2 апреля Президент РФ Дмитрий Медведев сообщил, что внес в Госдуму поправки в Гражданский кодекс РФ, которые касаются основополагающих институтов гражданского права. По сути, речь идет о принятии новой редакции ГК РФ. Если законопроект будет принят Госдумой в весеннюю сессию, то он вступит в силу в сентябре 2012 года. Куратор разработки документа, министр юстиции Александр Коновалов, назвал документ революционным.
Буквально на днях Росстат опубликовал новую порцию важной макроэкономической статистики и подвёл итоги деловой активности в промышленности России по итогам января-апреля 2012г., которые оказались хуже даже пессимистичных ожиданий экономистов. Темпы роста промышленного производства в целом по всем отраслям народного хозяйства по итогам первых четырёх месяцев текущего года сжались до 3,3%, тогда как ещё по итогам всего 2011г. они превышали 4,7%, а в аналогичном периоде 2011г. превышали 5,5%.
За последние две недели заметно ухудшилась внешняя конъюнктура и ситуация на мировых финансовых рынках. Политический кризис в Греции поставил вопрос о ее присутствии в зоне евро, а последовавшее за этим снижение агентством Moody’s рейтинга 16 испанских банков привело к снижению фондовых индексов по всему миру. При этом, как обычно, развивающиеся рынки отреагировали сильнее, чем развитые. С начала мая американский фондовый индекс S&P 500 снизился на 7%. На столько же процентов снизилась капитализация акций стран, входящих в зону евро (в соответствии с динамикой индекса EURU STOXX 50). Снижение сводного индекса для развивающихся стран (MSCI EM) составило 11%, индекс РТС снизился на 18%. Свой вклад в снижение РТС внесло ослабление курса рубля, последовавшее за снижением цен на нефть до уровней 2011 года. Центральный банк РФ оценил масштабы оттока капитала в апреле в 7 млрд. долл., и, судя по всему, в мае этот процесс продолжился. В этой ситуации более чем странно выглядел дежурный оптимизм главы ЦБ РФ С. Игнатьева, выступавшего на правительственном часе в Госдуме, где он заявил о том, что Россия лучше готова к кризису, чем четыре года назад, а также о том, что не считает нужным проводить политику, направленную на ослабление рубля.
То, что еще полгода назад казалось маловероятным, случилось. Юлия Тимошенко после двухгодичного перерыва наконец-то добилась своего, вновь возглавив Кабмин Украины. Пусть и неделей позже намеченного срока, поименное голосование в Верховной Раде дало искомый результат в 226 голосов против 225, зафиксированных в прошлый вторник. С утверждением лидера БЮТ на посту премьера Украина вступает в новый политический цикл, в котором основные политические игроки наверняка будут играть как по старым, всем хорошо знакомым, так и по новым правилам.
Неустойчивость коалиции, которую ценой нечеловеческих усилий все же удалось мобилизовать для поименного голосования за Тимошенко и ее кабинет, гарантирует целую чреду политических конфликтов. Конечно, лидеры БЮТ и НУНС могут сколько угодно говорить о том, «какие мы разные», демонстрируя при этом, что «все-таки мы вместе». Но рыночные механизмы функционирования украинской политики еще никто не отменял, а значит, не стоит ставить крест на желании народных избранников подзаработать за «нужное» нажатие кнопок. В этой связи любое последующее отдельно взятое голосование рискует стать провальным. Более того, не стоит забывать, что позиции входящих в коалицию политических сил подчас сильно рознятся. Прежде всего, это касается ряда ключевых вопросов, о непременном решении которых Тимошенко поспешила объявить еще в ходе избирательной кампании, до ее избрания премьером. Кстати, как раз вопросы перехода на контрактную армию с 2008 года и возвращения населению в течение двух лет всех долгов Сбербанка СССР (а это ни много, ни мало, а 120 млрд гривен, или 24 млрд. долл.) стали лишь некоторыми из камней преткновения на пути подписания коалиционного соглашения. То ли еще будет, когда дело дойдет до их реализации. А ведь новому правительству нужно не только внести, но и провести через Верховную Раду правительственную программу, которая будет отражать основные направления деятельности Кабмина Тимошенко.
На противоречиях, которые непременно сложатся уже в ближайшее время, бесспорно, будут играть все ключевые политические игроки. Регионалы - чтобы продемонстрировать недееспособность коалиции, взбалмошность Тимошенко, на фоне чего премьерство Януковича будет позиционироваться как лучшее за всю современную историю Украины. Недаром Тарас Чорновил уже заявил сегодня: «Меньшинство должно контролировать ситуацию и бить большинство по ребрам и печени, где только можно – в политическом смысле, конечно! Оно должно вылавливать и обращать внимание на все глупости, которые будет совершать большинство. Думаю, мы к этому готовы».
Блок Литвина, а точнее, стоящие за ним финансово-промышленные группы – для того, чтобы каким-то образом конвертировать имеющийся у них людской (депутатский) ресурс в реальные дивиденды. Так называемая группа депутатов, близких к действующему главе Секретариата президента Виктору Балоге, – чтобы реализовать один из имеющихся сценариев по нейтрализации Тимошенко не столько в качестве премьера, сколько в качестве на сегодняшний день самого реального кандидата в президенты Украины.
Может ли существовать правительство Тимошенко в таких условиях? Несмотря на звучащие сейчас со всех сторон прогнозы о том, что лидер БЮТ во главе Кабмина долго не задержится, возглавляемое «железной леди украинской политики» правительство может функционировать довольно долго. Хотя бы потому, что ситуация фактического безвластия в Украине – одна из основных черт современной политической культуры этой страны. Причем в ситуации политической анархии наблюдатели смогут фиксировать рост экономики, предпринимательской инициативы и т.п.
Но дело даже не в этом, а в том, что в патовой ситуации сейчас оказались буквально все значимые политические игроки, которые волей-неволей - по крайней мере, в краткосрочной перспективе - будут вынуждены подыгрывать Тимошенко. Причем делают они это уже сейчас - хоть и со скрипом. Проблема в том, что - если реально взглянуть на вещи - иной коалиции, кроме как «оранжевой», в ВР шестого созыва быть не может. Политический пасьянс по-иному не раскладывается, а значит, Украина обречена либо на коалицию в нынешнем ее формате, либо на отсутствие какой бы то ни было коалиции вообще.
В этой связи «януковичи», очевидно, не будут чрезмерно обострять политическую ситуацию. С одной стороны, им каким-то образом нужно «отбить» вложенные в избирательную кампанию деньги. С другой стороны, вопреки прозвучавшему уже заявлению Нестора Шуфрича регионалам крайне невыгодно подводить ситуацию к очередным досрочным выборам в парламент, поскольку в нынешней ситуации их ждет еще большее поражение, а Тимошенко – еще больший триумф. То же касается и блока НУНС, который явно испытывает проблемы с внутренним единством, и в случае досрочных выборов просто исчезнет с политического горизонта. Блок Литвина, как уже отмечалось, будет искать способы конвертации имеющихся у него голосов в финансовые и политические ресурсы.
Что будет делать при этом Тимошенко? Скорее всего, проводить взвешенную, довольно аккуратную политику, сопровождаемую мощной популистской кампанией, которая будет направлена на выполнение данных ею в ходе избирательной кампании обещаний – пусть даже виртуально. Именно от того, насколько за последние два года лидер БЮТ научилась контролировать себя и аппетиты своих приближенных, и будет зависеть успех ее премьерства и возможного в будущем президентства. Вряд ли стоит ожидать от нового главы Кабмина очередного пересмотра итогов приватизации и передела собственности, как это было в 2005 году. Но то, что ее заявления о мешающей проводить социальную политику олигархии сохранятся, сомнений не возникает.
Точно так же с большой осторожностью нужно относиться к уже прозвучавшим заявлениям о том, что в 2008 году природный газ будет поставляться в Украину без участия посредников, включая RosUkrEnergo. Стоит заметить, что Тимошенко оговорилась, отметив: «Мы изучим все документы сейчас, разберемся в том, что подписали, как подписали, и будем собирать правительство и принимать решение. Я сейчас не рисковала бы однозначно сказать что-то... мы изучим ситуацию, изучим соглашения и после того примем решение. Я сейчас не могу сказать, что мы за неделю до Нового года будем что-то действительно пересматривать, но мы положим начало переговорному процессу, диалогу, и будем решать, что делать». Опять же, демагогия продолжается, виновные в лице того же экс-министра топлива и энергетики Бойко и экс-премьера Януковича будут названы, но схема поставок, судя по всему, останется прежней.
Другое дело социалка. На этой ниве Тимошенко, как и ранее, постарается по максимуму заработать себе очков. Пусть ей и будут ставить палки в колеса ее политические оппоненты, блокируя ее инициативы, как на законодательном, так и на административном уровнях. А для начала новый премьер сменит все руководство НАК Нафтогаз Украины, НАЭК Энергоатом, Государственной налоговой службы и Государственной таможенной службы, перекроит бюджет на 2008 год уже к Новому году, а затем наверняка внесет в него еще ряд поправок, расширяющих доходную и расходную части. Как следствие и без того уже начинающий скакать уровень инфляции будет взвинчен еще больше. Но это уже другая история – не для Юлии Тимошенко, которая имеет четкие политические планы на будущее.
Правительство Тимошенко будет жить ровно столько, сколько захочет сама Юлия Владимировна. И, думается, никакие политические козни оппонентов не помешают ей использовать сложившуюся ситуацию «на все сто», тем более потенциал для наращивания того же политического ресурса есть (как минимум, половина министров – бютовцы, закон о Кабмине все еще не отменен, а политреформа действуют). Одним словом, со вчерашнего дня наступила политическая эра Юлии Тимошенко.
Владимир Путин побывал на общем собрании Российской академии наук. «Проблем, конечно, еще достаточно, они остаются, - сказал президент, выступая перед учеными, - но, думаю, многие в этом зале со мной согласятся, что так называемый период выживания для отечественной науки в целом завершился». Глава государства напомнил, что в 2002 году расходы федерального бюджета на гражданскую науку составляли около 30 миллиардов рублей, а к концу 2011-го выросли в десять раз и достигли 323 миллиардов. По мнению президента, «сегодня мы должны говорить не просто о поддержке науки или даже о возвращении долгов, а о приоритетном партнерстве государства и науки, академий наук, всего научного и образовательного сообщества в интересах опережающего национального развития».
Этот политический сезон для Украины обещает быть очень интересным и насыщенным: выборы, вопрос вхождения в Таможенный союз или сближения с Европой, «дело Тимошенко» и, конечно, возвращение политиков кучмовского призыва. Таким ярким деятелем является Виктор Медведчук, экс-глава Администрации Леонида Кучмы, сыгравший не последнюю роль во многих политических событиях Украины посткучмовского периода. Политик активно комментирует двусторонние отношения, поэтому «Политком.Ру» задал несколько вопросов для разъяснения его позиции: как стоит оценивать перспективы российско-украинских отношений в 2012 году, как парламентские выборы-2012 повлияют на российско-украинские отношения?
23 мая в Ново-Огарево президент Владимир Путин провел встречу с руководством партии «Единая Россия» по кадровому вопросу – представлению кандидатур на должности губернаторов Карелии, Свердловской и Иркутской областей. Но неожиданно Путин пригласил на встречу главу президентского Совета по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) Михаила Федотова, что внесло в это дежурное мероприятие очевидную интригу. Она связана с позицией президента по скандальному, вызвавшему бурные общественные дебаты законопроекту об ужесточении наказаний за нарушение порядка проведения митингов, который был внесен единороссами в Госдуму сразу после разгона «Марша миллионов» 6 мая, сопровождавшегося столкновениями радикальной части протестующих с полицией.
В последний день апреля в фокусе информационного внимания оказался сюжет про Эргнетский рынок. Его сегодняшняя актуализация объединяет в себе несколько важных вопросов. Они интересны и в контексте динамики грузино-осетинского конфликта, и в контексте внутриполитического развития частично признанной республики после повторных президентских выборов.
Первые украинские оппозиционеры категорически отказались принимать участие в работе Конституционной Ассамблеи. Президент Янукович подписал указ о ее создании 17 мая, назвав специальным вспомогательным органом и назначив руководителем Леонида Кравчука. На первый взгляд, оппозиция демонстрирует бескомпромиссность в борьбе против «преступного режима». Почему же выходит, что «уход в отказ» только на руку власти, которая благодаря оппозиционерам получает свободу действий в продвижении своего проекта Конституции.
RSS 2.0
Взгляд
