2 апреля Президент РФ Дмитрий Медведев сообщил, что внес в Госдуму поправки в Гражданский кодекс РФ, которые касаются основополагающих институтов гражданского права. По сути, речь идет о принятии новой редакции ГК РФ. Если законопроект будет принят Госдумой в весеннюю сессию, то он вступит в силу в сентябре 2012 года. Куратор разработки документа, министр юстиции Александр Коновалов, назвал документ революционным.
Буквально на днях Росстат опубликовал новую порцию важной макроэкономической статистики и подвёл итоги деловой активности в промышленности России по итогам января-апреля 2012г., которые оказались хуже даже пессимистичных ожиданий экономистов. Темпы роста промышленного производства в целом по всем отраслям народного хозяйства по итогам первых четырёх месяцев текущего года сжались до 3,3%, тогда как ещё по итогам всего 2011г. они превышали 4,7%, а в аналогичном периоде 2011г. превышали 5,5%.
За последние две недели заметно ухудшилась внешняя конъюнктура и ситуация на мировых финансовых рынках. Политический кризис в Греции поставил вопрос о ее присутствии в зоне евро, а последовавшее за этим снижение агентством Moody’s рейтинга 16 испанских банков привело к снижению фондовых индексов по всему миру. При этом, как обычно, развивающиеся рынки отреагировали сильнее, чем развитые. С начала мая американский фондовый индекс S&P 500 снизился на 7%. На столько же процентов снизилась капитализация акций стран, входящих в зону евро (в соответствии с динамикой индекса EURU STOXX 50). Снижение сводного индекса для развивающихся стран (MSCI EM) составило 11%, индекс РТС снизился на 18%. Свой вклад в снижение РТС внесло ослабление курса рубля, последовавшее за снижением цен на нефть до уровней 2011 года. Центральный банк РФ оценил масштабы оттока капитала в апреле в 7 млрд. долл., и, судя по всему, в мае этот процесс продолжился. В этой ситуации более чем странно выглядел дежурный оптимизм главы ЦБ РФ С. Игнатьева, выступавшего на правительственном часе в Госдуме, где он заявил о том, что Россия лучше готова к кризису, чем четыре года назад, а также о том, что не считает нужным проводить политику, направленную на ослабление рубля.
Во вторник совет Госдумы поддержал предложение руководства Санкт-Петербурга о переносе Конституционного суда из Москвы в Северную столицу. Решение должно быть принято до конца текущего года. Таким образом можно убить сразу двух зайцев - частично удовлетворить столичные амбиции Питера и начать новый этап региональной политики.
Владимир Путин как-то сказал: "Рассредоточение столичных функций по территории страны - благо. Потому что таким способом можно достичь меньшей концентрации жуликов в одном месте, так как они все крутятся вокруг власти". Видимо, часть "жуликов", крутящихся вокруг судебной власти, имеют шансы переехать в северную столицу. Губернатора Валентину Матвиенко это не смущает: "Возвращение Конституционного суда в исконно историческое здание - это восстановление исторической справедливости. Изначально Петербург являлся столицей империи, где располагались все органы государственной власти".
Проекты разделения столичного бремени между Москвой и "имперской столицей" существовали даже в советские годы. Например, предлагалось сделать Ленинград столицей РСФСР. Однако в итоге Питеру уже в постсоветский период достались лишь Межпарламентская ассамблея стран СНГ, разместившаяся в Таврическом дворце. Когда президентом стал Владимир Путин, он почти сразу поставил вопрос о повышении статуса своего родного города. "Петербург давно уже называют второй столицей, - заявил еще в 2000 году и.о. президента Путин. - Переносить, тем не менее, туда столицу было бы нелепо. Это слишком дорого и неоправданно, на мой взгляд. Но какие-то столичные функции, наверное, можно закрепить более отчетливо за Петербургом. Все условия для этого есть".
Делить исполнительную и законодательную власти между собой пока боятся, поэтому выбор, кажется, пал на Фемиду. В январе 2004 года бывший премьер Михаил Касьянов даже поручил Минфину и Минэкономразвития просчитать стоимость проекта переноса всей судебной ветви власти на берега Невы, но через несколько дней отозвал свое поручение. К тому же переезд всех трех высших судов - Конституционного, Верховного и Высшего арбитражного - оказался слишком дорогостоящим и рискованным проектом. И реформу, видимо, проведут в усеченном виде. Правда, четких основания для переноса КС пока никто не назвал.
А вот в июне этого года депутат Валерий Гальченко уже предлагал разнести столичные функции Москвы по другим городам-миллионникам. Документ родился еще в Госдуме прошлого созыва и был своеобразным законотворческим ноу-хау Народной партии России по "укреплению" провинции. Перенос властных функций был одним из главных и неожиданных пунктов программы партии. Главный аргумент депутата Гальченко - вслед за ведомством в тот город, где оно окажется, потянутся и деньги, крутящиеся вокруг этого ведомства. Как бюджетные (Москве выделяется ежегодно из федерального бюджета 6 миллиардов рублей за то, что в городе находятся все федеральные ведомства), так и масса небюджетных финансов - и прозрачных, и теневых. Москва же останется местопребыванием президента, а москвичи получат резкое уменьшение количества чиновников, освободившиеся площади, улучшение экологии и спад коррупции. Г-н Гальченко правительству предлагал переехать в Екатеринбург, Госдуме - в Нижний Новгород, а Верховному суду - в Омск. Тогда законопроект был с гневом отвергнут как исполнительной, так и законодательной властью.
А ведь неожиданный до абсурда проект депутата Гальченко - отражение, причем практически неискаженное, существующей сейчас региональной политики государства. Тогда же в июне Министерство регионального развития представило правительству очередную "Концепцию стратегии социально-экономического развития регионов Российской Федерации". Концепция предполагает государственную поддержку регионов двух типов - "опорных", наиболее крупных, экономически развитых, и "полюсов роста", динамично развивающихся средних и небольших. Правда, пока ни опорные регионы, ни "полюса" не соотнесены с какими-либо конкретными регионами.
Получается, перенос органов власти в "опорные регионы" и есть способ их развития. Может, к городам-носителям столичных функций построят хорошие дороги, проведут интернет, для чиновников и их родственников построят качественные дома. Иными словами, уменьшение концентрации "жуликов", их физическое перемещение в провинцию и есть путь к улучшению жизни этой провинции. Вот и вся Концепция.
Владимир Путин побывал на общем собрании Российской академии наук. «Проблем, конечно, еще достаточно, они остаются, - сказал президент, выступая перед учеными, - но, думаю, многие в этом зале со мной согласятся, что так называемый период выживания для отечественной науки в целом завершился». Глава государства напомнил, что в 2002 году расходы федерального бюджета на гражданскую науку составляли около 30 миллиардов рублей, а к концу 2011-го выросли в десять раз и достигли 323 миллиардов. По мнению президента, «сегодня мы должны говорить не просто о поддержке науки или даже о возвращении долгов, а о приоритетном партнерстве государства и науки, академий наук, всего научного и образовательного сообщества в интересах опережающего национального развития».
Этот политический сезон для Украины обещает быть очень интересным и насыщенным: выборы, вопрос вхождения в Таможенный союз или сближения с Европой, «дело Тимошенко» и, конечно, возвращение политиков кучмовского призыва. Таким ярким деятелем является Виктор Медведчук, экс-глава Администрации Леонида Кучмы, сыгравший не последнюю роль во многих политических событиях Украины посткучмовского периода. Политик активно комментирует двусторонние отношения, поэтому «Политком.Ру» задал несколько вопросов для разъяснения его позиции: как стоит оценивать перспективы российско-украинских отношений в 2012 году, как парламентские выборы-2012 повлияют на российско-украинские отношения?
23 мая в Ново-Огарево президент Владимир Путин провел встречу с руководством партии «Единая Россия» по кадровому вопросу – представлению кандидатур на должности губернаторов Карелии, Свердловской и Иркутской областей. Но неожиданно Путин пригласил на встречу главу президентского Совета по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) Михаила Федотова, что внесло в это дежурное мероприятие очевидную интригу. Она связана с позицией президента по скандальному, вызвавшему бурные общественные дебаты законопроекту об ужесточении наказаний за нарушение порядка проведения митингов, который был внесен единороссами в Госдуму сразу после разгона «Марша миллионов» 6 мая, сопровождавшегося столкновениями радикальной части протестующих с полицией.
В последний день апреля в фокусе информационного внимания оказался сюжет про Эргнетский рынок. Его сегодняшняя актуализация объединяет в себе несколько важных вопросов. Они интересны и в контексте динамики грузино-осетинского конфликта, и в контексте внутриполитического развития частично признанной республики после повторных президентских выборов.
Первые украинские оппозиционеры категорически отказались принимать участие в работе Конституционной Ассамблеи. Президент Янукович подписал указ о ее создании 17 мая, назвав специальным вспомогательным органом и назначив руководителем Леонида Кравчука. На первый взгляд, оппозиция демонстрирует бескомпромиссность в борьбе против «преступного режима». Почему же выходит, что «уход в отказ» только на руку власти, которая благодаря оппозиционерам получает свободу действий в продвижении своего проекта Конституции.
RSS 2.0
Взгляд
