2 апреля Президент РФ Дмитрий Медведев сообщил, что внес в Госдуму поправки в Гражданский кодекс РФ, которые касаются основополагающих институтов гражданского права. По сути, речь идет о принятии новой редакции ГК РФ. Если законопроект будет принят Госдумой в весеннюю сессию, то он вступит в силу в сентябре 2012 года. Куратор разработки документа, министр юстиции Александр Коновалов, назвал документ революционным.
Буквально на днях Росстат опубликовал новую порцию важной макроэкономической статистики и подвёл итоги деловой активности в промышленности России по итогам января-апреля 2012г., которые оказались хуже даже пессимистичных ожиданий экономистов. Темпы роста промышленного производства в целом по всем отраслям народного хозяйства по итогам первых четырёх месяцев текущего года сжались до 3,3%, тогда как ещё по итогам всего 2011г. они превышали 4,7%, а в аналогичном периоде 2011г. превышали 5,5%.
За последние две недели заметно ухудшилась внешняя конъюнктура и ситуация на мировых финансовых рынках. Политический кризис в Греции поставил вопрос о ее присутствии в зоне евро, а последовавшее за этим снижение агентством Moody’s рейтинга 16 испанских банков привело к снижению фондовых индексов по всему миру. При этом, как обычно, развивающиеся рынки отреагировали сильнее, чем развитые. С начала мая американский фондовый индекс S&P 500 снизился на 7%. На столько же процентов снизилась капитализация акций стран, входящих в зону евро (в соответствии с динамикой индекса EURU STOXX 50). Снижение сводного индекса для развивающихся стран (MSCI EM) составило 11%, индекс РТС снизился на 18%. Свой вклад в снижение РТС внесло ослабление курса рубля, последовавшее за снижением цен на нефть до уровней 2011 года. Центральный банк РФ оценил масштабы оттока капитала в апреле в 7 млрд. долл., и, судя по всему, в мае этот процесс продолжился. В этой ситуации более чем странно выглядел дежурный оптимизм главы ЦБ РФ С. Игнатьева, выступавшего на правительственном часе в Госдуме, где он заявил о том, что Россия лучше готова к кризису, чем четыре года назад, а также о том, что не считает нужным проводить политику, направленную на ослабление рубля.
Истина на каждый отрезок российского исторического времени теперь устанавливается своя. Конституционный суд может изменить свое же решение девятилетней давности в связи с новой политической конъюнктурой. Причем авторами и "новой", и "устаревшей" истины могут оказаться одни и те же люди. На фоне громких рокировок в правительстве и администрации президента "дело о губернаторах" так и не вышло на авансцену политической жизни. Некоторые телеканалы вообще предпочли промолчать, как решается судьба выборности российских губернаторов.
О том, что выборность в данном случае лучше назначения, спорить нет нужды. Ее отсутствие порождает риск необъективности назначающего, исключает граждан страны из избирательного процесса, перекрывает вертикальную мобильность, наконец. И, что самое неприятное, лишает и без того довольно ленивого русского человека возможности лишний раз подумать самостоятельно.
Столь же очевидно, что цели достигнутые (фактическое назначение губернаторов президентом) и цели заявленные перед реформой (борьба с терроризмом) находятся в разных плоскостях.
Самый печальный из лежащих на поверхности выводов - всем участникам процесса в большей или меньшей степени понятно, на чьей стороне юридическая правда. И они продолжают бесполезную, по сути, игру с очевидным результатом. То, что новый порядок назначения губернаторов будет признан конституционным, очевидно. Причину представитель Совета федерации в Конституционном суде Юрий Шарандин объяснил вполне доходчиво: "Историческая ситуация - нормальный аргумент для некоторого ограничения прав граждан". При этом в первый же день заседаний суд отклонил просьбу заявителей приостановить действие закона на время рассмотрения его в КС. Теперь судьям Конституционного суда нужно в закрытом режиме найти изящную формулировку, с какой отказать представителям Союза правых сил и тюменцу Владимиру Гришевичу.
Как известно, глава Конституционного суда Валерий Зорькин осенью 1993 года признал неконституционным указ о роспуске Верховного Совета первого президента России Бориса Ельцина. Это стоило главе КС отставки и нескольких лет опалы. Теперь, снова оказавшись на этом посту, г-н Зорькин, конечно, не станет рисковать местом, спокойной жизнью и пенсией ради призрачных "демократических принципов". Тем более что сейчас, в России, созданной вторым президентом, демократические ценности, против которых и выступил в свое время судья, практически позабылись. То есть теперь "особое мнение" Валерия Зорькина, видимо, совпало с линией партии.
К сожалению, законы в России продолжают работать по принципу дышла. Отсюда возникает шизофреническое ощущение, что все законы сплошь "неоднозначны". Что к каждому конкретному человеку и случаю один и тот же закон может быть применен с диаметрально противоположным эффектом. И как именно это случится сегодня - не угадать.
В данном случае конкретные люди вынуждены отвечать на общий принципиальный вопрос к власти. Каждый раз от этих конкретных людей, вынужденных оправдывать решения других, ждешь протеста, ждешь, что здравый смысл наконец-то возобладает. Что совесть подскажет решение тем, кто способен выйти за рамки собственного корыстолюбия и явить хоть какую-нибудь широту исторического сознания.
Пока, однако, побеждает установленная на данный отрезок времени истина. Она же - политическая целесообразность.
Владимир Путин побывал на общем собрании Российской академии наук. «Проблем, конечно, еще достаточно, они остаются, - сказал президент, выступая перед учеными, - но, думаю, многие в этом зале со мной согласятся, что так называемый период выживания для отечественной науки в целом завершился». Глава государства напомнил, что в 2002 году расходы федерального бюджета на гражданскую науку составляли около 30 миллиардов рублей, а к концу 2011-го выросли в десять раз и достигли 323 миллиардов. По мнению президента, «сегодня мы должны говорить не просто о поддержке науки или даже о возвращении долгов, а о приоритетном партнерстве государства и науки, академий наук, всего научного и образовательного сообщества в интересах опережающего национального развития».
Этот политический сезон для Украины обещает быть очень интересным и насыщенным: выборы, вопрос вхождения в Таможенный союз или сближения с Европой, «дело Тимошенко» и, конечно, возвращение политиков кучмовского призыва. Таким ярким деятелем является Виктор Медведчук, экс-глава Администрации Леонида Кучмы, сыгравший не последнюю роль во многих политических событиях Украины посткучмовского периода. Политик активно комментирует двусторонние отношения, поэтому «Политком.Ру» задал несколько вопросов для разъяснения его позиции: как стоит оценивать перспективы российско-украинских отношений в 2012 году, как парламентские выборы-2012 повлияют на российско-украинские отношения?
23 мая в Ново-Огарево президент Владимир Путин провел встречу с руководством партии «Единая Россия» по кадровому вопросу – представлению кандидатур на должности губернаторов Карелии, Свердловской и Иркутской областей. Но неожиданно Путин пригласил на встречу главу президентского Совета по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) Михаила Федотова, что внесло в это дежурное мероприятие очевидную интригу. Она связана с позицией президента по скандальному, вызвавшему бурные общественные дебаты законопроекту об ужесточении наказаний за нарушение порядка проведения митингов, который был внесен единороссами в Госдуму сразу после разгона «Марша миллионов» 6 мая, сопровождавшегося столкновениями радикальной части протестующих с полицией.
В последний день апреля в фокусе информационного внимания оказался сюжет про Эргнетский рынок. Его сегодняшняя актуализация объединяет в себе несколько важных вопросов. Они интересны и в контексте динамики грузино-осетинского конфликта, и в контексте внутриполитического развития частично признанной республики после повторных президентских выборов.
Первые украинские оппозиционеры категорически отказались принимать участие в работе Конституционной Ассамблеи. Президент Янукович подписал указ о ее создании 17 мая, назвав специальным вспомогательным органом и назначив руководителем Леонида Кравчука. На первый взгляд, оппозиция демонстрирует бескомпромиссность в борьбе против «преступного режима». Почему же выходит, что «уход в отказ» только на руку власти, которая благодаря оппозиционерам получает свободу действий в продвижении своего проекта Конституции.