии с динамикой индекса EURU STOXX 50). Снижение сводного индекса для развивающихся стран (MSCI EM) составило 11%, индекс РТС снизился на 18%. Свой вклад в снижение РТС внесло ослабление курса рубля, последовавшее за снижением цен на нефть до уровней 2011 года. Центральный банк РФ оценил масштабы оттока капитала в апреле в 7 млрд. долл., и, судя по всему, в мае этот процесс продолжился. В этой ситуации более чем странно выглядел дежурный оптимизм главы ЦБ РФ С. Игнатьева, выступавшего на правительственном часе в Госдуме, где он заявил о том, что Россия лучше готова к кризису, чем четыре года назад, а также о том, что не считает нужным проводить политику, направленную на ослабление рубля.
6 апреля Владимир Путин провел в Сочи переговоры с президентом Таджикистана Эмомали Рахмоновым. Встреча происходила в гостевой резиденции, где, как отметил Рахмонов, "год назад мы разрешили все противоречия". Напомним, что противоречия эти главным образом касались статуса 201-й дивизии и условий эксплуатации оптико-электронного комплекса Космических войск России в Нуреке. К началу марта 2004 года российско-таджикские переговоры в очередной раз зашли в тупик, поскольку российская сторона сочла совершенно неприемлемыми условия, выдвинутые Таджикистаном, который - в обмен на создание российской военной базы - потребовал списать государственный долг Таджикистана, равный 300 млн. долл., и заплатить еще 50 млн. долл. за функционирование оптико-электронного комплекса Космических войск России в Нуреке.
Кроме того, таджикская сторона предложила внести в текст проекта соглашения о статусе базы пункт, наделяющий президента Таджикистана правом "в чрезвычайных ситуациях принимать на себя командование российской 201-й дивизией и использовать ее для защиты национальных интересов".
Все это происходило на фоне завышенных ожиданий таджикских элит относительно цены, которую готовы заплатить за размещение своих баз США, и в начале мая 2004 года Россия в лице председателя комитета Совета Федерации по международным делам Михаила Маргелова послала таджикскому руководству достаточно жесткий сигнал, дав понять, что находится на грани принятия решения о выводе 201-й дивизии из Таджикистана. Эта перспектива, означавшая изменение характера отношений между двумя странами и возможное закрытие российской границы, вызвала недовольство части таджикской элиты, занимающейся бизнесом в России, и таджикских гастарбайтеров, приезжающих в Россию на заработки.
Ровно через месяц, 4 июня 2004 года, Эмомали Рахмонов приехал в Сочи, где в ходе переговоров с Владимиром Путиным были достигнуты договоренности, позволившие снять большинство из накопившихся противоречий. Суть компромисса состояла в обмене российских инвестиций в экономику Таджикистана на сговорчивость его руководства в вопросах военно-технического сотрудничества.
Еще через четыре месяца, во время визита Владимира Путина в Душанбе, эти договоренности были подкреплены подписанием протокола о ратификации Договора о статусе и условиях пребывания российской военной базы на территории Таджикистана и соглашения о порядке и условиях долевого участия РФ в строительстве Сангтудинской ГЭС-1. Смысл этих документов состоял в том, что 201-я дивизия преобразовывалась в военную базу, а Россия брала на себя обязательство принять участии в инвестировании таджикских энергетических проектов. Одновременно было достигнуто взаимопонимание относительно статуса оптико-электронного комплекса в Нуреке.
Через полгода, 6 апреля 2005 года, два президента снова встретились в Сочи, чтобы наметить планы дальнейшего сотрудничества и подвести первые итоги. И здесь следует признать, что итоги эти впечатляют. Во-первых, Таджикистан стал одним из лидеров по привлечению российских инвестиций. 15 апреля должна состояться официальная церемония начала строительства Сангтудинской ГЭС, для участия в которой приедет глава РАО "ЕЭС" Анатолий Чубайс.
В целом же Россия вкладывает в проект 250 млн. долл., из которых 50 млн. - в счет погашения долга Таджикистана. Основными участниками проекта с российской стороны являются РАО "ЕЭС" и "Русал", планирующий помимо этого инвестировать еще 25 млн. долл. в строительство Рагунской ГЭС, которая должна дать электроэнергию для таджикского алюминиевого завода.
Одновременно, ко дню встречи Путина Рахмонова было приурочено заключение договора о передаче России оптико-электронного комплекса "Нурек". Речь в этом документе, подписанном находящимся в Таджикистане министром обороны РФ Сергеем Ивановым, идет уже не об условиях эксплуатации, а о передаче России "движимого и недвижимого имущества", входящего в состав комплекса.
В дополнении к уже сделанному два президента договорились о расширении военно-технического сотрудничества, то есть о порядке передачи таджикским военным участков таджикской границы, о помощи Таджикистану в виде военной техники и других вооружений, о военных советниках, которые останутся на каждой погранзаставе и при комитете охраны государственной границы, а также об участии России в обучении таджикских военных. По словам Эмомали Разхмонова, сегодня в повестке дня стоит вопрос об открытии в Душанбе базового вуза для подготовки офицеров погранслужбы, в котором будут преподавать российские офицеры.
Еще одно решение касалось таджикских гастарбайтеров и всех граждан Таджикистана, временно проживающих в России. Как сообщил Владимир Путин, МВД Таджикистана будет предоставлена возможность осуществлять выдачу паспортов гражданам этой республики на территории России. Соответствующие пункты будут созданы в крупных пяти городах, где филиалы таджикских паспортных столов получат специальные помещения.
Кроме того Владимир Путин и Эмомали Рахмонов обсудили ситуацию, сложившуюся сегодня в Киргизии. Эта тема, поднятая президентом Таджикистана, волновала его в двух аспектах: политическом и организационном. Во-первых, речь шла о возможной угрозе повторения в Таджикистане "революционного сценария", ведь таджикская оппозиция так и не признала итогов состоявшихся в конце февраля парламентских выборов.
А во-вторых, о проблемах, возникших в связи с киргизской революцией в Организации "Центрально-Азиатское сотрудничество" (ОЦАС), временным председателем которой в настоящее время является Таджикистан. Дело в том, что занятая внутренними проблемами Киргизия фактически перестала участвовать в работе этой организации. Между тем через два месяца ей предстоит преступить к исполнению обязанностей председателя, однако киргизские власти, судя по всему, пока не готовы взять на себя эту ответственность.
Поскольку в связи с киргизскими событиями уже пришлось перенести встречу глав правительств стран, входящих в ОЦАС, Эмомали Рахмонов резонно опасается, что деятельность этой организации вообще будет парализована, тем более что передача Киргизии функций председателя, а также саммит глав государств - членов ОЦАС, который должен пройти в Киргизии в июле этого года, могут совпасть с президентскими выборами.
В ответ настроенный гораздо более оптимистично Владимир Путин выразил надежду, что в ближайшее время ситуация в Киргизии стабилизируется и там "произойдeт легитимизация органов власти и управления". По словам Путина, российское руководство "находится в контакте с парламентом, с другими нашими коллегами, которые занимаются процессом нормализации", и готово оказать им помощь. Тем не менее российский президент прямо увязал возможность проведения в Киргизии встречи глав государств ОЦАС с "завершением внутриполитического процесса, связанного с выборами президента".
В целом же, подводя итоги встречи Владимира Путина и Эмомали Рахмонова, стоит отметить, что принятое год назад руководством России решение в буквальном смысле покупать лояльность Таджикистана путем инвестирования в его экономику уже принесло свои первые плоды. Хотя никто не может сказать, что произойдет завтра, если кто-то другой предложит больше. Ведь даже уже подписанные договоры, которые, как представляется сегодня, окончательно связали таджикскую сторону, в принципе могут быть денонсированы.
Подобных прецедентов на постсоветском пространстве пока не было, однако это вопрос уже был поставлен президентом Грузии и молдавской оппозицией, прямо говорящими о необходимости отказаться от ряда соглашений, заключенных в начале 90-х. И единственное, что может застраховать Россию от подобной перспективы - это позитивная динамика в развитии двухсторонних отношениях, наглядно демонстрирующая, что "синица в руках лучше, чем журавль в небе".
Владимир Путин побывал на общем собрании Российской академии наук. «Проблем, конечно, еще достаточно, они остаются, - сказал президент, выступая перед учеными, - но, думаю, многие в этом зале со мной согласятся, что так называемый период выживания для отечественной науки в целом завершился». Глава государства напомнил, что в 2002 году расходы федерального бюджета на гражданскую науку составляли около 30 миллиардов рублей, а к концу 2011-го выросли в десять раз и достигли 323 миллиардов. По мнению президента, «сегодня мы должны говорить не просто о поддержке науки или даже о возвращении долгов, а о приоритетном партнерстве государства и науки, академий наук, всего научного и образовательного сообщества в интересах опережающего национального развития».
Этот политический сезон для Украины обещает быть очень интересным и насыщенным: выборы, вопрос вхождения в Таможенный союз или сближения с Европой, «дело Тимошенко» и, конечно, возвращение политиков кучмовского призыва. Таким ярким деятелем является Виктор Медведчук, экс-глава Администрации Леонида Кучмы, сыгравший не последнюю роль во многих политических событиях Украины посткучмовского периода. Политик активно комментирует двусторонние отношения, поэтому «Политком.Ру» задал несколько вопросов для разъяснения его позиции: как стоит оценивать перспективы российско-украинских отношений в 2012 году, как парламентские выборы-2012 повлияют на российско-украинские отношения?
23 мая в Ново-Огарево президент Владимир Путин провел встречу с руководством партии «Единая Россия» по кадровому вопросу – представлению кандидатур на должности губернаторов Карелии, Свердловской и Иркутской областей. Но неожиданно Путин пригласил на встречу главу президентского Совета по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) Михаила Федотова, что внесло в это дежурное мероприятие очевидную интригу. Она связана с позицией президента по скандальному, вызвавшему бурные общественные дебаты законопроекту об ужесточении наказаний за нарушение порядка проведения митингов, который был внесен единороссами в Госдуму сразу после разгона «Марша миллионов» 6 мая, сопровождавшегося столкновениями радикальной части протестующих с полицией.
В последний день апреля в фокусе информационного внимания оказался сюжет про Эргнетский рынок. Его сегодняшняя актуализация объединяет в себе несколько важных вопросов. Они интересны и в контексте динамики грузино-осетинского конфликта, и в контексте внутриполитического развития частично признанной республики после повторных президентских выборов.
Первые украинские оппозиционеры категорически отказались принимать участие в работе Конституционной Ассамблеи. Президент Янукович подписал указ о ее создании 17 мая, назвав специальным вспомогательным органом и назначив руководителем Леонида Кравчука. На первый взгляд, оппозиция демонстрирует бескомпромиссность в борьбе против «преступного режима». Почему же выходит, что «уход в отказ» только на руку власти, которая благодаря оппозиционерам получает свободу действий в продвижении своего проекта Конституции.