2 апреля Президент РФ Дмитрий Медведев сообщил, что внес в Госдуму поправки в Гражданский кодекс РФ, которые касаются основополагающих институтов гражданского права. По сути, речь идет о принятии новой редакции ГК РФ. Если законопроект будет принят Госдумой в весеннюю сессию, то он вступит в силу в сентябре 2012 года. Куратор разработки документа, министр юстиции Александр Коновалов, назвал документ революционным.
Буквально на днях Росстат опубликовал новую порцию важной макроэкономической статистики и подвёл итоги деловой активности в промышленности России по итогам января-апреля 2012г., которые оказались хуже даже пессимистичных ожиданий экономистов. Темпы роста промышленного производства в целом по всем отраслям народного хозяйства по итогам первых четырёх месяцев текущего года сжались до 3,3%, тогда как ещё по итогам всего 2011г. они превышали 4,7%, а в аналогичном периоде 2011г. превышали 5,5%.
За последние две недели заметно ухудшилась внешняя конъюнктура и ситуация на мировых финансовых рынках. Политический кризис в Греции поставил вопрос о ее присутствии в зоне евро, а последовавшее за этим снижение агентством Moody’s рейтинга 16 испанских банков привело к снижению фондовых индексов по всему миру. При этом, как обычно, развивающиеся рынки отреагировали сильнее, чем развитые. С начала мая американский фондовый индекс S&P 500 снизился на 7%. На столько же процентов снизилась капитализация акций стран, входящих в зону евро (в соответствии с динамикой индекса EURU STOXX 50). Снижение сводного индекса для развивающихся стран (MSCI EM) составило 11%, индекс РТС снизился на 18%. Свой вклад в снижение РТС внесло ослабление курса рубля, последовавшее за снижением цен на нефть до уровней 2011 года. Центральный банк РФ оценил масштабы оттока капитала в апреле в 7 млрд. долл., и, судя по всему, в мае этот процесс продолжился. В этой ситуации более чем странно выглядел дежурный оптимизм главы ЦБ РФ С. Игнатьева, выступавшего на правительственном часе в Госдуме, где он заявил о том, что Россия лучше готова к кризису, чем четыре года назад, а также о том, что не считает нужным проводить политику, направленную на ослабление рубля.
Предвыборная кампания в России сейчас находится на первоначальной стадии – составления избирательных списков. И уже на ней выясняется, что вокруг списков идет серьезная политическая борьба, которая носит более острый характер, чем в ходе прошлой избирательной кампании.
Во-первых, впервые выборы проходят по пропорциональной избирательной системе, что резко сужает возможности для политического участия со стороны отдельных политиков и усиливает межпартийную конкуренцию. Конкуренция приобретает более масштабный характер.
Во-вторых, появились новые участники выборов, среди которых «Справедливая Россия» - партия, благословленная президентом на избирательную гонку. С одной стороны, появление «СР» рождает интригу, связанную с политическими перспективами ранее безальтернативной партии власти «Единой России». С другой стороны, за последнее время ситуация в среде «эсеров» осложнилась. В СМИ было обнародовано сообщение о том, что Кремль настоял на выводе из их списка ряда ключевых фигур, в том числе лидеров московской и свердловской частей списка Александра Лебедева и Евгения Ройзмана. Пока официального подтверждения этой информации нет, а Лебедев ее опроверг и демонстрирует стремление к продолжению активной электоральной деятельности. Так, он объявил о создании Общественного экспертного правительства «Справедливая Москва», в состав которого войдут сам Лебедев, но и его коллега по депутатской группе Галина Хованская и другие известные московские ученые, политики и общественные деятели, о которых пока не объявлено. Официальное руководство «Справедливой России» не выступало с комментариями по этому вопросу. Понятно, что вопрос об участии Лебедева в списке «эсеров» носит принципиальный характер – от этого зависит стилистика избирательной кампании партии Миронова в Москве. С Лебедевым она будет носить жестко конфронтационный характер в отношении столичных властей, без него «градус критики» будет, скорее всего, меньше.
Проблемы «эсеров» связаны не только с возможным влиянием Кремля, но и с поспешным характером формирования не только избирательного списка, но и партии в целом. В результате конфликты в региональных организациях приводят к скандалам. Так, ряды «эсеров» покинул депутат Госдумы Виктор Похмелкин, который не получил обещанного ему первого места в пермской части списка. Вместо него первую тройку от края поведет в Думу актер Валерий Золотухин. Второе место в списке отдали руководителю общественной организации «Альянс среднего бизнеса России» Константину Бесчетнову, на третьем оказался председатель нотариальной палаты Евгений Клячин. Раздраженный Похмелкин заявил, что «в партии предпочтение отдается не политикам, а бизнесменам, имеющим большие деньги», напомнив, что весной вступил в нее «под определенные договоренности».
Мэр Самары Виктор Тархов, являющийся также председателем регионального отделения «Справедливой России», заявил, что отказывается возглавлять один из списков партии на выборах в Госдуму. «Я считаю, что с существующими списками на выборы идти нельзя, и я буду писать жалобу по поводу прошедшей конференции партии в Самаре Сергею Миронову, чтобы конференция была признана нелегитимной», - сказал Тархов.
Также Тархов заявил, что он будет просить у президиума партии принятия самых строгих мер в отношении Михаила Родионова - сопредседателя отделения партии, «вплоть до исключения из партии». «Мне не нравится деятельность этой фигуры. Вокруг списков было очень много интриг», - сказал мэр. Родионов является известным самарским бизнесменом, возглавляет крупный мясокомбинат. Ранее он был лидером местной «Родины» - тогда как Тархов происходит из Российской партии жизни. Таким образом, проявились разногласия между лидерами различных партий, из которых была сформирована «Справедливая Россия».
Впрочем, часть деятелей «Единой России», которые не получили мест в ее списке (или оказались в них аутсайдерами), склонны рассмотреть вопрос о переходе к «эсерам». Так, депутат Михаил Емельянов заявил, что ему обещано первое место в списке «Справедливой России» по Ростовской области: «Моя родная партия такой возможности мне не предоставила, включив меня предварительно во вторую «десятку» «ростовского списка», – сказал парламентарий. – Получается, что я не нужен, эта партия меня в упор не видит, а другая – «Справедливая Россия» – ценит». Депутат Александр Грешневиков объявил о выходе из партии Сергея Бабурина «Народный союз» и должен возглавить ярославский список «эсеров».
В-третьих, нынешние выборы отличаются более жестким контролем со стороны Кремля и более жесткими правилами игры, которые за последнее время существенно изменились: были внесены изменения во все «выборные» законы, максимально расширяющие инструментарий контроля над потенциальными и действующими кандидатами в депутаты. Целый ряд известных политиков не могут принять участие в избирательной кампании из-за конфликтных отношений с федеральной властью. Подписание соглашения о коалиции между партиями Геннадия Семигина, Геннадия Селезнева и Дмитрия Рогозина (последняя не зарегистрирована) сопровождалось информацией прессы о том, что последний имеет мало шансов на вхождение в «первую тройку» (и, соответственно, в список в целом). Ранее стало известно, что Сергей Глазьев не войдет в список «Справедливой России». Не будет участвовать в парламентских выборах и Михаил Касьянов, который так и не смог возглавить какую-либо политическую партию.
В-четвертых, более жесткая конкуренция заметна в решении вопроса о составе «первых троек», хотя она и менее острая, чем в вопросе о региональных списках – скорее, речь идет о политтехнологических приемах. Так, «эсеры» рассматривают вопрос об участии в ней женщины – называются имена актрисы Риммы Марковой и экономиста Оксаны Дмитриевой (менее вероятно включение в «тройку» московского политика Хованской): понятно, что каждый из этих вариантов серьезно повлияет на особенности позиционирования партии. Владимир Жириновский объявил о том, что вторым номером в списке будет скандально известный Андрей Луговой, обвиненный британской полицией в убийстве Александра Литвиненко – такой кандидат вполне соответствует экстравагантному образу партии. «Единая Россия» надеется на включение в список на первую позицию кого-либо из статусных кремлевских фигур (возможного преемника), но также рассматривает вопрос о кандидате-женщине на третье место в том случае, если «суперкандидата» в списке не будет. Своя интрига есть и в «первой тройке» КПРФ – кто займет в ней третью позицию – Иван Мельников или Светлана Савицкая. Но если вторая является только имиджевой фигурой (как космонавт-женщина), то включение в «тройку» первого может быть признаком усиления его аппаратных позиций в партии.
Состав списков играет определенную роль в избирательной кампании, но в реальности серьезное электоральное значение имеет лишь состав «первой тройки». Вопрос о вхождении в список тех или иных известных региональных фигур относительно второстепенен на фоне общенациональной избирательной кампании (если речь не идет о таких знаковых фигурах для региона, как Тархов, способный своим участием или отсутствием в списке резко повлиять на результат партии в данном субъекте Федерации). В большей степени этот вопрос влияет на расстановку сил в региональных элитах, определяя, кто сохранит в ней свои позиции, а кто утратит.
Владимир Путин побывал на общем собрании Российской академии наук. «Проблем, конечно, еще достаточно, они остаются, - сказал президент, выступая перед учеными, - но, думаю, многие в этом зале со мной согласятся, что так называемый период выживания для отечественной науки в целом завершился». Глава государства напомнил, что в 2002 году расходы федерального бюджета на гражданскую науку составляли около 30 миллиардов рублей, а к концу 2011-го выросли в десять раз и достигли 323 миллиардов. По мнению президента, «сегодня мы должны говорить не просто о поддержке науки или даже о возвращении долгов, а о приоритетном партнерстве государства и науки, академий наук, всего научного и образовательного сообщества в интересах опережающего национального развития».
Этот политический сезон для Украины обещает быть очень интересным и насыщенным: выборы, вопрос вхождения в Таможенный союз или сближения с Европой, «дело Тимошенко» и, конечно, возвращение политиков кучмовского призыва. Таким ярким деятелем является Виктор Медведчук, экс-глава Администрации Леонида Кучмы, сыгравший не последнюю роль во многих политических событиях Украины посткучмовского периода. Политик активно комментирует двусторонние отношения, поэтому «Политком.Ру» задал несколько вопросов для разъяснения его позиции: как стоит оценивать перспективы российско-украинских отношений в 2012 году, как парламентские выборы-2012 повлияют на российско-украинские отношения?
23 мая в Ново-Огарево президент Владимир Путин провел встречу с руководством партии «Единая Россия» по кадровому вопросу – представлению кандидатур на должности губернаторов Карелии, Свердловской и Иркутской областей. Но неожиданно Путин пригласил на встречу главу президентского Совета по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) Михаила Федотова, что внесло в это дежурное мероприятие очевидную интригу. Она связана с позицией президента по скандальному, вызвавшему бурные общественные дебаты законопроекту об ужесточении наказаний за нарушение порядка проведения митингов, который был внесен единороссами в Госдуму сразу после разгона «Марша миллионов» 6 мая, сопровождавшегося столкновениями радикальной части протестующих с полицией.
В последний день апреля в фокусе информационного внимания оказался сюжет про Эргнетский рынок. Его сегодняшняя актуализация объединяет в себе несколько важных вопросов. Они интересны и в контексте динамики грузино-осетинского конфликта, и в контексте внутриполитического развития частично признанной республики после повторных президентских выборов.
Первые украинские оппозиционеры категорически отказались принимать участие в работе Конституционной Ассамблеи. Президент Янукович подписал указ о ее создании 17 мая, назвав специальным вспомогательным органом и назначив руководителем Леонида Кравчука. На первый взгляд, оппозиция демонстрирует бескомпромиссность в борьбе против «преступного режима». Почему же выходит, что «уход в отказ» только на руку власти, которая благодаря оппозиционерам получает свободу действий в продвижении своего проекта Конституции.