2 апреля Президент РФ Дмитрий Медведев сообщил, что внес в Госдуму поправки в Гражданский кодекс РФ, которые касаются основополагающих институтов гражданского права. По сути, речь идет о принятии новой редакции ГК РФ. Если законопроект будет принят Госдумой в весеннюю сессию, то он вступит в силу в сентябре 2012 года. Куратор разработки документа, министр юстиции Александр Коновалов, назвал документ революционным.
Буквально на днях Росстат опубликовал новую порцию важной макроэкономической статистики и подвёл итоги деловой активности в промышленности России по итогам января-апреля 2012г., которые оказались хуже даже пессимистичных ожиданий экономистов. Темпы роста промышленного производства в целом по всем отраслям народного хозяйства по итогам первых четырёх месяцев текущего года сжались до 3,3%, тогда как ещё по итогам всего 2011г. они превышали 4,7%, а в аналогичном периоде 2011г. превышали 5,5%.
За последние две недели заметно ухудшилась внешняя конъюнктура и ситуация на мировых финансовых рынках. Политический кризис в Греции поставил вопрос о ее присутствии в зоне евро, а последовавшее за этим снижение агентством Moody’s рейтинга 16 испанских банков привело к снижению фондовых индексов по всему миру. При этом, как обычно, развивающиеся рынки отреагировали сильнее, чем развитые. С начала мая американский фондовый индекс S&P 500 снизился на 7%. На столько же процентов снизилась капитализация акций стран, входящих в зону евро (в соответствии с динамикой индекса EURU STOXX 50). Снижение сводного индекса для развивающихся стран (MSCI EM) составило 11%, индекс РТС снизился на 18%. Свой вклад в снижение РТС внесло ослабление курса рубля, последовавшее за снижением цен на нефть до уровней 2011 года. Центральный банк РФ оценил масштабы оттока капитала в апреле в 7 млрд. долл., и, судя по всему, в мае этот процесс продолжился. В этой ситуации более чем странно выглядел дежурный оптимизм главы ЦБ РФ С. Игнатьева, выступавшего на правительственном часе в Госдуме, где он заявил о том, что Россия лучше готова к кризису, чем четыре года назад, а также о том, что не считает нужным проводить политику, направленную на ослабление рубля.
Формирование нового правительства станет первым серьезным тестом для Саркисяна-президента
9 апреля 2008 года в Армении официально появился новый руководитель государства. В этот день состоялась инаугурация победителя президентской кампании (голосование состоялось 19 февраля) Сержа Саркисяна. Новому президенту 30 июня 2008 года исполнится 54 года. Его биография полна интересными событиями и неожиданными поворотами. Можно сказать, что нынешний лидер Армении прожил несколько политических жизней.
Первая - обычная советская, похожая на тысячи других в Армении и в тогдашнем Советском Союзе. В 1972-1974 гг. он отслужил срочную в Советской Армии, затем в течение четырех лет осваивал рабочую специальность на Ереванском электротехническом заводе, параллельно обучаясь на вечернем отделении университета (тогда такой опыт был весьма кстати для последующей комсомольско-партийной карьеры). После получения диплома о высшем образовании перед Саркисяном (имевшим к тому времени армейский и рабочий стаж) открылась карьера комсомольского вожака. До1988 года он работал в горкоме комсомола в столице НКАО Степанакерте (заметим, на тот момент автономии в составе Азербайджанской ССР), затем в партийных структурах Нагорного Карабаха. Пиком его партийной карьеры стала должность помощника первого секретаря обкома НКАО. Но «перестройка» круто изменила карьеру комсомольского вожака и партийного активиста. Карабахский кризис круто изменил внутреннюю жизнь советских республик Армении и Азербайджана.
Вчерашние партийные начальники конвертировали пролетарский интернационализм и «дружбу народов» в этнический национализм и идеи суверенитета и независимости. На почве борьбы с союзным руководством вчерашние диссиденты- националисты объединились с «национальными» коммунистами. С 1988 года начинается вторая жизнь Сержа Азатовича Саркисяна. Он связывает свою карьеру с карабахским движением. Он борется с союзным руководством за выход Карабаха из-под власти Баку. С началом вооруженной борьбы армян НКАО с Азербайджаном он становится во главе сил самообороны Карабаха, потом переходит на должность министра обороны Армении. С 1995 года можно говорить о третьей политической жизни Саркисяна. Речь идет о политической карьере в Армении после карабахской войны. Здесь работа в силовых структурах республики (министр внутренних дел, национальной безопасности, министр обороны). В 2006 году он становится председателем совета армянской «партии власти» Республиканской партии, а после смерти тогдашнего премьер-министра Армении Андраника Маргаряна занимает пост главы правительства Армении, а на майских парламентских выборах прошлого года становится первым номером республиканцев. И, наконец, 19 февраля 2008 года Саркисян выигрывает президентские выборы (хотя сторонники Левона Тер-Петросяна, получившего второе место, результатов голосования и легитимности выборов не признают).
9 апреля начинается четвертая жизнь Сержа Саркисяна. Он становится главой Республики Армения. На церемонии присутствовал Католикос всех армян Гарегин, а после церемонии прошел военный парад. «Вступая в должность президента Республики Армения, клянусь безоговорочно выполнять требования конституции: уважать права и свободы человека и гражданина, обеспечивать независимость, территориальную целостность и безопасность страны во славу Республики Армения и во имя благоденствия народа Республики Армения», - заявил в ходе церемонии новый президент.
Однако праздничные церемонии - это только начало сложного процесса политического лидерства. В этой связи необходимо рассмотреть те основные проблемы, которые уже завтра предстоит решать в его четвертой политической жизни Сержу Саркисяну.
Во-первых, будущий глава государства будет вынужден обеспечить свою легитимность, которая была поставлена под вопрос значительной частью армянского общества в феврале- марте 2008 года. И дело здесь не в кознях Левона Тер-Петросяна и не в злонамеренных действиях по «расшатыванию власти» его сторонниками. Просто первый президент Армении смог объединить вокруг себя протестные настроения армянских избирателей, придать им некоторую системность, если угодно. Ранее протест в Армении был, но он был распылен, во главе протестантов не находилось авторитетных и известных за пределами республики лидеров. Теперь такой лидер есть. Сегодня он апеллирует не столько к идеологии, сколько к эмоциям и чувствам избирателей. Сторонники Тер-Петросяна не доверяют власти не столько по идейно-политическим мотивам, сколько социально-экономическим причинам. В известном смысле, первый президент Армении делает подмену понятий. Он превращает социально-экономическое (по своей природе) недовольство в политический протест. И с этим третий по счету руководитель Армении не сможет не считаться. Он по логике событий будет вынужден апеллировать к оппозиции, заимствовать ее лозунги. В инаугурационной речи Саркисян четко это проговорил: «Вы могли не голосовать за меня, но я не в праве не быть вашим президентом. Даже если между нами есть стена недопонимания, призываю ее разрушить». Конечно, сказать одно, а сделать - другое. Тем паче, когда между властью и оппозицией пролегла кровь 1 марта 2008 года. Но, как говорится, иного не дано. Или диалог с оппозицией (пусть и непрямой, пусть и робкий), либо повторение противостояния на новом витке.
Во-вторых, Саркисян вступает в должность в условиях активной разморозки этнополитических конфликтов в Евразии. Армении, имеющей рядом Нагорный Карабах (как часть армянского мира), невозможно игнорировать уже не только милитаристскую риторику Баку. Именно в марте 2008 года на линии прекращения огня зафиксировано одно из самых крупных после 1994 года столкновений. Именно в марте прошло обсуждение карабахского вопроса и проблемы оккупированных территорий на 62-й Генеральной Ассамблее ООН (что привело к радикализации позиций Баку). Азербайджанское руководство заявило о неэффективности формата Минской группы ОБСЕ и возможном переносе урегулирования в стены ООН. С этим подходом категорически не согласилось руководство Армении. Именно в марте 2008 года уходящий президент Армении Роберт Кочарян заявил о возможности признания НКР (как минимум, заключения военного союза) в случае выхода Азербайджана из формата Минской группы. Все эти проблемы теперь лягут на плечи третьего президента Армении.
В-третьих, Саркисяну предстоит продолжить комплиментарную внешнюю политику Армении в условиях охлаждения отношений Москвы и Вашингтона (а Маккейна мы держим в уме). Между тем, матери-Армении будут ценны (принимая во внимая второй пункт) и Москва и Вашингтон. Солидарное голосование РФ, США и Франции по «карабахскому вопросу» в ООН выгодно Еревану (как и сотрудничество России и Запада). Разрыв же между США и НАТО с одной стороны и РФ с другой будет вынуждать Армению «определяться» более жестко. Это вряд ли будет входить в планы армянского руководства (сегодня Армения – член ОДКБ и ЕвраЗЭС, но в то же время выполняет первый цикл НАТО-вской программы IPAP). Еще раз повторим, Армении для преодоления отнюдь не блестящей изоляции нужны и стратегический партнер Россия, и позитивные отношения с Западом в целом. «Мы будем вести активную внешнеполитическую деятельность, сделаем все для достижения справедливого и мирного решения карабахской проблемы. Мы построим сильную, гордую и демократическую страну, где все будут равны перед законом», - заявил в инаугурационной речи президент Армении.
И последнее (по порядку, но не по важности). Третьему президенту Армении потребуется доказать, что он - самостоятельный политик (а не тень Кочаряна), чья зависимость от второго лидера страны будет носить морально-этический характер, но не более того. Пока же такая зависимость многим (не только оппонентам армянской власти) кажется слишком очевидной. Роберт Кочарян передавал свои полномочия преемнику в условиях ЧП и массовых волнений в Ереване. В этот период персональная роль предшественника Саркисяна была намного выше, чем сегодняшняя роль Путина в передаче рычагов власти Медведеву. И не даром после праздников 9 апреля 2008 года Саркисян провел беседу с уходящим главой государства тет-а-тет. Как долго будет Кочарян «наставлять» своего преемника (и многолетнего члена его команды, они работали вместе еще с Карабаха)? Сегодня на этот вопрос нет четкого ответа. Пока же Армения не спешит копировать «путинский прецедент». Второй президент, которого многие в республике прочили в премьеры при президенте Саркисяне, пока не занял эту должность. Серж Саркисян подписал указ о назначении председателя Центрального Банка Армении своего однофамильца Тиграна Саркисяна главой правительства. Состав нового правительства должен быть оглашен на будущей неделе. В конце марта в Армении была сформирована новая правящая коалиция. Наряду с республиканцами в нее вошли партии «Баргачач Айастан» («Процветающая Армения»), «Дашнакцутюн» и «Оринац Еркир» («Страна законности»). Последняя перечисленная партия - вчерашние оппозиционеры. Теперь между ними должен пройти процесс разделения министерских портфелей. Таким образом, формирование нового правительства станет первым серьезным тестом для Саркисяна-президента. Как он справится с ним, мы узнаем уже очень скоро.
Владимир Путин побывал на общем собрании Российской академии наук. «Проблем, конечно, еще достаточно, они остаются, - сказал президент, выступая перед учеными, - но, думаю, многие в этом зале со мной согласятся, что так называемый период выживания для отечественной науки в целом завершился». Глава государства напомнил, что в 2002 году расходы федерального бюджета на гражданскую науку составляли около 30 миллиардов рублей, а к концу 2011-го выросли в десять раз и достигли 323 миллиардов. По мнению президента, «сегодня мы должны говорить не просто о поддержке науки или даже о возвращении долгов, а о приоритетном партнерстве государства и науки, академий наук, всего научного и образовательного сообщества в интересах опережающего национального развития».
Этот политический сезон для Украины обещает быть очень интересным и насыщенным: выборы, вопрос вхождения в Таможенный союз или сближения с Европой, «дело Тимошенко» и, конечно, возвращение политиков кучмовского призыва. Таким ярким деятелем является Виктор Медведчук, экс-глава Администрации Леонида Кучмы, сыгравший не последнюю роль во многих политических событиях Украины посткучмовского периода. Политик активно комментирует двусторонние отношения, поэтому «Политком.Ру» задал несколько вопросов для разъяснения его позиции: как стоит оценивать перспективы российско-украинских отношений в 2012 году, как парламентские выборы-2012 повлияют на российско-украинские отношения?
23 мая в Ново-Огарево президент Владимир Путин провел встречу с руководством партии «Единая Россия» по кадровому вопросу – представлению кандидатур на должности губернаторов Карелии, Свердловской и Иркутской областей. Но неожиданно Путин пригласил на встречу главу президентского Совета по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) Михаила Федотова, что внесло в это дежурное мероприятие очевидную интригу. Она связана с позицией президента по скандальному, вызвавшему бурные общественные дебаты законопроекту об ужесточении наказаний за нарушение порядка проведения митингов, который был внесен единороссами в Госдуму сразу после разгона «Марша миллионов» 6 мая, сопровождавшегося столкновениями радикальной части протестующих с полицией.
В последний день апреля в фокусе информационного внимания оказался сюжет про Эргнетский рынок. Его сегодняшняя актуализация объединяет в себе несколько важных вопросов. Они интересны и в контексте динамики грузино-осетинского конфликта, и в контексте внутриполитического развития частично признанной республики после повторных президентских выборов.
Первые украинские оппозиционеры категорически отказались принимать участие в работе Конституционной Ассамблеи. Президент Янукович подписал указ о ее создании 17 мая, назвав специальным вспомогательным органом и назначив руководителем Леонида Кравчука. На первый взгляд, оппозиция демонстрирует бескомпромиссность в борьбе против «преступного режима». Почему же выходит, что «уход в отказ» только на руку власти, которая благодаря оппозиционерам получает свободу действий в продвижении своего проекта Конституции.
RSS 2.0
Взгляд
