2 апреля Президент РФ Дмитрий Медведев сообщил, что внес в Госдуму поправки в Гражданский кодекс РФ, которые касаются основополагающих институтов гражданского права. По сути, речь идет о принятии новой редакции ГК РФ. Если законопроект будет принят Госдумой в весеннюю сессию, то он вступит в силу в сентябре 2012 года. Куратор разработки документа, министр юстиции Александр Коновалов, назвал документ революционным.
Буквально на днях Росстат опубликовал новую порцию важной макроэкономической статистики и подвёл итоги деловой активности в промышленности России по итогам января-апреля 2012г., которые оказались хуже даже пессимистичных ожиданий экономистов. Темпы роста промышленного производства в целом по всем отраслям народного хозяйства по итогам первых четырёх месяцев текущего года сжались до 3,3%, тогда как ещё по итогам всего 2011г. они превышали 4,7%, а в аналогичном периоде 2011г. превышали 5,5%.
За последние две недели заметно ухудшилась внешняя конъюнктура и ситуация на мировых финансовых рынках. Политический кризис в Греции поставил вопрос о ее присутствии в зоне евро, а последовавшее за этим снижение агентством Moody’s рейтинга 16 испанских банков привело к снижению фондовых индексов по всему миру. При этом, как обычно, развивающиеся рынки отреагировали сильнее, чем развитые. С начала мая американский фондовый индекс S&P 500 снизился на 7%. На столько же процентов снизилась капитализация акций стран, входящих в зону евро (в соответствии с динамикой индекса EURU STOXX 50). Снижение сводного индекса для развивающихся стран (MSCI EM) составило 11%, индекс РТС снизился на 18%. Свой вклад в снижение РТС внесло ослабление курса рубля, последовавшее за снижением цен на нефть до уровней 2011 года. Центральный банк РФ оценил масштабы оттока капитала в апреле в 7 млрд. долл., и, судя по всему, в мае этот процесс продолжился. В этой ситуации более чем странно выглядел дежурный оптимизм главы ЦБ РФ С. Игнатьева, выступавшего на правительственном часе в Госдуме, где он заявил о том, что Россия лучше готова к кризису, чем четыре года назад, а также о том, что не считает нужным проводить политику, направленную на ослабление рубля.
На прошедшей неделе Арбитражный суд Москвы признал законными налоговые претензии к ОАО «НК «Русснефть» примерно на 3,5 млрд руб. из 3,77 млрд руб., предъявленных налоговиками. Позднее стало известно, что глава компании Михаил Гуцериев уходит: он продает свой бизнес Олегу Дерипаске за $3-3,5 млрд.
Напомним, что в мае этого года главе компании «Русснефть» Михаилу Гуцериеву предъявлены обвинения в незаконном предпринимательстве, сопряженном с извлечением дохода в особо крупном размере. Однако неприятности у Гуцериева начались еще гораздо раньше. В ноябре 2006 года Генпрокуратура заявила о возбуждении уголовных дел по фактам незаконного предпринимательства в отношении руководителей «дочек» компании – «Аганнефтегазгеология», «Ульяновскнефть» и «Нафта-Ульяновск».
Добывая углеводороды сверх лимита, установленного в лицензионных соглашениях, предприятия заработали около 7,7 млн руб. В январе следственным комитетом МВД (СК МВД) было возбуждено уголовное дело о неуплате «Русснефтью» налогов в особо крупном размере (п.»б» ч.2 ст.199 УК), в офисе компании прошли обыски и выемка документов, а Гуцериев был допрошен в качестве свидетеля. 12 февраля ему самому было предъявлено обвинение по данной статье. В начале апреля прошли обыски в четырех банках, аффилированных, по мнению участников рынка, с М.Гуцериевым. Все это СМИ связывали с коммерческими интересами Гуцериева в Белоруссии: отношения Москвы и Минска были в состоянии кризиса, а Гуцериев якобы не захотел идти на ряд «политических» ограничений. Внимание следственных органов к компании Гуцериева расценивалось как предупреждение.
Однако после того как стало известно о предъявлении обвинений лично Гуцериеву, «дело Русснефти» приобрело совсем иной масштаб и, скорее всего, связано с большим интересом к активам «Русснефти». По данным СМИ, причина – конфликт с кремлевскими силовиками. Якобы к активам «Русснефти» имеют интерес фигуры, близкие к «Роснефти». В связи с этим и конфликт с главой Ингушетии Муратом Зязиковым, и покупка актива ЮКОСа стали дополнительными сильными раздражителями и поводами для политических атак. Причем главная проблема Гуцериева состоит в том, что у него нет политического иммунитета, а чрезмерная самостоятельность в бизнесе и отсутствие «политического чутья» не приветствуется нынешней властью. В этой связи в СМИ доминирует представление, что вскоре «Русснефть» будет продана, в противном случае активное сопротивление Гуцериева может привести к обострению конфликта и более серьезным для него последствиям.
Судя по последним событиям, до последнего времени с Гуцериевым не удавалось договориться. Арбитражный суд Москвы признал законными налоговые претензии к ОАО «НК «Русснефть» примерно на 3,5 млрд руб. из 3,77 млрд руб., предъявленных налоговиками. Суд решил, что компания занижала налоги, покупая нефть у своих добывающих компаний не напрямую, а через трейдеров по завышенным ценам. Кроме того, в арбитражном суде Москвы находятся семь дел по искам ФНС о взыскании в доход государства по ст. 169 Гражданского кодекса контрольного пакета акций «Русснефти», распыленного среди десятка фирм. Налоговики требуют признать перепродажу акций, происходившую по заниженным ценам, сделками, цель которых противна основам правопорядка и нравственности. Статья 169 является рудиментом советской правовой системы и до сих пор не использовалась. Исключением стало лишь дело «Русснефти», а также четыре дела, касающихся предприятий башкирского ТЭКа.
К концу прошедшей неделе стало известно, что Гуцериев уходит. В корпоративном издании он опубликовал интервью, в котором очень резко высказывается о сложившейся ситуации и обвиняет в вынужденной отставке Кремль. «Мне предлагали уйти из нефтяного бизнеса, уйти «по-хорошему». Я отказался. Тогда с целью сделать меня более сговорчивым компания была подвергнута беспрецедентной травле. Наступление было развернуто по всем фронтам», — говорится в обращении Михаила Гуцериева к сотрудникам «Русснефти».
Покупателем «Русснефти» стал глава «Базового элемента» Олег Дерипаска. Соответствующий запрос уже подан в ФАС. Как стало известно «Коммерсанту», покупатели заплатят $3,0-3,3 млрд инвесткомпаниям и возьмут на себя расчеты с кредиторами, в первую очередь швейцарской Glencore, на сумму $2,5 млрд, а также налоговые штрафы - еще до $1 млрд. Другой источник издания, знакомый с условиями сделки, пояснил, что покупка идет на пять-шесть оффшорных компаний, дружественных «Базэлу». Актив покупается не для перепродажи, а для пополнения структурной единицы, куда уже входят «Русский алюминий» и «Центральная европейская алюминиевая компания», «Евросибэнерго» и «Объединенная нефтяная группа», сообщил собеседник «Коммерсанта». «Базэл» намерен завершить сделку сразу же после получения одобрения со стороны ФАС.
Продажа компании «Русснефть» Дерипаске стала результатом добровольно-принудительной сделки между Гуцериевым и Кремлем, условием которой стал отказ от нефтяного бизнеса и прекращение уголовного преследования. Фактически под угрозой лишения свободы компания перешла по дисконтной цене другому собственнику. В этом случае появилась новая форма передела собственности, при которой союзниками околокремлевских фигур становятся крупные предприниматели, легитимирующие сделку и позволяющие избежать нового конфликта между властью и бизнесом. При этом уже мало кто обращает внимание и на юридическую «чистоту» обвинений, позволивших сменить собственника.
Владимир Путин побывал на общем собрании Российской академии наук. «Проблем, конечно, еще достаточно, они остаются, - сказал президент, выступая перед учеными, - но, думаю, многие в этом зале со мной согласятся, что так называемый период выживания для отечественной науки в целом завершился». Глава государства напомнил, что в 2002 году расходы федерального бюджета на гражданскую науку составляли около 30 миллиардов рублей, а к концу 2011-го выросли в десять раз и достигли 323 миллиардов. По мнению президента, «сегодня мы должны говорить не просто о поддержке науки или даже о возвращении долгов, а о приоритетном партнерстве государства и науки, академий наук, всего научного и образовательного сообщества в интересах опережающего национального развития».
Этот политический сезон для Украины обещает быть очень интересным и насыщенным: выборы, вопрос вхождения в Таможенный союз или сближения с Европой, «дело Тимошенко» и, конечно, возвращение политиков кучмовского призыва. Таким ярким деятелем является Виктор Медведчук, экс-глава Администрации Леонида Кучмы, сыгравший не последнюю роль во многих политических событиях Украины посткучмовского периода. Политик активно комментирует двусторонние отношения, поэтому «Политком.Ру» задал несколько вопросов для разъяснения его позиции: как стоит оценивать перспективы российско-украинских отношений в 2012 году, как парламентские выборы-2012 повлияют на российско-украинские отношения?
23 мая в Ново-Огарево президент Владимир Путин провел встречу с руководством партии «Единая Россия» по кадровому вопросу – представлению кандидатур на должности губернаторов Карелии, Свердловской и Иркутской областей. Но неожиданно Путин пригласил на встречу главу президентского Совета по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) Михаила Федотова, что внесло в это дежурное мероприятие очевидную интригу. Она связана с позицией президента по скандальному, вызвавшему бурные общественные дебаты законопроекту об ужесточении наказаний за нарушение порядка проведения митингов, который был внесен единороссами в Госдуму сразу после разгона «Марша миллионов» 6 мая, сопровождавшегося столкновениями радикальной части протестующих с полицией.
В последний день апреля в фокусе информационного внимания оказался сюжет про Эргнетский рынок. Его сегодняшняя актуализация объединяет в себе несколько важных вопросов. Они интересны и в контексте динамики грузино-осетинского конфликта, и в контексте внутриполитического развития частично признанной республики после повторных президентских выборов.
Первые украинские оппозиционеры категорически отказались принимать участие в работе Конституционной Ассамблеи. Президент Янукович подписал указ о ее создании 17 мая, назвав специальным вспомогательным органом и назначив руководителем Леонида Кравчука. На первый взгляд, оппозиция демонстрирует бескомпромиссность в борьбе против «преступного режима». Почему же выходит, что «уход в отказ» только на руку власти, которая благодаря оппозиционерам получает свободу действий в продвижении своего проекта Конституции.