2 апреля Президент РФ Дмитрий Медведев сообщил, что внес в Госдуму поправки в Гражданский кодекс РФ, которые касаются основополагающих институтов гражданского права. По сути, речь идет о принятии новой редакции ГК РФ. Если законопроект будет принят Госдумой в весеннюю сессию, то он вступит в силу в сентябре 2012 года. Куратор разработки документа, министр юстиции Александр Коновалов, назвал документ революционным.
Буквально на днях Росстат опубликовал новую порцию важной макроэкономической статистики и подвёл итоги деловой активности в промышленности России по итогам января-апреля 2012г., которые оказались хуже даже пессимистичных ожиданий экономистов. Темпы роста промышленного производства в целом по всем отраслям народного хозяйства по итогам первых четырёх месяцев текущего года сжались до 3,3%, тогда как ещё по итогам всего 2011г. они превышали 4,7%, а в аналогичном периоде 2011г. превышали 5,5%.
За последние две недели заметно ухудшилась внешняя конъюнктура и ситуация на мировых финансовых рынках. Политический кризис в Греции поставил вопрос о ее присутствии в зоне евро, а последовавшее за этим снижение агентством Moody’s рейтинга 16 испанских банков привело к снижению фондовых индексов по всему миру. При этом, как обычно, развивающиеся рынки отреагировали сильнее, чем развитые. С начала мая американский фондовый индекс S&P 500 снизился на 7%. На столько же процентов снизилась капитализация акций стран, входящих в зону евро (в соответствии с динамикой индекса EURU STOXX 50). Снижение сводного индекса для развивающихся стран (MSCI EM) составило 11%, индекс РТС снизился на 18%. Свой вклад в снижение РТС внесло ослабление курса рубля, последовавшее за снижением цен на нефть до уровней 2011 года. Центральный банк РФ оценил масштабы оттока капитала в апреле в 7 млрд. долл., и, судя по всему, в мае этот процесс продолжился. В этой ситуации более чем странно выглядел дежурный оптимизм главы ЦБ РФ С. Игнатьева, выступавшего на правительственном часе в Госдуме, где он заявил о том, что Россия лучше готова к кризису, чем четыре года назад, а также о том, что не считает нужным проводить политику, направленную на ослабление рубля.
Как стало известно на прошедшей неделе, главе компании «Русснефть» Михаилу Гуцериеву предъявлены обвинения в незаконном предпринимательстве, сопряженном с извлечением дохода в особо крупном размере. По данным СМИ, причина – конфликт с кремлевскими силовиками. Наблюдатели ожидают, что в итоге Гуцериев лишится своей компании, однако сам предприниматель утверждает, что конфликт разрешен и вскоре обвинения будут сняты.
Михаил Гуцериев, этнический ингуш, родился в Казахстане, куда был сослан его отец в 1944 г. В 1961 г. семья переехала в Грозный, где он получил среднее образование. Трудовую деятельность начал грузчиком, одновременно учился на вечернем отделении Джамбульского технологического института. В 20 лет он устроился разнорабочим на фабрику народных художественных промыслов в Джамбуле и за восемь лет дорос там до главного инженера. В 1988 г. создал один из первых кооперативных банков и первое в Чечено-Ингушетии СП — мебельную фабрику «Читал». В 1991 г. вышел из КПСС, чтобы вступить в ЛДПР, а через год переехал в Москву, зарегистрировав ТОО «БИН», на базе которого в 1993 г. основал и возглавил Бинбанк. Считается, что финансовая корпорация «БИН» Гуцериева построена в основном благодаря возможностям, которые Гуцериев имел, возглавив зону экономического благоприятствования «Ингушетия». Избравшись в Госдуму, Гуцериев оставил пост президента банка своему племяннику Михаилу Шишханову. В 1997 г. Гуцериев стал доверенным лицом певца и бизнесмена Иосифа Кобзона. В январе 2000 г. отказался от депутатского мандата ради поста президента «Славнефти». Летом 2002 г. Гуцериев был смещен с поста главы госкомпании. Спустя пару месяцев возглавил «Русснефть», которую собирал из множества мелких активов.
Неприятности у Гуцериева начались еще полгода назад. В ноябре 2006 года Генпрокуратура заявила о возбуждении уголовных дел по фактам незаконного предпринимательства в отношении руководителей «дочек» компании – «Аганнефтегазгеология», «Ульяновскнефть» и «Нафта-Ульяновск». Добывая углеводороды сверх лимита, установленного в лицензионных соглашениях, предприятия заработали около 7,7 млн руб. В январе следственным комитетом МВД (СК МВД) было возбуждено уголовное дело о неуплате «Русснефтью» налогов в особо крупном размере (п. «б» ч.2 ст.199 УК), в офисе компании прошли обыски и выемка документов, а М.Гуцериев был допрошен в качестве свидетеля. 12 февраля ему самому было предъявлено обвинение по данной статье. В начале апреля прошли обыски в четырех банках, аффилированных, по мнению участников рынка, с М.Гуцериевым. Все это СМИ связывали с коммерческими интересами Гуцериева в Белоруссии: отношения Москвы и Минска были в состоянии кризиса, а Гуцериев якобы не захотел идти на ряд «политических» ограничений. Внимание следственных органов к компании Гуцериева расценивалось как предупреждение.
Однако после того как стало известно о предъявлении обвинений лично Гуцериеву, «дело «Русснефти» приобрело совсем иной масштаб. Скорее всего, оно связано с большим интересом сторонних лиц к активам «Русснефти».
В СМИ появилось несколько версий преследования Гуцериева. Первая связана с региональными политическими интересами главы «Русснефти». Как писал «Коммерсант», источники в компании пояснили, что возбуждению уголовного дела предшествовал конфликт Михаила Гуцериева с одним из высокопоставленных кремлевских чиновников. Он был связан не столько с нефтяным бизнесом, которым занимается господин Гуцериев, сколько с его политическими инициативами. В частности, имелась в виду поддержка ингушских политиков, оппозиционных президенту республики генералу ФСБ Мурату Зязикову, а также инициативы, связанные с проектом создания свободной экономической зоны в Чечне. Заметим, что Гуцериев действительно имеет конфликтные отношения с президентом Ингушетии Муратом Зязиковым и совместно с Русланом Аушевым представлял собой один из самых влиятельных оппозиционных центров влияния в республике. При этом сам Гуцериев также известен близостью к клану Рамзана Кадырова, а Ингушетия и Чечня до сих пор имеют неурегулированные территориальные споры. Правда, сейчас Гуцериев и Аушев практически не ведут никакой активной политической деятельности в республике. Тем не менее, в соответствии с этой версией Зязиков, который имеет сильную политическую поддержку в Кремле как со стороны лично Путина, так и со стороны «силовиков», мог пролоббировать «гонения» на Гуцериева.
Вторая версия указывает на политически ошибочный шаг Гуцериева, купившего в свое время один из активов ЮКОСа в тот момент, когда «дело ЮКОСа» было в самом разгаре. А попытки акционеров продать свои активы, чтобы снизить свой долг перед государством могла в Кремле расцениваться как антигосударственный шаг (равно как и покупка таких активов). Как пишут «Ведомости», источник, близкий к администрации президента, рассказывал, что Гуцериев навлек на себя гнев высокопоставленного чиновника Кремля, купив накануне банкротства ЮКОСа часть его активов. В 2005 г. «Русснефть» приобрела у ЮКОСа 50% в СП с венгерским MOL — «Западно-Малобалыкском». Топ-менеджер нефтяной компании, знакомый с Гуцериевым, напоминает, что тот многим перешел дорогу, у него был конфликт с «Роснефтью» и «Лукойлом»: «Отсюда и проблемы».
Третья версия, пожалуй, наиболее правдоподобная. Скорее всего, причина лежит в сильном экономическом интересе связанных с «Роснефтью» кремлевских фигур к активам Гуцериева. В связи с этим и конфликт с Зязиковым, и покупка актива ЮКОСа являются лишь сильными раздражителями. Главная слабость Гуцериева состоит в том, что у него нет политического иммунитета, а чрезмерная самостоятельность в бизнесе и отсутствие «политического чутья» не приветствуются нынешней властью. Последние годы «путинская элита» активно наращивает свои экономические ресурсы, и проблемы могут возникнуть у тех предпринимателей, которые не имеют солидного политического прикрытия. В этой связи можно предположить, что «Русснефть» скорее всего, будет вскоре продана, а активное сопротивление Гуцериева может привести к обострению конфликта и более серьезным для него последствиям.
Владимир Путин побывал на общем собрании Российской академии наук. «Проблем, конечно, еще достаточно, они остаются, - сказал президент, выступая перед учеными, - но, думаю, многие в этом зале со мной согласятся, что так называемый период выживания для отечественной науки в целом завершился». Глава государства напомнил, что в 2002 году расходы федерального бюджета на гражданскую науку составляли около 30 миллиардов рублей, а к концу 2011-го выросли в десять раз и достигли 323 миллиардов. По мнению президента, «сегодня мы должны говорить не просто о поддержке науки или даже о возвращении долгов, а о приоритетном партнерстве государства и науки, академий наук, всего научного и образовательного сообщества в интересах опережающего национального развития».
Этот политический сезон для Украины обещает быть очень интересным и насыщенным: выборы, вопрос вхождения в Таможенный союз или сближения с Европой, «дело Тимошенко» и, конечно, возвращение политиков кучмовского призыва. Таким ярким деятелем является Виктор Медведчук, экс-глава Администрации Леонида Кучмы, сыгравший не последнюю роль во многих политических событиях Украины посткучмовского периода. Политик активно комментирует двусторонние отношения, поэтому «Политком.Ру» задал несколько вопросов для разъяснения его позиции: как стоит оценивать перспективы российско-украинских отношений в 2012 году, как парламентские выборы-2012 повлияют на российско-украинские отношения?
23 мая в Ново-Огарево президент Владимир Путин провел встречу с руководством партии «Единая Россия» по кадровому вопросу – представлению кандидатур на должности губернаторов Карелии, Свердловской и Иркутской областей. Но неожиданно Путин пригласил на встречу главу президентского Совета по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) Михаила Федотова, что внесло в это дежурное мероприятие очевидную интригу. Она связана с позицией президента по скандальному, вызвавшему бурные общественные дебаты законопроекту об ужесточении наказаний за нарушение порядка проведения митингов, который был внесен единороссами в Госдуму сразу после разгона «Марша миллионов» 6 мая, сопровождавшегося столкновениями радикальной части протестующих с полицией.
В последний день апреля в фокусе информационного внимания оказался сюжет про Эргнетский рынок. Его сегодняшняя актуализация объединяет в себе несколько важных вопросов. Они интересны и в контексте динамики грузино-осетинского конфликта, и в контексте внутриполитического развития частично признанной республики после повторных президентских выборов.
Первые украинские оппозиционеры категорически отказались принимать участие в работе Конституционной Ассамблеи. Президент Янукович подписал указ о ее создании 17 мая, назвав специальным вспомогательным органом и назначив руководителем Леонида Кравчука. На первый взгляд, оппозиция демонстрирует бескомпромиссность в борьбе против «преступного режима». Почему же выходит, что «уход в отказ» только на руку власти, которая благодаря оппозиционерам получает свободу действий в продвижении своего проекта Конституции.