2 апреля Президент РФ Дмитрий Медведев сообщил, что внес в Госдуму поправки в Гражданский кодекс РФ, которые касаются основополагающих институтов гражданского права. По сути, речь идет о принятии новой редакции ГК РФ. Если законопроект будет принят Госдумой в весеннюю сессию, то он вступит в силу в сентябре 2012 года. Куратор разработки документа, министр юстиции Александр Коновалов, назвал документ революционным.
Буквально на днях Росстат опубликовал новую порцию важной макроэкономической статистики и подвёл итоги деловой активности в промышленности России по итогам января-апреля 2012г., которые оказались хуже даже пессимистичных ожиданий экономистов. Темпы роста промышленного производства в целом по всем отраслям народного хозяйства по итогам первых четырёх месяцев текущего года сжались до 3,3%, тогда как ещё по итогам всего 2011г. они превышали 4,7%, а в аналогичном периоде 2011г. превышали 5,5%.
За последние две недели заметно ухудшилась внешняя конъюнктура и ситуация на мировых финансовых рынках. Политический кризис в Греции поставил вопрос о ее присутствии в зоне евро, а последовавшее за этим снижение агентством Moody’s рейтинга 16 испанских банков привело к снижению фондовых индексов по всему миру. При этом, как обычно, развивающиеся рынки отреагировали сильнее, чем развитые. С начала мая американский фондовый индекс S&P 500 снизился на 7%. На столько же процентов снизилась капитализация акций стран, входящих в зону евро (в соответствии с динамикой индекса EURU STOXX 50). Снижение сводного индекса для развивающихся стран (MSCI EM) составило 11%, индекс РТС снизился на 18%. Свой вклад в снижение РТС внесло ослабление курса рубля, последовавшее за снижением цен на нефть до уровней 2011 года. Центральный банк РФ оценил масштабы оттока капитала в апреле в 7 млрд. долл., и, судя по всему, в мае этот процесс продолжился. В этой ситуации более чем странно выглядел дежурный оптимизм главы ЦБ РФ С. Игнатьева, выступавшего на правительственном часе в Госдуме, где он заявил о том, что Россия лучше готова к кризису, чем четыре года назад, а также о том, что не считает нужным проводить политику, направленную на ослабление рубля.
На прошедшей неделе президент России Владимир Путин совершил визит в Иран, где принял участие в саммите прикаспийских государств и провел переговоры с политическим руководством Ирана. Визит в Иран и участие в саммите прикаспийских государств происходит в контексте значительного ухудшения отношений России и США. Россия крайне не заинтересована в размещении элементов ПРО в странах Восточной Европы и втягивает США в формат консультаций на эту тему. Одновременно инициируется торг, частью которого является заинтересованность США в решении иранской проблемы.
В этой связи Россия намерена была использовать визит в Иран для оказания давления на США и поднятия ставок в диалоге по проблеме ПРО. Особую атмосферу визиту придавало и появление утечки о готовящемся покушении на российского президента. Сам президент в ходе «прямой линии» с населением России 18 октября заявил, что слухи о покушении призваны сорвать визит. Однако, несмотря на это, подобные утечки оказались более чем кстати для российского лидера. Новость значительно поднимала интерес к визиту президента России в Иран во всем мире. Одновременно это поднимало и ценность визита для президента Ирана Ахмадинежада: он давно добивался прибытия Владимира Путина в Тегеран. Для Ахмадинежада прибытие Путина имело огромное внутриполитическое значение в условиях ослабления его позиций в иранской элите. Новость о покушении могла заставить иранского лидера быть более осторожным и «сговорчивым».
В преддверии визита между Россией и США развернулась публичная дискуссия о том, насколько масштабной является ядерная угроза, исходящая от Ирана. Владимир Путин в рамках встречи с президентом Франции Николя Саркози отметил, что у России нет сведений о намерениях Ирана разрабатывать ядерное оружие. В ответ госсекретарь США Кондолиза Райс отметила, что Тегеран увиливает от разговора о своей ядерной программе. «Это история о том, как Иран пытается завести в тупик, а на самом деле - солгать специалистам по ядерному оружию, - отметила Райс. - Иран не отвечает на важнейшие вопросы о том, что происходит на самом деле».
Однако уже в ходе визита в Израиль (сразу после посещения Москвы), Райс отметила, что «не заметила никаких признаков того, что Россия собирается тем или иным образом отклониться от пути, который мы наметили». The New York Times также приводит слова члена делегации США, посетившей недавно Россию. Он заявил, что в кулуарах Путин признался, что ядерная программа Ирана беспокоит и его самого. По словам источника, «как только телеоператоры покинули зал, было совсем неплохо [в плане обоюдного взаимопонимания]. На мой взгляд, не исключено, что он донес до иранцев идею, которая понравилась бы и нам».
Таким образом, обстановка вокруг визита изменилась. Если изначально она воспринималась как вызов российского президента в адрес США, то затем американцы фактически неофициально дали добро на переговоры. С одной стороны, российский президент всячески подчеркивал отсутствие конфронтационного характера визита в Иран. Перед поездкой в Тегеран он встретился с президентом Франции Николя Саркози, провел переговоры в формате «2 на 2» с министрами иностранных дел и обороны США (консультации по проблеме ПРО), принял участие в переговорах с канцлером Германии Ангелой Меркель. Всякий раз поднималась тема Ирана, в рамках которой Путин выражал готовность в полной мере информировать западных коллег по иранской теме, тем самым легитимируя визит.
Однако, с другой стороны, сам по себе визит и его содержание внешне были очевидной политической поддержкой в адрес иранского лидера, что не могло понравиться Западу, считающего дипломатию неэффективным и недостаточным инструментом воздействия на Иран. Такая политическая поддержка включала в себя несколько элементов.
Во-первых, по итогам прошедшего прикаспийского саммита (подробнее о нем в материале ниже) принята декларация, в которой прописан запрет на использование вооруженных сил и территорий пяти стран для нападения друг на друга. Показательно, что публично эту новость объявил президент Ирана Махмуд Ахмадинежад. Иран как страна, которая потенциально находится под угрозой нападения со стороны США, тем самым заручается поддержкой со стороны России и других прикаспийских государств. Такая декларация вовсе не снижает возможности для военной кампании со стороны США: они могут использовать территорию Турции, а также Персидский залив и воздушное пространство. Азербайджан же и ранее высказывался против использования своей территории, опасаясь волнений в связи с доминирующим проживанием азербайджанцев на севере Ирана. Поэтому в данном случае России, добиваясь принятия такой декларации, не нужно было склонять своих союзников к выбору между Россией и США. Но, несмотря на это, принятие такой декларации является шагом морально-политической поддержки Ирана.
В декларации также говорится о недопустимости вмешательства третьих стран во внутренние дела независимых государств.
Во-вторых, Россия ставит на повестку дня вопрос о развитии военного сотрудничества с Ираном. По данным «Коммерсанта», в ходе визита планировалось подписание крупного соглашения о поставках в исламскую республику турбореактивных двигателей для истребителей ВВС Ирана. Продажа моторов позволит Тегерану освоить серийный выпуск собственной военной авиатехники. Однако соглашение не было подписано, хотя сам факт присутствия этой темы в повестке дня и потенциальной возможности такого военного сотрудничества, является фактором давления на США.
В-третьих, переговоры с президентом Ирана Ахмадинежадом прошли в подчеркнуто теплой и дружественной атмосфере, а сам Путин воздержался от каких-либо предупреждений в его адрес относительно развития ядерной программы. Более того, он заявил, что только Россия поддерживает Иран «в осуществлении его мирной программы». «Мы считаем, что все страны имеют право осуществлять мирную ядерную энергетическую программу», - сказал Путин. Очевидно, США ожидали, что Путин поедет в Иран как представитель обеспокоенного мирового сообщества. Однако ни одного признака «обеспокоенности», по крайней мере, публично, проявлено не было. Путин пригласил Ахмадинежада в Россию, поблагодарив лидера за гостеприимство и теплый прием. Это могло стать фактором разочарования Запада в визите Путина.
Для России это визит крайне важен. Он не только является формой давления на США в решении проблемы ПРО, но и частью борьбы за сохранение своего влияния на решение общемировых проблем, прежде всего, иранской. Стоит напомнить, что ранее Кремль потерпел ощутимое поражение в такой борьбе: Иран отказался от российского предложения перерабатывать уран на российской территории. Это стало причиной похолодания в двусторонних отношениях. Возникли острые разногласия по строительству АЭС в Бушере. Россия фактически заморозила проект. По итогам визита Путин пообещал завершить проект, но не обозначил никаких сроков. Президент России также дал понять, что топливо для АЭС не будет поставлено в ближайшее время.
Сейчас Россия предприняла попытки переломить ситуацию на фоне беспомощности международного давления на Иран и большой заинтересованности в контактах с Россией со стороны политически ослабленного президента Ирана. Путин встретился с духовным лидером страны аятоллой Сейедом Али Хаменеи, что стало его привилегией на фоне закрытости иранского политического руководства, например, для МАГАТЭ. По некоторым данным, Хаменеи получил новые предложения российского президента, которые могли быть согласованы с США. Не исключено, что следствием визита российского президента стала отставка главного иранского переговорщика по атомным вопросам Лариджани, который считался сторонником «жесткой линии». В этой ситуации можно проявлять очень осторожный оптимизм относительно возможности достижения компромисса.
По итогам визита российского президента в Иран в СМИ появились сообщения, что Владимир Путин сделал ряд новых предложений по разрешению ядерной проблемы. Это может стать основой для политического торга с США по проблеме ПРО, и сам Путин четко дал понять, что при определенных условиях можно прийти к компромиссу. Частью такого компромисса может стать участие России в управлении элементами ПРО (а не доступ, о чем говорила американская делегация) и одновременно согласие на более жесткий подход к Ирану. Россия максимально подняла ставки в диалоге с США и рассчитывает на двойной эффект: расширение своей роли в разрешении иранской проблемы и выход на новый компромисс по проблеме ПРО. В связи с этим визит Путина в Иран, несмотря на его двойственный характер, может создать более оптимальные условия для достижения компромиссов между Россией и США.
Владимир Путин побывал на общем собрании Российской академии наук. «Проблем, конечно, еще достаточно, они остаются, - сказал президент, выступая перед учеными, - но, думаю, многие в этом зале со мной согласятся, что так называемый период выживания для отечественной науки в целом завершился». Глава государства напомнил, что в 2002 году расходы федерального бюджета на гражданскую науку составляли около 30 миллиардов рублей, а к концу 2011-го выросли в десять раз и достигли 323 миллиардов. По мнению президента, «сегодня мы должны говорить не просто о поддержке науки или даже о возвращении долгов, а о приоритетном партнерстве государства и науки, академий наук, всего научного и образовательного сообщества в интересах опережающего национального развития».
Этот политический сезон для Украины обещает быть очень интересным и насыщенным: выборы, вопрос вхождения в Таможенный союз или сближения с Европой, «дело Тимошенко» и, конечно, возвращение политиков кучмовского призыва. Таким ярким деятелем является Виктор Медведчук, экс-глава Администрации Леонида Кучмы, сыгравший не последнюю роль во многих политических событиях Украины посткучмовского периода. Политик активно комментирует двусторонние отношения, поэтому «Политком.Ру» задал несколько вопросов для разъяснения его позиции: как стоит оценивать перспективы российско-украинских отношений в 2012 году, как парламентские выборы-2012 повлияют на российско-украинские отношения?
23 мая в Ново-Огарево президент Владимир Путин провел встречу с руководством партии «Единая Россия» по кадровому вопросу – представлению кандидатур на должности губернаторов Карелии, Свердловской и Иркутской областей. Но неожиданно Путин пригласил на встречу главу президентского Совета по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) Михаила Федотова, что внесло в это дежурное мероприятие очевидную интригу. Она связана с позицией президента по скандальному, вызвавшему бурные общественные дебаты законопроекту об ужесточении наказаний за нарушение порядка проведения митингов, который был внесен единороссами в Госдуму сразу после разгона «Марша миллионов» 6 мая, сопровождавшегося столкновениями радикальной части протестующих с полицией.
В последний день апреля в фокусе информационного внимания оказался сюжет про Эргнетский рынок. Его сегодняшняя актуализация объединяет в себе несколько важных вопросов. Они интересны и в контексте динамики грузино-осетинского конфликта, и в контексте внутриполитического развития частично признанной республики после повторных президентских выборов.
Первые украинские оппозиционеры категорически отказались принимать участие в работе Конституционной Ассамблеи. Президент Янукович подписал указ о ее создании 17 мая, назвав специальным вспомогательным органом и назначив руководителем Леонида Кравчука. На первый взгляд, оппозиция демонстрирует бескомпромиссность в борьбе против «преступного режима». Почему же выходит, что «уход в отказ» только на руку власти, которая благодаря оппозиционерам получает свободу действий в продвижении своего проекта Конституции.
RSS 2.0
Взгляд
