2 апреля Президент РФ Дмитрий Медведев сообщил, что внес в Госдуму поправки в Гражданский кодекс РФ, которые касаются основополагающих институтов гражданского права. По сути, речь идет о принятии новой редакции ГК РФ. Если законопроект будет принят Госдумой в весеннюю сессию, то он вступит в силу в сентябре 2012 года. Куратор разработки документа, министр юстиции Александр Коновалов, назвал документ революционным.
Буквально на днях Росстат опубликовал новую порцию важной макроэкономической статистики и подвёл итоги деловой активности в промышленности России по итогам января-апреля 2012г., которые оказались хуже даже пессимистичных ожиданий экономистов. Темпы роста промышленного производства в целом по всем отраслям народного хозяйства по итогам первых четырёх месяцев текущего года сжались до 3,3%, тогда как ещё по итогам всего 2011г. они превышали 4,7%, а в аналогичном периоде 2011г. превышали 5,5%.
За последние две недели заметно ухудшилась внешняя конъюнктура и ситуация на мировых финансовых рынках. Политический кризис в Греции поставил вопрос о ее присутствии в зоне евро, а последовавшее за этим снижение агентством Moody’s рейтинга 16 испанских банков привело к снижению фондовых индексов по всему миру. При этом, как обычно, развивающиеся рынки отреагировали сильнее, чем развитые. С начала мая американский фондовый индекс S&P 500 снизился на 7%. На столько же процентов снизилась капитализация акций стран, входящих в зону евро (в соответствии с динамикой индекса EURU STOXX 50). Снижение сводного индекса для развивающихся стран (MSCI EM) составило 11%, индекс РТС снизился на 18%. Свой вклад в снижение РТС внесло ослабление курса рубля, последовавшее за снижением цен на нефть до уровней 2011 года. Центральный банк РФ оценил масштабы оттока капитала в апреле в 7 млрд. долл., и, судя по всему, в мае этот процесс продолжился. В этой ситуации более чем странно выглядел дежурный оптимизм главы ЦБ РФ С. Игнатьева, выступавшего на правительственном часе в Госдуме, где он заявил о том, что Россия лучше готова к кризису, чем четыре года назад, а также о том, что не считает нужным проводить политику, направленную на ослабление рубля.
Мировое экспертное сообщество получило хороший материал для размышлений – авторитетный журнал «Форин Полиси» и американский Фонд мира опубликовали ежегодный, уже третий рейтинг «несостоявшихся» государств, в котором по нескольким критериям было оценено 177 стран мира. Конечно, не стоит считать это ранжирование истиной в последней инстанции, однако определённые тенденции современных международных отношений оно отражает, да и оценочная работа была проведена действительно тщательно.
На уровне массового сознания понятие «несостоявшееся государство» связывается с Сомали или Афганистаном до прихода туда иностранных сил. Как оценить несостоятельность почти двух сотен государств, понять сложнее, однако критерии найти удалось. Думается, что правильнее будет говорить не о несостоятельности, а об уровне стабильности, хотя понятно, что не так однозначно и понимание стабильности – политическая, экономическая и социальная жизнь в стране может быть очень бурной, обещая прорыв в обозримой перспективе, а может десятилетиями быть отмечена застоем и вялотекущим упадком.
Есть у авторов рейтинга и другой грех – степень «состоятельности» государства они иногда смешивают с готовностью правящих там элит следовать требованиям «мирового сообщества». Например, Северная Корея, если считать самым плохим показателем первое место, находится на тринадцатом. Уж со стабильностью и покорностью управляемых там точно всё в порядке, однако при этом официальный Пхеньян настаивает на своём праве идти собственным путём, время от времени преподнося неприятные сюрпризы ведущим державам…
Первую же строчку занял на этот раз Судан, вытеснив Ирак на вторую. Объяснить это несложно: всё-таки в Ираке создаются административные институты, проводятся выборы, которых страна давно не знала. Судан же за последние десятилетия по большому счёту никогда не имел полноценной государственности. Хотя с большинством повстанцев центральному правительству в последние годы удалось достигнуть договорённостей о прекращении войны, проблема Дарфура и связанное с ним давление международного сообщества Хартум ослабляет, ещё больше превращая авторитарных правителей во главе с президентом Баширом лишь в одного из игроков, действующих на обширной и неспокойной территории Судана.
Возвращаясь к индикаторам, на основании которых был проведён анализ нескольких сотен тысяч источников, следует отметить, что три больших группы – социальные, экономические и политические показатели – разделены на подгруппы, которых в общей сложности двенадцать. Страны также разделены на четыре группы: стабильные, умеренные, те, где ситуация неспокойна, и «несостоявшиеся». В первой группе – 15 государств, во второй – 32, в третьей – 98, в четвёртой – 32.
Места, которые занимают отдельные страны, любопытны. Например, в группе «несостоявшихся» верные американские союзники, важные для всей системы международных отношений – Пакистан и Нигерия. Сюда же попало единственное государство постсоветского пространства – Узбекистан. Россия делит 62 место (группа «неспокойных») с Лесото и Азербайджаном. Если верить авторам рейтинга, то лучше всего у нас дело обстоит с защищённостью от экономического кризиса и внешних вмешательств во внутренние дела, а хуже всего с защитой прав человека и законностью. Настолько же серьёзную опасность представляет и раскол элит, возможный из-за президентских выборов 2008 года. Самым же спокойным и стабильным государством признана Норвегия.
Вообще, рейтинг и сопровождающие его редакционные комментарии, опубликованные в последнем номере «Форин Полиси», безусловно, стоят того, чтобы с ними ознакомились те, кто интересуется мировой политикой. Тем более что в современном мире взаимозависимости провал государственности почти в любой стране может очень быстро сказаться и в самой отдалённой от неё и, казалось бы, спокойной точке планеты.
Владимир Путин побывал на общем собрании Российской академии наук. «Проблем, конечно, еще достаточно, они остаются, - сказал президент, выступая перед учеными, - но, думаю, многие в этом зале со мной согласятся, что так называемый период выживания для отечественной науки в целом завершился». Глава государства напомнил, что в 2002 году расходы федерального бюджета на гражданскую науку составляли около 30 миллиардов рублей, а к концу 2011-го выросли в десять раз и достигли 323 миллиардов. По мнению президента, «сегодня мы должны говорить не просто о поддержке науки или даже о возвращении долгов, а о приоритетном партнерстве государства и науки, академий наук, всего научного и образовательного сообщества в интересах опережающего национального развития».
Этот политический сезон для Украины обещает быть очень интересным и насыщенным: выборы, вопрос вхождения в Таможенный союз или сближения с Европой, «дело Тимошенко» и, конечно, возвращение политиков кучмовского призыва. Таким ярким деятелем является Виктор Медведчук, экс-глава Администрации Леонида Кучмы, сыгравший не последнюю роль во многих политических событиях Украины посткучмовского периода. Политик активно комментирует двусторонние отношения, поэтому «Политком.Ру» задал несколько вопросов для разъяснения его позиции: как стоит оценивать перспективы российско-украинских отношений в 2012 году, как парламентские выборы-2012 повлияют на российско-украинские отношения?
23 мая в Ново-Огарево президент Владимир Путин провел встречу с руководством партии «Единая Россия» по кадровому вопросу – представлению кандидатур на должности губернаторов Карелии, Свердловской и Иркутской областей. Но неожиданно Путин пригласил на встречу главу президентского Совета по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) Михаила Федотова, что внесло в это дежурное мероприятие очевидную интригу. Она связана с позицией президента по скандальному, вызвавшему бурные общественные дебаты законопроекту об ужесточении наказаний за нарушение порядка проведения митингов, который был внесен единороссами в Госдуму сразу после разгона «Марша миллионов» 6 мая, сопровождавшегося столкновениями радикальной части протестующих с полицией.
В последний день апреля в фокусе информационного внимания оказался сюжет про Эргнетский рынок. Его сегодняшняя актуализация объединяет в себе несколько важных вопросов. Они интересны и в контексте динамики грузино-осетинского конфликта, и в контексте внутриполитического развития частично признанной республики после повторных президентских выборов.
Первые украинские оппозиционеры категорически отказались принимать участие в работе Конституционной Ассамблеи. Президент Янукович подписал указ о ее создании 17 мая, назвав специальным вспомогательным органом и назначив руководителем Леонида Кравчука. На первый взгляд, оппозиция демонстрирует бескомпромиссность в борьбе против «преступного режима». Почему же выходит, что «уход в отказ» только на руку власти, которая благодаря оппозиционерам получает свободу действий в продвижении своего проекта Конституции.