2 апреля Президент РФ Дмитрий Медведев сообщил, что внес в Госдуму поправки в Гражданский кодекс РФ, которые касаются основополагающих институтов гражданского права. По сути, речь идет о принятии новой редакции ГК РФ. Если законопроект будет принят Госдумой в весеннюю сессию, то он вступит в силу в сентябре 2012 года. Куратор разработки документа, министр юстиции Александр Коновалов, назвал документ революционным.
Буквально на днях Росстат опубликовал новую порцию важной макроэкономической статистики и подвёл итоги деловой активности в промышленности России по итогам января-апреля 2012г., которые оказались хуже даже пессимистичных ожиданий экономистов. Темпы роста промышленного производства в целом по всем отраслям народного хозяйства по итогам первых четырёх месяцев текущего года сжались до 3,3%, тогда как ещё по итогам всего 2011г. они превышали 4,7%, а в аналогичном периоде 2011г. превышали 5,5%.
За последние две недели заметно ухудшилась внешняя конъюнктура и ситуация на мировых финансовых рынках. Политический кризис в Греции поставил вопрос о ее присутствии в зоне евро, а последовавшее за этим снижение агентством Moody’s рейтинга 16 испанских банков привело к снижению фондовых индексов по всему миру. При этом, как обычно, развивающиеся рынки отреагировали сильнее, чем развитые. С начала мая американский фондовый индекс S&P 500 снизился на 7%. На столько же процентов снизилась капитализация акций стран, входящих в зону евро (в соответствии с динамикой индекса EURU STOXX 50). Снижение сводного индекса для развивающихся стран (MSCI EM) составило 11%, индекс РТС снизился на 18%. Свой вклад в снижение РТС внесло ослабление курса рубля, последовавшее за снижением цен на нефть до уровней 2011 года. Центральный банк РФ оценил масштабы оттока капитала в апреле в 7 млрд. долл., и, судя по всему, в мае этот процесс продолжился. В этой ситуации более чем странно выглядел дежурный оптимизм главы ЦБ РФ С. Игнатьева, выступавшего на правительственном часе в Госдуме, где он заявил о том, что Россия лучше готова к кризису, чем четыре года назад, а также о том, что не считает нужным проводить политику, направленную на ослабление рубля.
Обращение Владимира Путина к Федеральному собранию в этом году получилось скорее внутриполитическим. Понятно, что совсем не уделить внимания международным проблемам российский президент не мог, однако о внешней политике было сказано с точки зрения проекции силы и эффективности российского государства на мировую арену. Многие обыватели и даже некоторые деятели, претендующие на статус экспертов, по-прежнему глубоко уверены, что сила государства исчисляется количеством танков, пушек, самолётов, призывников и контрактников, участием или неучастием в ДОВСЕ или, в конце концов, способностью преодолеть систему ПРО. Путин же говорил о другом, в очередной раз подтверждая, что лидер он вполне современный. Современным должен стать и российский МИД.
В выступлении российского президента стоит обратить внимание на два момента, важных для понимания, на каких принципах основывается российская дипломатия в эпоху Путина. «Наша внешняя политика направлена на совместную, прагматичную и неидеологизированную работу по решению насущных для нас проблем. В более широком плане речь идет об основанной на международном праве культуре международных отношений – без навязывания моделей развития и форсирования естественного хода исторического процесса. И здесь особую роль приобретают вопросы демократизации международной жизни, новой этики общения государств и народов, а также расширения экономического и гуманитарного взаимодействия между странами», - напомнил российский лидер в своем послании Федеральному Собранию.
Особенно важна последняя фраза – не танки, авианосцы и ракеты (хотя без них, безусловно, не обойтись), а гуманитарное и экономическое взаимодействие должны работать на повышение российского влияния в мире. «Современная Россия, восстанавливая свой экономический потенциал и осознавая свои возможности, стремится к равноправным отношениям со всеми странами и не ведет себя высокомерно», - развил свою мысль Владимир Путин, подчёркивая, что поддержка большей демократии в международных отношениях должна стать одним из ключевых положений для российской внешней политики.
При всём уважении к российскому гражданскому обществу и бизнесу следует признать, что они ещё не готовы стать подлинными защитниками и проводниками российских национальных интересов на мировой арене. Значит, приведённые слова президента обращены главным образом к органам государственной власти, ответственным за внешнюю политику. В первую очередь, к Министерству иностранных дел, которому, по всей видимости, придётся серьёзно потрудиться, чтобы исполнить путинский наказ.
Для успеха здесь потребуется два вида ресурсов: кадры, которым это будет по плечу, и умение работать в новых условиях, когда партнёрам по переговорам – реальным или потенциальным союзникам или противникам – надо не напоминать о грозной силе российского оружия, а добиваться принятия российской позиции другими путями. Да хотя бы не принятия, а элементарного понимания, ведь сегодня России зачастую просто не слышат.
Конечно, гневные депеши российские дипломаты в западные столицы и сегодня посылают исправно. Однако - вспомним последние события в Эстонии - в современных условиях необходимо другое. Речь идет об умении успешно работать с общественным мнением. Особенно важно это умение на западном направлении: так или иначе, власть на Западе формируется обществом и перед ним отвечает.
В сформированном по результатам парламентских выборов правительстве любой западноевропейской страны ни один министр не рискнёт поддержать осквернение могил воинов, павших в битве с нацизмом, если граждане этой страны будут понимать, что события в Эстонии являются именно осквернением, а не бесцеремонным вмешательством недемократической России во внутренние дела маленькой, но свободной Эстонии, как об этом поспешили заявить многие мировые СМИ.
Наше внешнеполитическое ведомство здесь явно недорабатывает. Мне не приходилось слышать, чтобы российский МИД в целом или наше посольство в США в частности попыталось поставить на место обычно крайне озабоченных мнением еврейской диаспоры американских официальных лиц, поддержавших действия эстонских властей, используя критику этих действий центром Симона Визенталя, признавшего, что именно Красная Армия остановила Холокост в Эстонии, в котором активно участвовали и местные коллаборационисты. И одновременно грозящий выходом России из ДОВСЕ и пока таинственными, но якобы эффективными мерами против американской системы ПРО генерал Балуевский частый гость мировых СМИ…
В чем причина явно неадекватной информационной политики МИДа? Это и многое другое можно понять, если вернуться к вопросу кадрового состава ведомства Сергея Лаврова. Откровенно говоря, большая удача, что на фоне общего кризиса органов государственной власти 90-х годов прошлого века российскому дипломатическому ведомству все-таки удалось привлечь значительное количество профессиональных молодых кадров. Сегодня, когда зарплаты у дипломатов немного выросли, шансы на пополнение дипкорпуса ценными кадрами еще выше. Но дело в том, что содержание и стиль работы министерства, конечно, определяется не молодёжью, а ветеранам дипломатического ведомства, к работе в новых условиях, требующих делать акцент именно на областях гуманитарной, культурной дипломатии, пока толком не привыкших. Сегодня мелочей не бывает – любой проект сотрудничества, диалога между представителями гражданских обществ, любая инициатива, направленная на лучшее знакомство с историей, наукой, искусством и жизнью России, может иметь решающее значение. Пропаганда сменила свою форму и содержание, но из международных отношений никуда не ушла.
Российскому МИДу нужно меняться. Твердить об исключительной пользе многостороннего подхода к международным отношениям, опоре проектов построения демократии на национальные традиции и важности ООН можно сколько угодно. Эти тезисы российских дипломатов давно и хорошо известны. Необходимо учиться работать с международным общественным мнением, привыкать к новым условиям.
Ещё несколько лет назад пессимистов среди отечественных дипломатов было всё-таки больше – нельзя эффективно отстаивать позиции страны, не оправившись от поражения в холодной войне. Сегодня времена изменились. Если на Западе многие поспешили списать Россию со счётов в качестве великой державы, то у нас долго пугались даже думать о возможности конкуренции с ведущими мировыми державами на равных. Сейчас же эти мысли такими крамольными не кажутся, другое дело, неплохо бы было ещё и до конца осознать, что конкуренция эта в ХХI-м веке будет вестись совсем не так, как это было в прошлых веках – надо уметь убеждать, быть понятным и не высокомерным.
Владимир Путин побывал на общем собрании Российской академии наук. «Проблем, конечно, еще достаточно, они остаются, - сказал президент, выступая перед учеными, - но, думаю, многие в этом зале со мной согласятся, что так называемый период выживания для отечественной науки в целом завершился». Глава государства напомнил, что в 2002 году расходы федерального бюджета на гражданскую науку составляли около 30 миллиардов рублей, а к концу 2011-го выросли в десять раз и достигли 323 миллиардов. По мнению президента, «сегодня мы должны говорить не просто о поддержке науки или даже о возвращении долгов, а о приоритетном партнерстве государства и науки, академий наук, всего научного и образовательного сообщества в интересах опережающего национального развития».
Этот политический сезон для Украины обещает быть очень интересным и насыщенным: выборы, вопрос вхождения в Таможенный союз или сближения с Европой, «дело Тимошенко» и, конечно, возвращение политиков кучмовского призыва. Таким ярким деятелем является Виктор Медведчук, экс-глава Администрации Леонида Кучмы, сыгравший не последнюю роль во многих политических событиях Украины посткучмовского периода. Политик активно комментирует двусторонние отношения, поэтому «Политком.Ру» задал несколько вопросов для разъяснения его позиции: как стоит оценивать перспективы российско-украинских отношений в 2012 году, как парламентские выборы-2012 повлияют на российско-украинские отношения?
23 мая в Ново-Огарево президент Владимир Путин провел встречу с руководством партии «Единая Россия» по кадровому вопросу – представлению кандидатур на должности губернаторов Карелии, Свердловской и Иркутской областей. Но неожиданно Путин пригласил на встречу главу президентского Совета по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) Михаила Федотова, что внесло в это дежурное мероприятие очевидную интригу. Она связана с позицией президента по скандальному, вызвавшему бурные общественные дебаты законопроекту об ужесточении наказаний за нарушение порядка проведения митингов, который был внесен единороссами в Госдуму сразу после разгона «Марша миллионов» 6 мая, сопровождавшегося столкновениями радикальной части протестующих с полицией.
В последний день апреля в фокусе информационного внимания оказался сюжет про Эргнетский рынок. Его сегодняшняя актуализация объединяет в себе несколько важных вопросов. Они интересны и в контексте динамики грузино-осетинского конфликта, и в контексте внутриполитического развития частично признанной республики после повторных президентских выборов.
Первые украинские оппозиционеры категорически отказались принимать участие в работе Конституционной Ассамблеи. Президент Янукович подписал указ о ее создании 17 мая, назвав специальным вспомогательным органом и назначив руководителем Леонида Кравчука. На первый взгляд, оппозиция демонстрирует бескомпромиссность в борьбе против «преступного режима». Почему же выходит, что «уход в отказ» только на руку власти, которая благодаря оппозиционерам получает свободу действий в продвижении своего проекта Конституции.
RSS 2.0
Взгляд
