2 апреля Президент РФ Дмитрий Медведев сообщил, что внес в Госдуму поправки в Гражданский кодекс РФ, которые касаются основополагающих институтов гражданского права. По сути, речь идет о принятии новой редакции ГК РФ. Если законопроект будет принят Госдумой в весеннюю сессию, то он вступит в силу в сентябре 2012 года. Куратор разработки документа, министр юстиции Александр Коновалов, назвал документ революционным.
Буквально на днях Росстат опубликовал новую порцию важной макроэкономической статистики и подвёл итоги деловой активности в промышленности России по итогам января-апреля 2012г., которые оказались хуже даже пессимистичных ожиданий экономистов. Темпы роста промышленного производства в целом по всем отраслям народного хозяйства по итогам первых четырёх месяцев текущего года сжались до 3,3%, тогда как ещё по итогам всего 2011г. они превышали 4,7%, а в аналогичном периоде 2011г. превышали 5,5%.
За последние две недели заметно ухудшилась внешняя конъюнктура и ситуация на мировых финансовых рынках. Политический кризис в Греции поставил вопрос о ее присутствии в зоне евро, а последовавшее за этим снижение агентством Moody’s рейтинга 16 испанских банков привело к снижению фондовых индексов по всему миру. При этом, как обычно, развивающиеся рынки отреагировали сильнее, чем развитые. С начала мая американский фондовый индекс S&P 500 снизился на 7%. На столько же процентов снизилась капитализация акций стран, входящих в зону евро (в соответствии с динамикой индекса EURU STOXX 50). Снижение сводного индекса для развивающихся стран (MSCI EM) составило 11%, индекс РТС снизился на 18%. Свой вклад в снижение РТС внесло ослабление курса рубля, последовавшее за снижением цен на нефть до уровней 2011 года. Центральный банк РФ оценил масштабы оттока капитала в апреле в 7 млрд. долл., и, судя по всему, в мае этот процесс продолжился. В этой ситуации более чем странно выглядел дежурный оптимизм главы ЦБ РФ С. Игнатьева, выступавшего на правительственном часе в Госдуме, где он заявил о том, что Россия лучше готова к кризису, чем четыре года назад, а также о том, что не считает нужным проводить политику, направленную на ослабление рубля.
Прайс-лист Справочник детско-родительских учреждений
babyroom-shop.com.ua
ВЗГЛЯД
ВЛАСТЬ ПЕРЕХВАТИЛА ИНИЦИАТИВУ. ЧТО ДАЛЬШЕ?
Михаил Виноградов
В первой половине февраля исполнительной власти удалось вернуть инициативу, перехваченную в начале января участниками массовых акций против монетизации льгот. Несмотря на продолжение митингов в регионах и попытки проведения ряда громких акций (например, офицерского собрания в Москве), их значимость постепенно снижается, а активность протестующих, как минимум, не возрастает. Достигнутый успех побудил федеральных чиновников занять более жесткую позицию в части продвижения монетизации льгот - иллюстрацией этого стало интервью министра здравоохранения и социального развития РФ Михаила Зурабова газете "Известия" от 18 февраля, где он вполне однозначно высказался за продолжение реализации закона.
В то же время возвращение к органам власти инициативы пока не привело к укреплению позиций государства в конфликте с участниками акций протеста. Насколько можно судить, митинги 11-13 февраля сторонников "Единой России" в поддержку президента и правительства не вызвали серьезных изменений настроений в обществе относительно реализации 122-го закона. Сказывается и отсутствие между высшими федеральными чиновниками единого мнения о дальнейшей экономической стратегии. Программотворческая деятельность правительства парализована противостоянием Михаила Фрадкова и Германа Грефа вокруг среднесрочной стратегии кабинета министров, а Алексея Кудрина, активно пытавшегося в конце января - начале февраля выступать главным интерпретатором экономической политики и намерений государства, сменил помощник президента Игорь Шувалов, опубликовавший 16 февраля большой концептуальный материал в газете "Ведомости". Пока статья Шувалова скорее выглядит как заявка на роль нового стратега экономической политики. Очевидно, в ближайшие несколько недель объектом внимания основных кандидатов на эту роль станет подготовка ежегодного Послания президента Федеральному собранию. По оценкам ряда экспертов, в ходе этой работы могут столкнуться интересы Алексея Кудрина и Германа Грефа, декларирующих приверженность институциональным реформам, и позиция Игоря Шувалова, склонного делать ставку на масштабные "национальные проекты". Однако Послание может и не стать конечной точкой в дискуссии об экономической стратегии. Не случайно представленные президентом в последние годы послания хотя и содержали новые ориентиры, но в целом не предусматривали кардинальный пересмотр экономического курса.
Конкуренции внутри исполнительной власти способствуют и обострившиеся разногласия по вопросам деятельности крупных компаний. Продолжающаяся аппаратная борьба вокруг объединения "Газпрома" и "Роснефти" усиливается столкновением Минпромэнерго и Министерства экономического развития и торговли по поводу инвестиционной программы "Газпрома", а также борьбой лоббистских групп относительно сценариев продажи "Связьинвеста".
Дополнительным фактором риска становится угроза ослабления позиций президента и правительства в информационно-пропагандистской сфере. Указанием на такую опасность послужило на минувшей неделе дистанцирование от "генеральной линии" двух политиков, ранее отличавшихся подчеркнутой лояльностью президенту, - Михаила Горбачева и Юрия Лужкова. Экс-президент СССР по-прежнему авторитетен в глазах западного общественного мнения, и его переход в мягкую оппозицию может ухудшить имидж нынешних российских властей в мировых СМИ. Что касается Лужкова, то признаки его расхождений с действиями федеральной власти стали появляться несколько месяцев назад - иллюстрацией этого стала информационная политика телеканала ТВЦ, заметно отличавшаяся от политики других государственных СМИ.
В то же время президентская сторона, не добившись успеха в ходе январской попытки возложить ответственность за "эксцессы монетизации" на губернаторов, предприняла серию эффективных шагов по получению твердой и устойчивой поддержки от региональных лидеров и фактически отказалась от проектов "зачистки" губернаторского корпуса. Если доверие к С. Собянину (Тюмень) и С. Дарькину (Приморье), а также представление кандидатур Н. Виноградова (Владимир), Л. Короткова (Амурская область) и Н. Волкова (Еврейская автономная область) были по тем или иным причинам ожидаемыми, то поддержка президентом "красного" курского губернатора А. Михайлова стала сенсацией минувшей недели. Вполне вероятно, что продление власти Михайлова побудит к активизации тех глав регионов, которые после принятия новой схемы считались заведомыми аутсайдерами (Д. Аяцков, В. Стародубцев, К. Титов).
Однако основная интрига была связана с судьбой двух "главных" субъектов РФ - Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого округов. Несмотря на возбуждение уголовных дел против ряда чиновников Югры и попытки "Газпрома" на выборах окружного собрания ЯНАО сформировать оппонирующий губернатору пул кандидатов, А. Филипенко и Ю. Неелов сохранили свои посты, причем во многих вопросах они могут рассчитывать на поддержку С. Собянина (который, невзирая на периодические конфликты с округами, в целом ориентирован на сотрудничество с ними). Вероятнее всего, этот успех позволит избежать очередного предъявления нефтяной и газовой столицам России проекта укрупнения регионов и ликвидации автономии ХМАО и ЯНАО.
Решение сохранить в должности большую часть "старых" губернаторов может породить новую волну дискуссии о намерениях В. Путина в ходе второго президентского срока. Еще до выборов 2004 года эксперты разделились на тех, кто видел в действиях президента осторожные приготовления для некоего политического, стратегического и кадрового рывка, и тех, кто интерпретировал их как консервативные меры, нацеленные на предотвращения серьезных изменений баланса сил и проведение лишь минимального набора созревших изменений. Следует ожидать, что неожиданная готовность Центра поддержать в большинстве регионов действующих губернаторов даст импульс к новым дискуссиям о "миссии" второго президентского срока, причем "консервативная" версия имеет больше шансов на успех, чем "модернизационная".
В ситуации определения стратегических приоритетов российские власти вновь оказались и на пространстве СНГ. Вызвавший громкий резонанс визит С. Лаврова в Грузию выглядит как свидетельство намерения Москвы сохранять "управляемую напряженность" в отношениях с Тбилиси. Тем самым заявленный президентом РФ в ходе январской встречи с В. Ющенко курс на сотрудничество с действующими властями стран СНГ проходит новое испытание: даже учитывая ожидающееся после гибели З. Жвании укрепление позиций М. Саакашвили, Кремль сегодня не готов к сближению с грузинскими властями. В двойственном положении оказались и новые украинские власти: хотя на официальном уровне Россия демонстрирует благожелательность (иллюстрацией чего стал отказ Генеральной прокуратуры от намерений арестовать Ю. Тимошенко), риторика российских государственных телеканалов по-прежнему остается крайне прохладной по отношению к блоку Ющенко-Тимошенко. Очередное "похолодание" переживают и российско-белорусские отношения: несмотря на неудачу "пророссийского" кандидата В. Януковича на украинских выборах, Минск не предпринял попыток к сближению с Россией и компенсации ей морального ущерба, нанесенного "оранжевой революцией". Помимо этого имеет место обострение отношений с Молдавией (впрочем, инициированное при активном участии официальных властей), а также очередная волна критики в адрес руководителей Литвы, Латвии и Эстонии. При этом в ближайшие месяцы российским властям придется лавировать между стремлением демонстрировать холодность по отношению к лидерам Грузии, Латвии, Молдавии, Украины и необходимостью подчеркнуто благожелательно общаться с ними в ходе мероприятий по случаю 60-летия Дня Победы.
Владимир Путин до последнего момента хранил тайну и не раскрывал – каким будет новое правительство и кто составит костяк обновленной президентской администрации. Оказалось, что таинственность потребовалась для того, чтобы пробудить интерес к тому, что в обычной ситуации общество могло бы даже и не заметить. Непопулярные, но верные министры стали помощниками президента, перетащив вместе с собой в Кремль и большую часть своих прежних полномочий. Теперь «многобашенный» будет круглосуточно контролировать Белый дом – ведь неофициальная власть требует неусыпного контроля над исполнителями, иначе те могут почувствовать себя самостоятельными фигурами и начать раздавать «несогласованные» указания.
Этот политический сезон для Украины обещает быть очень интересным и насыщенным: выборы, вопрос вхождения в Таможенный союз или сближения с Европой, «дело Тимошенко» и, конечно, возвращение политиков кучмовского призыва. Таким ярким деятелем является Виктор Медведчук, экс-глава Администрации Леонида Кучмы, сыгравший не последнюю роль во многих политических событиях Украины посткучмовского периода. Политик активно комментирует двусторонние отношения, поэтому «Политком.Ру» задал несколько вопросов для разъяснения его позиции: как стоит оценивать перспективы российско-украинских отношений в 2012 году, как парламентские выборы-2012 повлияют на российско-украинские отношения?
Несмотря на многочисленные заявления американских чиновников и аффилированных с Вашингтоном экспертов Всемирного Банка и МВФ о скорой стабилизации ситуации на финансовых рынках, в ближайшее время мы рискуем увидеть масштабный обвал на торговых площадках.
В последний день апреля в фокусе информационного внимания оказался сюжет про Эргнетский рынок. Его сегодняшняя актуализация объединяет в себе несколько важных вопросов. Они интересны и в контексте динамики грузино-осетинского конфликта, и в контексте внутриполитического развития частично признанной республики после повторных президентских выборов.
Первые украинские оппозиционеры категорически отказались принимать участие в работе Конституционной Ассамблеи. Президент Янукович подписал указ о ее создании 17 мая, назвав специальным вспомогательным органом и назначив руководителем Леонида Кравчука. На первый взгляд, оппозиция демонстрирует бескомпромиссность в борьбе против «преступного режима». Почему же выходит, что «уход в отказ» только на руку власти, которая благодаря оппозиционерам получает свободу действий в продвижении своего проекта Конституции.
RSS 2.0
Взгляд
