2 апреля Президент РФ Дмитрий Медведев сообщил, что внес в Госдуму поправки в Гражданский кодекс РФ, которые касаются основополагающих институтов гражданского права. По сути, речь идет о принятии новой редакции ГК РФ. Если законопроект будет принят Госдумой в весеннюю сессию, то он вступит в силу в сентябре 2012 года. Куратор разработки документа, министр юстиции Александр Коновалов, назвал документ революционным.
Буквально на днях Росстат опубликовал новую порцию важной макроэкономической статистики и подвёл итоги деловой активности в промышленности России по итогам января-апреля 2012г., которые оказались хуже даже пессимистичных ожиданий экономистов. Темпы роста промышленного производства в целом по всем отраслям народного хозяйства по итогам первых четырёх месяцев текущего года сжались до 3,3%, тогда как ещё по итогам всего 2011г. они превышали 4,7%, а в аналогичном периоде 2011г. превышали 5,5%.
За последние две недели заметно ухудшилась внешняя конъюнктура и ситуация на мировых финансовых рынках. Политический кризис в Греции поставил вопрос о ее присутствии в зоне евро, а последовавшее за этим снижение агентством Moody’s рейтинга 16 испанских банков привело к снижению фондовых индексов по всему миру. При этом, как обычно, развивающиеся рынки отреагировали сильнее, чем развитые. С начала мая американский фондовый индекс S&P 500 снизился на 7%. На столько же процентов снизилась капитализация акций стран, входящих в зону евро (в соответствии с динамикой индекса EURU STOXX 50). Снижение сводного индекса для развивающихся стран (MSCI EM) составило 11%, индекс РТС снизился на 18%. Свой вклад в снижение РТС внесло ослабление курса рубля, последовавшее за снижением цен на нефть до уровней 2011 года. Центральный банк РФ оценил масштабы оттока капитала в апреле в 7 млрд. долл., и, судя по всему, в мае этот процесс продолжился. В этой ситуации более чем странно выглядел дежурный оптимизм главы ЦБ РФ С. Игнатьева, выступавшего на правительственном часе в Госдуме, где он заявил о том, что Россия лучше готова к кризису, чем четыре года назад, а также о том, что не считает нужным проводить политику, направленную на ослабление рубля.
24 марта прошла очередная встреча президента с представителями российского бизнеса. Причем на этот раз диалог был обставлен гораздо менее помпезно, а делегация предпринимателей выглядела весьма представительно. Во встрече приняли участие члены РСПП и Торгово-промышленной палаты, Ассоциации российских банков и Ассоциации региональных банков, а также организаций среднего и малого бизнеса "Деловая Россия" и ОПОРа. Главной сенсацией этого мероприятия стало заявление президента о том, что "в целях стабилизации отношений собственности и недопущения каких-либо возвратов к теме ее передела" он "считает возможным поддержать предложение по сокращению сроков давности по приватизационным сделкам с 10 до 3 лет". По словам Владимира Путина, решение этого вопроса должно "внести долгожданное успокоение в предпринимательскую среду по поводу гарантий прав собственности".
При этом президент отметил, что "речь идет обо всех приватизационных сделках, совершенных и юридическими лицами, и гражданами", подчеркнув тем самым свою озабоченность интересами простых граждан, которые в 90-е годы приватизировали свои квартиры. Впрочем, о возможности пересмотра приватизации жилья никто и никогда не говорил всерьез, и даже падкие на всякие страшные слухи граждане озабочены сегодня ростом цен на услуги ЖКХ, а не защитой прав собственности, чего не скажешь о представителях крупного бизнеса.
Многие комментаторы расценили слова президента о сокращении срока давности по приватизационным сделкам как стремление заверить деловое сообщество в том, что власть окончательно отказалась от пересмотра приватизации и что "новых "дел ЮКОСа" в ближайшее время не будет". Однако если учесть, что пик наиболее неоднозначных приватизационных сделок пришелся на середину 90-х и десятилетний срок давности по ним истекает в ближайшие два года, это решение президента выглядит скорее как любезность, а не серьезный шаг навстречу бизнесу.
Кроме того, бросается в глаза, что Владимир Путин не сказал ничего конкретного относительно сроков принятия законодательных поправок, закрепляющих сокращение срока давности. С другой стороны, как совершенно справедливо отметили некоторые эксперты, никакие гарантии отказа от пересмотра приватизации не защитят предпринимателей от гораздо более эффективного и универсального механизма давления на бизнес в лице налоговой службы.
Более того, говоря об отказе от пересмотра итогов приватизации, президент одновременно дал понять, что налоговой амнистии, вопрос о которой пытался поднять глава РСПП Аркадий Вольский, не будет, и никакой речи об ослаблении полномочий налоговых органов быть не может. По словам Путина, власть рассматривает налоговую службу как "эффективный инструмент решения государственных проблем" и просто не может позволить себе "обесточить ее и сделать никчемной организацией".
Максимум, на что может рассчитывать бизнес, это более четкая регламентация налоговых процедур, "в первую очередь, процедур налогового контроля и налогового администрирования". Но в этой связи стоит напомнить о том, что президент еще в начале февраля, на совещании по проблемам налогового администрирования, согласился с необходимостью упорядочить деятельность фискальных органов, злоупотребления которых заставили бизнес поставить вопрос о прекращении практики необоснованных повторных проверок и использования их в качестве инструмента искусственных банкротств и "передела собственности.
Таким образом, получается, что, признав обоснованность претензий предпринимателей к фискальным органам и сообщив, что "правительство готовит предложения по регламентации целого ряда налоговых процедур", Владимир Путин не сказал ничего нового. Что касается проблемы снижения налоговых ставок, в частности налога на прибыль, единого социального налога и НДС, то эти вопросы вопреки обещаниям главы РСПП на встрече не обсуждались, хотя президент и признал, что важным стимулом развития является конкурентоспособная налоговая система.
В более общем плане решение задачи создания в России здоровой конкурентной среды президент связал с принятием уже подготовленным правительством закона о защите конкуренции, "призванном бороться с диктатом монополистов и помочь открытию рынков - включая региональные - для многих тысяч новых российских предпринимателей". Как полагают некоторые комментаторы, тема создания в России нормальной конкурентной среды была затронута Владимиром Путиным в связи с тем, что его беспокоит бегство капитала и падение инвестиционной привлекательности России.
Одновременно, идя навстречу пожеланиям крупных предпринимателей, президент заявил о готовности обсудить с руководством ЦБ РФ вопрос о выдаче разрешений на вывоз капитала для участия в приватизации за рубежом и поддержал предложение о либерализации законодательства, касающегося размещения российских ценных бумаг на зарубежных биржах.
Отдельный "подарок" был приготовлен для малого и среднего бизнеса. По словам Владимир Путин, государство должно создать для предпринимателей благоприятную ситуацию на начальном этапе становления предприятий, и в этой связи "правительству уже дано поручение разработать меры, которые позволят существенным образом упростить условия работы предприятий на старте".
Еще одной приятной для представителей бизнеса деталью стало понимание, с которым президент отнесся к критике в адрес чиновников, признав, что "закулисная" практика выдачи лицензий, необоснованные задержки с выставлением приватизируемых предприятий на торги сужают сферу приложения сил и капиталов российского предпринимательства".
В общем, подводя итог встречи президента с представителями бизнеса, можно сказать, что Владимир Путин продемонстрировал стремление способствовать созданию благоприятных условий для развития бизнеса, исходя, прежде всего, из интересов государства.
Если же рассматривать эту встречу в политическом контексте, создается впечатление, что Путин предпринял попытку в очередной раз успокоить бизнес-сообщество и заключить с ним прочный мир, сохранив за государством возможность эффективного давления на нежелающих или неспособных понять, кто является настоящим хозяином положения и "заказывает музыку".
Владимир Путин побывал на общем собрании Российской академии наук. «Проблем, конечно, еще достаточно, они остаются, - сказал президент, выступая перед учеными, - но, думаю, многие в этом зале со мной согласятся, что так называемый период выживания для отечественной науки в целом завершился». Глава государства напомнил, что в 2002 году расходы федерального бюджета на гражданскую науку составляли около 30 миллиардов рублей, а к концу 2011-го выросли в десять раз и достигли 323 миллиардов. По мнению президента, «сегодня мы должны говорить не просто о поддержке науки или даже о возвращении долгов, а о приоритетном партнерстве государства и науки, академий наук, всего научного и образовательного сообщества в интересах опережающего национального развития».
Этот политический сезон для Украины обещает быть очень интересным и насыщенным: выборы, вопрос вхождения в Таможенный союз или сближения с Европой, «дело Тимошенко» и, конечно, возвращение политиков кучмовского призыва. Таким ярким деятелем является Виктор Медведчук, экс-глава Администрации Леонида Кучмы, сыгравший не последнюю роль во многих политических событиях Украины посткучмовского периода. Политик активно комментирует двусторонние отношения, поэтому «Политком.Ру» задал несколько вопросов для разъяснения его позиции: как стоит оценивать перспективы российско-украинских отношений в 2012 году, как парламентские выборы-2012 повлияют на российско-украинские отношения?
23 мая в Ново-Огарево президент Владимир Путин провел встречу с руководством партии «Единая Россия» по кадровому вопросу – представлению кандидатур на должности губернаторов Карелии, Свердловской и Иркутской областей. Но неожиданно Путин пригласил на встречу главу президентского Совета по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) Михаила Федотова, что внесло в это дежурное мероприятие очевидную интригу. Она связана с позицией президента по скандальному, вызвавшему бурные общественные дебаты законопроекту об ужесточении наказаний за нарушение порядка проведения митингов, который был внесен единороссами в Госдуму сразу после разгона «Марша миллионов» 6 мая, сопровождавшегося столкновениями радикальной части протестующих с полицией.
В последний день апреля в фокусе информационного внимания оказался сюжет про Эргнетский рынок. Его сегодняшняя актуализация объединяет в себе несколько важных вопросов. Они интересны и в контексте динамики грузино-осетинского конфликта, и в контексте внутриполитического развития частично признанной республики после повторных президентских выборов.
Первые украинские оппозиционеры категорически отказались принимать участие в работе Конституционной Ассамблеи. Президент Янукович подписал указ о ее создании 17 мая, назвав специальным вспомогательным органом и назначив руководителем Леонида Кравчука. На первый взгляд, оппозиция демонстрирует бескомпромиссность в борьбе против «преступного режима». Почему же выходит, что «уход в отказ» только на руку власти, которая благодаря оппозиционерам получает свободу действий в продвижении своего проекта Конституции.
RSS 2.0
Взгляд
