2 апреля Президент РФ Дмитрий Медведев сообщил, что внес в Госдуму поправки в Гражданский кодекс РФ, которые касаются основополагающих институтов гражданского права. По сути, речь идет о принятии новой редакции ГК РФ. Если законопроект будет принят Госдумой в весеннюю сессию, то он вступит в силу в сентябре 2012 года. Куратор разработки документа, министр юстиции Александр Коновалов, назвал документ революционным.
Буквально на днях Росстат опубликовал новую порцию важной макроэкономической статистики и подвёл итоги деловой активности в промышленности России по итогам января-апреля 2012г., которые оказались хуже даже пессимистичных ожиданий экономистов. Темпы роста промышленного производства в целом по всем отраслям народного хозяйства по итогам первых четырёх месяцев текущего года сжались до 3,3%, тогда как ещё по итогам всего 2011г. они превышали 4,7%, а в аналогичном периоде 2011г. превышали 5,5%.
За последние две недели заметно ухудшилась внешняя конъюнктура и ситуация на мировых финансовых рынках. Политический кризис в Греции поставил вопрос о ее присутствии в зоне евро, а последовавшее за этим снижение агентством Moody’s рейтинга 16 испанских банков привело к снижению фондовых индексов по всему миру. При этом, как обычно, развивающиеся рынки отреагировали сильнее, чем развитые. С начала мая американский фондовый индекс S&P 500 снизился на 7%. На столько же процентов снизилась капитализация акций стран, входящих в зону евро (в соответствии с динамикой индекса EURU STOXX 50). Снижение сводного индекса для развивающихся стран (MSCI EM) составило 11%, индекс РТС снизился на 18%. Свой вклад в снижение РТС внесло ослабление курса рубля, последовавшее за снижением цен на нефть до уровней 2011 года. Центральный банк РФ оценил масштабы оттока капитала в апреле в 7 млрд. долл., и, судя по всему, в мае этот процесс продолжился. В этой ситуации более чем странно выглядел дежурный оптимизм главы ЦБ РФ С. Игнатьева, выступавшего на правительственном часе в Госдуме, где он заявил о том, что Россия лучше готова к кризису, чем четыре года назад, а также о том, что не считает нужным проводить политику, направленную на ослабление рубля.
Первого июля начнется формирование первого при президенте Владимире Путине состава Общественной палаты. Это новообразование, практически не имеющее аналогов в мировой политике, станет очередной попыткой полностью совместить две пересекающиеся, но не совпадающие прямые - государство и гражданское общество.
Состав и предполагаемая структура Общественной палаты практически не требует комментариев. Как и степень ее будущей лояльности власти.
Состоять Палата будет из 126 человек, 42 из которых пригласит сам президент. Потом они отберут еще 42 представителя общероссийских общественных организаций, а потом эти 84 члена Общественной палаты найдут представителей региональных правозащитных организаций, по 6 от каждого федерального округа. Зарплата членам Общественной палаты не полагается, государство будет компенсировать только расходы на дорогу и проживание в гостинице для иногородних членов палаты. В формировании Общественной палаты смогут принять участие представители только тех организаций, которые существуют не меньше года. Членами Палаты не смогут быть госслужащие и депутаты всех уровней. Срок работы этого состава палаты определен в два года.
Любопытно, сколько же в этом действии искренней веры в способность государства построить гражданское общество сверху, а сколько - желания прикрыть декорациями реальное отсутствие такового? Исторически свойственный российской власти патернализм, конечно, не дает ей отпустить граждан самоопределяться без чьего-либо руководства. Мало ли до чего додумается самостоятельно российский народ, по мнению "центра", смутно знакомый с демократическими эталонами и лишенный признаков здравого смысла? Потому и приходится снова конструировать сверху политическую реальность.
Практическая деятельность Общественной палаты будет заключаться в общественной же экспертизе законопроектов и нормативных актов исполнительной власти и "выработке рекомендаций" этим органам. Многочисленные бесславно почившие парламентские комиссии, кажется, тоже занимались выработкой рекомендаций. И даже тишайший политический институт - Госсовет - вполне может что-нибудь порекомендовать Кремлю. Особенно по части животноводства и цветов государственного флага. Более того, и мы с вами не лишены возможности советовать. Только вот при анализе конечной эффективности этих советов и априорного отношения к ним власти быть к ним причастным не хочется. Во имя сохранения репутации.
Юридической силы рекомендации Общественной палаты иметь не будут. Парламентарии даже могут и не ждать никаких экспертиз своих законопроектов, а принимать их по мере поступления. И при этом на места в Палате среди "общественных деятелей" обнаружился чрезвычайный спрос. Выходит, не боятся они себя дискредитировать!
В силу особенностей создания Общественной палаты она рискует стать обратным проводником между обществом и властью. То есть не гражданское общество будет объяснять Кремлю, что можно было бы предпринять для своего процветания, а власть через Палату постфактум пояснит обществу свои действия. Остается надеяться, что методом такого пояснения не станет написание писем сомнительного содержания в российские СМИ "на правах рекламы", как это вчера случилось с "возмущенной общественностью" в газете "Известия". Как раз знакомым с демократическими эталонами должно быть известно, что гражданское общество вовсе не должно зависеть от государства. Но наша власть не может смириться со своей классической ролью незаметного гаранта функционирования госмашины. Поэтому все зарождающиеся процессы власть старается проконтролировать. А еще лучше - возглавить.
Представителям Общественной палаты пообещали выделить час эфирного времени в неделю на государственном телеканале. Кстати, Дума предлагает дополнить закон об Общественной палате пунктом, который предусматривает проведение палатой "общественного контроля за соблюдением принципов свободы слова в СМИ". А думский комитет по культуре уже внес законопроект о создании "Высшего совета по защите морали и нравственности". Все это тоже наверняка станет признаком наличия в стране "общественного контроля" и "построения гражданского общества". С известным эффектом.
Владимир Путин побывал на общем собрании Российской академии наук. «Проблем, конечно, еще достаточно, они остаются, - сказал президент, выступая перед учеными, - но, думаю, многие в этом зале со мной согласятся, что так называемый период выживания для отечественной науки в целом завершился». Глава государства напомнил, что в 2002 году расходы федерального бюджета на гражданскую науку составляли около 30 миллиардов рублей, а к концу 2011-го выросли в десять раз и достигли 323 миллиардов. По мнению президента, «сегодня мы должны говорить не просто о поддержке науки или даже о возвращении долгов, а о приоритетном партнерстве государства и науки, академий наук, всего научного и образовательного сообщества в интересах опережающего национального развития».
Этот политический сезон для Украины обещает быть очень интересным и насыщенным: выборы, вопрос вхождения в Таможенный союз или сближения с Европой, «дело Тимошенко» и, конечно, возвращение политиков кучмовского призыва. Таким ярким деятелем является Виктор Медведчук, экс-глава Администрации Леонида Кучмы, сыгравший не последнюю роль во многих политических событиях Украины посткучмовского периода. Политик активно комментирует двусторонние отношения, поэтому «Политком.Ру» задал несколько вопросов для разъяснения его позиции: как стоит оценивать перспективы российско-украинских отношений в 2012 году, как парламентские выборы-2012 повлияют на российско-украинские отношения?
23 мая в Ново-Огарево президент Владимир Путин провел встречу с руководством партии «Единая Россия» по кадровому вопросу – представлению кандидатур на должности губернаторов Карелии, Свердловской и Иркутской областей. Но неожиданно Путин пригласил на встречу главу президентского Совета по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) Михаила Федотова, что внесло в это дежурное мероприятие очевидную интригу. Она связана с позицией президента по скандальному, вызвавшему бурные общественные дебаты законопроекту об ужесточении наказаний за нарушение порядка проведения митингов, который был внесен единороссами в Госдуму сразу после разгона «Марша миллионов» 6 мая, сопровождавшегося столкновениями радикальной части протестующих с полицией.
В последний день апреля в фокусе информационного внимания оказался сюжет про Эргнетский рынок. Его сегодняшняя актуализация объединяет в себе несколько важных вопросов. Они интересны и в контексте динамики грузино-осетинского конфликта, и в контексте внутриполитического развития частично признанной республики после повторных президентских выборов.
Первые украинские оппозиционеры категорически отказались принимать участие в работе Конституционной Ассамблеи. Президент Янукович подписал указ о ее создании 17 мая, назвав специальным вспомогательным органом и назначив руководителем Леонида Кравчука. На первый взгляд, оппозиция демонстрирует бескомпромиссность в борьбе против «преступного режима». Почему же выходит, что «уход в отказ» только на руку власти, которая благодаря оппозиционерам получает свободу действий в продвижении своего проекта Конституции.
RSS 2.0
Взгляд
