2 апреля Президент РФ Дмитрий Медведев сообщил, что внес в Госдуму поправки в Гражданский кодекс РФ, которые касаются основополагающих институтов гражданского права. По сути, речь идет о принятии новой редакции ГК РФ. Если законопроект будет принят Госдумой в весеннюю сессию, то он вступит в силу в сентябре 2012 года. Куратор разработки документа, министр юстиции Александр Коновалов, назвал документ революционным.
Буквально на днях Росстат опубликовал новую порцию важной макроэкономической статистики и подвёл итоги деловой активности в промышленности России по итогам января-апреля 2012г., которые оказались хуже даже пессимистичных ожиданий экономистов. Темпы роста промышленного производства в целом по всем отраслям народного хозяйства по итогам первых четырёх месяцев текущего года сжались до 3,3%, тогда как ещё по итогам всего 2011г. они превышали 4,7%, а в аналогичном периоде 2011г. превышали 5,5%.
За последние две недели заметно ухудшилась внешняя конъюнктура и ситуация на мировых финансовых рынках. Политический кризис в Греции поставил вопрос о ее присутствии в зоне евро, а последовавшее за этим снижение агентством Moody’s рейтинга 16 испанских банков привело к снижению фондовых индексов по всему миру. При этом, как обычно, развивающиеся рынки отреагировали сильнее, чем развитые. С начала мая американский фондовый индекс S&P 500 снизился на 7%. На столько же процентов снизилась капитализация акций стран, входящих в зону евро (в соответствии с динамикой индекса EURU STOXX 50). Снижение сводного индекса для развивающихся стран (MSCI EM) составило 11%, индекс РТС снизился на 18%. Свой вклад в снижение РТС внесло ослабление курса рубля, последовавшее за снижением цен на нефть до уровней 2011 года. Центральный банк РФ оценил масштабы оттока капитала в апреле в 7 млрд. долл., и, судя по всему, в мае этот процесс продолжился. В этой ситуации более чем странно выглядел дежурный оптимизм главы ЦБ РФ С. Игнатьева, выступавшего на правительственном часе в Госдуме, где он заявил о том, что Россия лучше готова к кризису, чем четыре года назад, а также о том, что не считает нужным проводить политику, направленную на ослабление рубля.
Стало известно имя следующего президента России. Им станет первый вице-премьер правительства России, ближайший соратник Владимира Путина Дмитрий Медведев. Помимо прочего, решение назначить преемником Медведева означает окончательный конец плана «третьего срока», а также отказ от сценария «технического» преемника. Это также означает, что после президентских выборов в России будет сформирована диархия в лице формального, ориентированного на Путина президента, а также самого Путина, который останется при власти.
Дмитрий Медведев на протяжении всего правления нынешнего президента считался одним из наиболее вероятных кандидатов на роль преемника. Он также стал первой фигурой, которую наблюдатели назвали будущим преемником: это произошло в ноябре 2005 года, когда, как уже сейчас стало понятно, и был запущен проект. Тогда руководитель администрации президент Дмитрий Медведев был назначен первым вице-премьером правительства РФ. Тогда же было объявлено о масштабных национальных проектах, под которые выделялись беспрецедентные ресурсы и которые должны были обеспечить рост электорального ресурса Медведева. По сути, ему отводилось два года не только на то, чтобы заявить о себе как об эффективном управленце. Ему предстояло из чиновника стать политиком, способным победить на президентских выборах.
За два прошедших года у Медведева появлялись серьезные конкуренты. Первый и главный – бывший министр обороны, а ныне первый вице-премьер, еще один соратник Путина Сергей Иванов. Была ли конкуренция Медведева и Иванова реальной или постоянное наращивание популярности Иванова служило лишь дымовой завесой для прикрытия фигуры истинного преемника – сейчас ответить сложно. Однако очевидно, что даже виртуальное соперничество было неким испытанием для Медведева.
Другим, возможно, не менее серьезным соперником был не человек, а сценарий. Речь идет о «третьем сроке». Часть путинского окружения, к которой, как правило, относят «силовиков», выступала против передачи власти реальному преемнику, способному создать большие риски для ее положения. Когда вариант «третьего срока» казался все менее реальным (сам Путин четко давал понять, что вариант поправок в Конституцию для него исключен), был выдвинут новый план в виде избрания на пост президента слабого, технического кандидата. При таком президенте Путин мог бы оставаться демиургом российской политической жизни и тем самым гарантировать стабильное и, главное, безопасное положение его враждующих между собой соратников.
Однако все эти конкуренты в виде фигур (помимо Иванова было множество и других) и сценариев сейчас успешно побеждены. Новым президентом России станет Дмитрий Медведев.
Медведев – одна из самых близких к Путину фигур. Он известен своей абсолютной лояльностью и даже некой психологической зависимостью от президента. Принадлежит к числу «питерских юристов», практически всю свою карьеру до восхождения во власть проработавший в альма-матер Владимира Путина – ЛГУ. В 1987 году Медведев окончил юрфак, в 1990 году - аспирантуру. В 1987-1990 годах, одновременно с учебой в аспирантуре, работал ассистентом кафедры гражданского права ЛГУ (заведующим кафедрой был Александр Сергеев). Именно там он познакомился с будущим мэром Санкт-Петербурга Анатолием Собчаком, участвовал в его избирательной кампании. В 1990-1999 годах Медведев преподавал на юридическом факультете ЛГУ (впоследствии Санкт-Петербургского государственного университета) дисциплины частноправового цикла, был доцентом кафедры гражданского права. В июне 1990 года, после досрочной защиты диссертации, Медведев вошел в группу помощников председателя Ленсовета Собчака, среди которых был и Владимир Путин.
У Медведева сильны позиции в судебной корпорации. Его ставленник Антон Иванов возглавляет Высший арбитражный суд, а Дмитрий Винниченко - Федеральную службу судебных приставов. Медведев также – глава «газпромовской» группы влияния. Среди его людей - Илья Елисеев (зампред правления «Газпромбанка»), Константин Чуйченко (член правления, начальник юридического департамента ОАО «Газпром»), Валерия Адамова (вице-президент ОАО АК «Сибур» по правовому обеспечению). Сам Медведев возглавляет совет директоров «Газпрома».
Избрание преемника в лице Медведева означает, что фигура президента будет хотя и ориентированной на Путина, но все-таки более или менее самостоятельной. Его избрание предполагает сохранение преемственности проводимого курса, при этом с вероятностью мягких либеральных реформ. Фигура Медведева также более приемлема для Запада: он фактически является гарантом сохранения относительной демократичности политического режима.
Однако избрание Медведева сразу рождает две глобальные интриги. Интрига первая - какова будет расстановка сил в путинском окружении и как конкурирующие кланы, для которых Медведев не является консенсусным кандидатом, адаптируются к новому президенту. Интрига вторая – как будут складываться отношения Медведева и самого Путина, ведь выборы и статус президента могут постепенно превращать его в реально автономного игрока, который станет принимать все больше самостоятельных решений. Также до сих пор не до конца понятно, кем останется Путин и насколько он готов предоставить своему преемнику свободу выбора при принятии важнейших решений. Однако с высокой долей вероятности можно прогнозировать, что при Медведеве Путин оставит за собой роль соуправленца и учителя, не претендующего на принятие решений за своего ученика.
Владимир Путин побывал на общем собрании Российской академии наук. «Проблем, конечно, еще достаточно, они остаются, - сказал президент, выступая перед учеными, - но, думаю, многие в этом зале со мной согласятся, что так называемый период выживания для отечественной науки в целом завершился». Глава государства напомнил, что в 2002 году расходы федерального бюджета на гражданскую науку составляли около 30 миллиардов рублей, а к концу 2011-го выросли в десять раз и достигли 323 миллиардов. По мнению президента, «сегодня мы должны говорить не просто о поддержке науки или даже о возвращении долгов, а о приоритетном партнерстве государства и науки, академий наук, всего научного и образовательного сообщества в интересах опережающего национального развития».
Этот политический сезон для Украины обещает быть очень интересным и насыщенным: выборы, вопрос вхождения в Таможенный союз или сближения с Европой, «дело Тимошенко» и, конечно, возвращение политиков кучмовского призыва. Таким ярким деятелем является Виктор Медведчук, экс-глава Администрации Леонида Кучмы, сыгравший не последнюю роль во многих политических событиях Украины посткучмовского периода. Политик активно комментирует двусторонние отношения, поэтому «Политком.Ру» задал несколько вопросов для разъяснения его позиции: как стоит оценивать перспективы российско-украинских отношений в 2012 году, как парламентские выборы-2012 повлияют на российско-украинские отношения?
23 мая в Ново-Огарево президент Владимир Путин провел встречу с руководством партии «Единая Россия» по кадровому вопросу – представлению кандидатур на должности губернаторов Карелии, Свердловской и Иркутской областей. Но неожиданно Путин пригласил на встречу главу президентского Совета по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) Михаила Федотова, что внесло в это дежурное мероприятие очевидную интригу. Она связана с позицией президента по скандальному, вызвавшему бурные общественные дебаты законопроекту об ужесточении наказаний за нарушение порядка проведения митингов, который был внесен единороссами в Госдуму сразу после разгона «Марша миллионов» 6 мая, сопровождавшегося столкновениями радикальной части протестующих с полицией.
В последний день апреля в фокусе информационного внимания оказался сюжет про Эргнетский рынок. Его сегодняшняя актуализация объединяет в себе несколько важных вопросов. Они интересны и в контексте динамики грузино-осетинского конфликта, и в контексте внутриполитического развития частично признанной республики после повторных президентских выборов.
Первые украинские оппозиционеры категорически отказались принимать участие в работе Конституционной Ассамблеи. Президент Янукович подписал указ о ее создании 17 мая, назвав специальным вспомогательным органом и назначив руководителем Леонида Кравчука. На первый взгляд, оппозиция демонстрирует бескомпромиссность в борьбе против «преступного режима». Почему же выходит, что «уход в отказ» только на руку власти, которая благодаря оппозиционерам получает свободу действий в продвижении своего проекта Конституции.
RSS 2.0
Взгляд
