2 апреля Президент РФ Дмитрий Медведев сообщил, что внес в Госдуму поправки в Гражданский кодекс РФ, которые касаются основополагающих институтов гражданского права. По сути, речь идет о принятии новой редакции ГК РФ. Если законопроект будет принят Госдумой в весеннюю сессию, то он вступит в силу в сентябре 2012 года. Куратор разработки документа, министр юстиции Александр Коновалов, назвал документ революционным.
Буквально на днях Росстат опубликовал новую порцию важной макроэкономической статистики и подвёл итоги деловой активности в промышленности России по итогам января-апреля 2012г., которые оказались хуже даже пессимистичных ожиданий экономистов. Темпы роста промышленного производства в целом по всем отраслям народного хозяйства по итогам первых четырёх месяцев текущего года сжались до 3,3%, тогда как ещё по итогам всего 2011г. они превышали 4,7%, а в аналогичном периоде 2011г. превышали 5,5%.
За последние две недели заметно ухудшилась внешняя конъюнктура и ситуация на мировых финансовых рынках. Политический кризис в Греции поставил вопрос о ее присутствии в зоне евро, а последовавшее за этим снижение агентством Moody’s рейтинга 16 испанских банков привело к снижению фондовых индексов по всему миру. При этом, как обычно, развивающиеся рынки отреагировали сильнее, чем развитые. С начала мая американский фондовый индекс S&P 500 снизился на 7%. На столько же процентов снизилась капитализация акций стран, входящих в зону евро (в соответствии с динамикой индекса EURU STOXX 50). Снижение сводного индекса для развивающихся стран (MSCI EM) составило 11%, индекс РТС снизился на 18%. Свой вклад в снижение РТС внесло ослабление курса рубля, последовавшее за снижением цен на нефть до уровней 2011 года. Центральный банк РФ оценил масштабы оттока капитала в апреле в 7 млрд. долл., и, судя по всему, в мае этот процесс продолжился. В этой ситуации более чем странно выглядел дежурный оптимизм главы ЦБ РФ С. Игнатьева, выступавшего на правительственном часе в Госдуме, где он заявил о том, что Россия лучше готова к кризису, чем четыре года назад, а также о том, что не считает нужным проводить политику, направленную на ослабление рубля.
Министр финансов Алексей Кудрин в понедельник вечером направил своему коллеге, министру экономического развития и торговли Герману Грефу письмо, в котором изложил свои доводы против инициативы председателя правительства Михаила Фрадкова снизить в 2006 году НДС с действующих 18% до 13%. Кудрин отмечает, что расходование средств стабилизационного фонда для замещения выпадающих доходов бюджета вследствие предлагаемого снижения ставки НДС дополнительно увеличит инфляцию и реальный эффективный курс рубля. Примерно такого же мнения придерживается и глава МЭРТ Герман Греф, который должен обобщить все мнения по поводу снижения НДС и затем отправить их в правительство. Встретив жесткую оппозицию со стороны министров-либералов Грефа и Кудрина, Фрадкову предстоит или взять на себя ответственность за бюджетные потери, о которых предупреждает министр финансов, или отказаться от своих налоговых инициатив.
Как стало известно во вторник, еще 28 января Фрадков получил записку от замруководителя аппарата правительства Михаила Копейкина, в которой тот предлагал форсировать экономический рост за счет снижения ставки НДС. Многие эксперты уже сейчас признают, что в нынешних условиях программа президента по удвоению ВВП к 2012 году практически невыполнима. Об этом говорится даже в расчетах среднесрочной экономической программы МЭРТ. Чиновники этого ведомства полагают, что при самом оптимистическом сценарии экономического роста выполнить наказ Путина удастся лишь к 2015 году. Напомним, что Фрадков уже неоднократно требовал от Грефа пересмотреть прогнозы министерства в сторону увеличения, был даже предложен механизм расчета ВВП, при котором темпы его роста искусственно ускорялись. Но реального инструмента, как заставить экономику расти быстрее, так и не было найдено. В этом смысле предложение Копейкина пришлось как нельзя кстати. Суть его заключается в том, чтобы с 2005 года начать тратить часть стабилизационного фонда, превышающую базовый объем в 500 млрд. руб. Эти деньги он предложил потратить на возмещение доходов бюджета, выпадающих в результате снижения НДС. Но взамен Фрадкову был обещан бурный экономический рост. В результате премьер поручил Кудрину и Грефу сделать все необходимые расчеты.
Однако, по оценкам Минфина, экономический эффект от снижения НДС будет практически незаметен: всего 0,28%, это при условии сохранения бюджетных расходов на прежнем уровне. Но Кудрин подсчитал, что в 2005 году правительство уже и так увеличило свои бюджетные обязательства: "В 2006 году недостаток средств федерального бюджета с учетом финансирования дефицита Пенсионного фонда составляет более 500 млрд. руб.", - говорится в документе. Это не говоря уже о выпадающих доходах бюджета (в результате снижения ставки НДС), которые, по предварительным расчетам, могут составить 362,1 млрд. руб., или 1,6% ВВП. В результате компенсации этих потерь из стабфонда "эффект от снижения ставки НДС будет нулевой либо отрицательный", - заключают эксперты Минфина.
Алексей Кудрин указывает на то, что "в предложениях к макроэкономическому прогнозу средние цены на российскую нефть приняты в размере 32-33,5 доллара, а по прогнозу международного энергетического агентства, цены предполагаются на уровне 24-25 долларов за баррель". Если в данном случае правы окажутся иностранцы, то это грозит серьезным (в 2,5 раза) сокращением поступлений в стабфонд уже в следующем году. В этом случае компенсация из стабфонда выпадающих доходов из-за снижения НДС приведет к ежегодному дефициту бюджета в 2006-2008 годах в 3-4%.
Но тема снижения базовой ставки НДС, похоже, нашла понимание среди чиновников. Уже во вторник появилось еще более радикальное предложение: руководитель экспертного управления администрации президента Аркадий Дворкович на встрече с журналистами заявил, что считает возможным с 2007 года вообще отменить НДС, вернув налог с продаж, упраздненный еще год назад. Более того, он сказал, что это не просто абстрактные предложения, его подчиненные уже готовят экономическое обоснование, рассчитывая последствия столь радикального предложения. По его словам, в случае если ставка налога с продаж составит около 10%, это никак не скажется на внутренних ценах. С этим не согласны многие эксперты, которые предрекают резкий рост цен в случае возвращения налога с продаж.
Владимир Путин до последнего момента хранил тайну и не раскрывал – каким будет новое правительство и кто составит костяк обновленной президентской администрации. Оказалось, что таинственность потребовалась для того, чтобы пробудить интерес к тому, что в обычной ситуации общество могло бы даже и не заметить. Непопулярные, но верные министры стали помощниками президента, перетащив вместе с собой в Кремль и большую часть своих прежних полномочий. Теперь «многобашенный» будет круглосуточно контролировать Белый дом – ведь неофициальная власть требует неусыпного контроля над исполнителями, иначе те могут почувствовать себя самостоятельными фигурами и начать раздавать «несогласованные» указания.
Этот политический сезон для Украины обещает быть очень интересным и насыщенным: выборы, вопрос вхождения в Таможенный союз или сближения с Европой, «дело Тимошенко» и, конечно, возвращение политиков кучмовского призыва. Таким ярким деятелем является Виктор Медведчук, экс-глава Администрации Леонида Кучмы, сыгравший не последнюю роль во многих политических событиях Украины посткучмовского периода. Политик активно комментирует двусторонние отношения, поэтому «Политком.Ру» задал несколько вопросов для разъяснения его позиции: как стоит оценивать перспективы российско-украинских отношений в 2012 году, как парламентские выборы-2012 повлияют на российско-украинские отношения?
Несмотря на многочисленные заявления американских чиновников и аффилированных с Вашингтоном экспертов Всемирного Банка и МВФ о скорой стабилизации ситуации на финансовых рынках, в ближайшее время мы рискуем увидеть масштабный обвал на торговых площадках.
В последний день апреля в фокусе информационного внимания оказался сюжет про Эргнетский рынок. Его сегодняшняя актуализация объединяет в себе несколько важных вопросов. Они интересны и в контексте динамики грузино-осетинского конфликта, и в контексте внутриполитического развития частично признанной республики после повторных президентских выборов.
Первые украинские оппозиционеры категорически отказались принимать участие в работе Конституционной Ассамблеи. Президент Янукович подписал указ о ее создании 17 мая, назвав специальным вспомогательным органом и назначив руководителем Леонида Кравчука. На первый взгляд, оппозиция демонстрирует бескомпромиссность в борьбе против «преступного режима». Почему же выходит, что «уход в отказ» только на руку власти, которая благодаря оппозиционерам получает свободу действий в продвижении своего проекта Конституции.
RSS 2.0
Взгляд
