2 апреля Президент РФ Дмитрий Медведев сообщил, что внес в Госдуму поправки в Гражданский кодекс РФ, которые касаются основополагающих институтов гражданского права. По сути, речь идет о принятии новой редакции ГК РФ. Если законопроект будет принят Госдумой в весеннюю сессию, то он вступит в силу в сентябре 2012 года. Куратор разработки документа, министр юстиции Александр Коновалов, назвал документ революционным.
Буквально на днях Росстат опубликовал новую порцию важной макроэкономической статистики и подвёл итоги деловой активности в промышленности России по итогам января-апреля 2012г., которые оказались хуже даже пессимистичных ожиданий экономистов. Темпы роста промышленного производства в целом по всем отраслям народного хозяйства по итогам первых четырёх месяцев текущего года сжались до 3,3%, тогда как ещё по итогам всего 2011г. они превышали 4,7%, а в аналогичном периоде 2011г. превышали 5,5%.
За последние две недели заметно ухудшилась внешняя конъюнктура и ситуация на мировых финансовых рынках. Политический кризис в Греции поставил вопрос о ее присутствии в зоне евро, а последовавшее за этим снижение агентством Moody’s рейтинга 16 испанских банков привело к снижению фондовых индексов по всему миру. При этом, как обычно, развивающиеся рынки отреагировали сильнее, чем развитые. С начала мая американский фондовый индекс S&P 500 снизился на 7%. На столько же процентов снизилась капитализация акций стран, входящих в зону евро (в соответствии с динамикой индекса EURU STOXX 50). Снижение сводного индекса для развивающихся стран (MSCI EM) составило 11%, индекс РТС снизился на 18%. Свой вклад в снижение РТС внесло ослабление курса рубля, последовавшее за снижением цен на нефть до уровней 2011 года. Центральный банк РФ оценил масштабы оттока капитала в апреле в 7 млрд. долл., и, судя по всему, в мае этот процесс продолжился. В этой ситуации более чем странно выглядел дежурный оптимизм главы ЦБ РФ С. Игнатьева, выступавшего на правительственном часе в Госдуме, где он заявил о том, что Россия лучше готова к кризису, чем четыре года назад, а также о том, что не считает нужным проводить политику, направленную на ослабление рубля.
В то время как сегодня Конституционный суд Украины (КСУ) собрался уже на свое седьмое заседание, накануне Виктор Ющенко и Виктор Янукович провели свою очередную встречу «с глазу на глаз». Как и ранее, о результатах прошедшей встречи ни тот, ни другой вновь не пожелали сообщить журналистам. Как следствие, СМИ предпочли сделать вывод о том, что компромисса между первыми лицами государства так и не было достигнуто. Все ожидают решения КСУ, которое якобы должно быть вынесено уже к концу этой недели и «снимет все вопросы». Однако есть все основания полагать, что решение суда, какое бы оно не было, не решит главного вопроса, как избавиться от Юлии Тимошенко. Не исключено, что именно этому вопросу и посвящены консультации между главой государства и председателем Кабмина.
В ожидании решения КСУ политики и наблюдатели высказывают различные точки зрения на дальнейшее развитие политического процесса. Тех, кого условно можно назвать оптимистами, уверены, что указ Виктора Ющенко будет признан не соответствующим конституции, а потому, порожденный президентским актом кризис будет нивелирован сам собой. Пессимисты, напротив, видимо, понимая, что вердикт КСУ будет все-таки не в пользу Ющенко, считают, что ситуация только еще более усугубится. И, думается, что именно они все же более близки к истине.
Признай даже КСУ президентский указ неконституционным, это не сможет решить, по крайней мере, два блока проблем. Во-первых, останется непонятным, что делать с теми указами Ющенко и постановлениями ВР, которые появились в период со 2 апреля по сегодняшний день и являются, прямо скажем, неоднозначными, с правовой точки зрения. Во-вторых, президенту ничто не мешает и после решения КСУ продолжать ветировать все решения ВР, не набравшие 300 голосов. Угрозы по поводу импичмента Ющенко, звучащие сейчас со стороны «регионалов», на данный момент являются не более чем «страшилками». И все это прекрасно понимают. Равно как все понимают и то, что, пожалуй, единственным выходом из сложившегося кризиса, являются досрочные парламентские выборы, по результатам которых можно несколько изменить расстановку политических сил и избавиться от ненужных политических игроков.
Между тем, проведение парламентских выборов в означенные в президентском указе сроки (27 мая 2007 года), просто нереально. И это также понимают все участники политического процесса. При этом перенос выборов в ВРУ на более поздний срок находится в интересах, как «Партии регионов», так и, что примечательно, активно раскручиваемой сейчас «Народной самообороны» Юрия Луценко. Напротив, снижения динамизма избирательной кампании играет против Юлии Тимошенко, тем более, что для игры на ее электоральном поле «вырисовывается» довольно опасный игрок в виде того же Луценко.
На самом деле, сценариев развития дальнейших событий на Украине, также как и объяснений появления указа Ющенко о роспуске ВР, может быть несколько. На первый взгляд, некоторые из них могут казаться даже несколько неправдоподобными, но события последних дней заставляют всерьез задуматься над ними.
Итак, ключевыми по-прежнему являются два вопроса, какой выход из сложившейся ситуации и кто за всем этим стоит? На сегодняшний день преодоление сложившегося кризиса, снятие всех правовых коллизий, похоже, возможно только через досрочные выборы. При этом КСУ может признать указ Ющенко о роспуске ВРУ неконституционным, но решить главную проблему это все равно не сможет. Поэтому до сих пор и продолжаются консультации между премьером и главой государства, в рамках которых обсуждается, скорее, не столько даже компромиссное решение, сколько вопрос о том, каким образом можно наиболее эффективно избавиться от Юлии Тимошенко, а также как учесть интересы различных ФПГ, инкорпорированных во властные структуры Украины. В этом контексте наиболее предпочтительным вариантом является назначение выборов на как можно более поздний срок, возможно, даже рутинизация хода избирательной кампании, а также перепозиционирование ключевых политических сил. При этом «Партия регионов», уже имеющая по последним данным соцопросов поддержку на уровне 35%, должна идти на выборы одна, вне потенциального коалиционного блока (ПРУ-СПУ-КПУ), позиционируя себя в качестве умеренной силы, ориентированной на политическую стабильность и диалог. Народный союз «Наша Украина», как и ранее, позиционируется в качестве политической силы, поддерживающей курс президента. А вот «Народная самооборона» объявляет себя радикальной оппозицией (возможно, с социальной риторикой) и начинает активную игру на поле Блока Юлии Тимошенко, снижая ее электоральную базу. При таком раскладе в ВР шестого созыва могут оказаться 5 игроков: НСНУ, ПРУ, КПУ, «Народная самооборона» и БЮТ. И наиболее «стойкой» будет коалиция из умеренных политических сил – на основе союза «регионалов» и «нашеукраинцев».
Не исключено, что детали этого сценария и обсуждают сейчас сохраняющие молчание Ющенко и Янукович. Более того, при таком повороте событий достигается цель, положенная в основу еще одного сценария, о котором кулуарно говорили уже давно, но который выглядел неправдоподобно. Речь о так называемом «заговоре» между Виктором Ющенко и Ринатом Ахметовым, главной целью которого является ослабление позиций двух наиболее весомых политических игроков современной Украины – Тимошенко и Януковича. Собственно, ради этого якобы и был подписан указ о роспуске парламента. Отправной же точкой в реализации самого сценария стало «случайное» убийство на охоте лидера «Партии регионов» Евгения Кушнарева, ставшего слишком автономным политическим игроком. Не случайно, после его трагической гибели главным партфункционером в ПРУ стала ставленница Рината Ахметова – Раиса Богатырева, которую, по слухам, уже прочат в спикеры ВР вместо Александра Мороза. «Уход» Мороза и повышение позиций Богатыревой является очередным ударом по позициям Виктора Януковича. В то же время решение задачи, направленной на ослабление Тимошенко, возможно, сначала предполагало задействование энергии лидера БЮТ для нагнетания кризисной атмосферы в стране. А затем, банальное «кидалово» Тимошенко либо в результате сохранения status quo в случае признания указа Ющенко неконституционным (тогда оказываются неоправданными инвестиции, вложенные в разжигание кризиса), либо проведение существенно отложенных во времени выборов с ударом по электоральным позициям БЮТ со стороны «Народной самообороны». В результате, крайней оказывается именно Юлия Тимошенко.
Владимир Путин побывал на общем собрании Российской академии наук. «Проблем, конечно, еще достаточно, они остаются, - сказал президент, выступая перед учеными, - но, думаю, многие в этом зале со мной согласятся, что так называемый период выживания для отечественной науки в целом завершился». Глава государства напомнил, что в 2002 году расходы федерального бюджета на гражданскую науку составляли около 30 миллиардов рублей, а к концу 2011-го выросли в десять раз и достигли 323 миллиардов. По мнению президента, «сегодня мы должны говорить не просто о поддержке науки или даже о возвращении долгов, а о приоритетном партнерстве государства и науки, академий наук, всего научного и образовательного сообщества в интересах опережающего национального развития».
Этот политический сезон для Украины обещает быть очень интересным и насыщенным: выборы, вопрос вхождения в Таможенный союз или сближения с Европой, «дело Тимошенко» и, конечно, возвращение политиков кучмовского призыва. Таким ярким деятелем является Виктор Медведчук, экс-глава Администрации Леонида Кучмы, сыгравший не последнюю роль во многих политических событиях Украины посткучмовского периода. Политик активно комментирует двусторонние отношения, поэтому «Политком.Ру» задал несколько вопросов для разъяснения его позиции: как стоит оценивать перспективы российско-украинских отношений в 2012 году, как парламентские выборы-2012 повлияют на российско-украинские отношения?
23 мая в Ново-Огарево президент Владимир Путин провел встречу с руководством партии «Единая Россия» по кадровому вопросу – представлению кандидатур на должности губернаторов Карелии, Свердловской и Иркутской областей. Но неожиданно Путин пригласил на встречу главу президентского Совета по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) Михаила Федотова, что внесло в это дежурное мероприятие очевидную интригу. Она связана с позицией президента по скандальному, вызвавшему бурные общественные дебаты законопроекту об ужесточении наказаний за нарушение порядка проведения митингов, который был внесен единороссами в Госдуму сразу после разгона «Марша миллионов» 6 мая, сопровождавшегося столкновениями радикальной части протестующих с полицией.
В последний день апреля в фокусе информационного внимания оказался сюжет про Эргнетский рынок. Его сегодняшняя актуализация объединяет в себе несколько важных вопросов. Они интересны и в контексте динамики грузино-осетинского конфликта, и в контексте внутриполитического развития частично признанной республики после повторных президентских выборов.
Первые украинские оппозиционеры категорически отказались принимать участие в работе Конституционной Ассамблеи. Президент Янукович подписал указ о ее создании 17 мая, назвав специальным вспомогательным органом и назначив руководителем Леонида Кравчука. На первый взгляд, оппозиция демонстрирует бескомпромиссность в борьбе против «преступного режима». Почему же выходит, что «уход в отказ» только на руку власти, которая благодаря оппозиционерам получает свободу действий в продвижении своего проекта Конституции.