2 апреля Президент РФ Дмитрий Медведев сообщил, что внес в Госдуму поправки в Гражданский кодекс РФ, которые касаются основополагающих институтов гражданского права. По сути, речь идет о принятии новой редакции ГК РФ. Если законопроект будет принят Госдумой в весеннюю сессию, то он вступит в силу в сентябре 2012 года. Куратор разработки документа, министр юстиции Александр Коновалов, назвал документ революционным.
Буквально на днях Росстат опубликовал оценку социально-экономического развития России по итогам первых 2 месяцев 2012г., согласно которому российская экономика продолжает демонстрировать признаки охлаждения деловой активности. Прежде всего, в глаза бросается тот факт, что даже несмотря на 35% рост цен на нефть за период 2010-2012г. темпы роста экономики стагнируют на отметке в 4,3%. При этом в январе 2012г. на фоне предвыборной суеты и резко возросшего градуса социальных протестов и вовсе был зафиксирован спад ВВП на 0,1% по сравнению с декабрём 2011г.
За последние две недели заметно ухудшилась внешняя конъюнктура и ситуация на мировых финансовых рынках. Политический кризис в Греции поставил вопрос о ее присутствии в зоне евро, а последовавшее за этим снижение агентством Moody’s рейтинга 16 испанских банков привело к снижению фондовых индексов по всему миру. При этом, как обычно, развивающиеся рынки отреагировали сильнее, чем развитые. С начала мая американский фондовый индекс S&P 500 снизился на 7%. На столько же процентов снизилась капитализация акций стран, входящих в зону евро (в соответствии с динамикой индекса EURU STOXX 50). Снижение сводного индекса для развивающихся стран (MSCI EM) составило 11%, индекс РТС снизился на 18%. Свой вклад в снижение РТС внесло ослабление курса рубля, последовавшее за снижением цен на нефть до уровней 2011 года. Центральный банк РФ оценил масштабы оттока капитала в апреле в 7 млрд. долл., и, судя по всему, в мае этот процесс продолжился. В этой ситуации более чем странно выглядел дежурный оптимизм главы ЦБ РФ С. Игнатьева, выступавшего на правительственном часе в Госдуме, где он заявил о том, что Россия лучше готова к кризису, чем четыре года назад, а также о том, что не считает нужным проводить политику, направленную на ослабление рубля.
Кондолиза Райс совершила продолжительную поездку по странам Центральной Азии, в ходе которой посетила Киргизию, Таджикистан, Казахстан и Афганистан. Следующими этапами ее маршрута стали Париж, Лондон и Москва.
Афганский визит Райс состоялся вскоре после проведения в этой стране парламентских выборов, которые были расценены Западом как весьма демократичные. Действительно, в них приняли участие практически все политические силы (от бывших талибов до экс-руководителей НДПА), и парламент, по первым наблюдениям, будет достаточно представительным. Задачей Райс было подчеркнуть свою поддержку нынешнему афганскому режиму во главе с Хамидом Карзаем.
В Киргизии Соединенные Штаты получили заверение властей этой страны в том, что военная база, используемая американцами для поддержки их операций в Афганистане, останется открытой для них столько, сколько необходимо (имеются в виду сроки проведения операции США и их союзников в Афганистане, так что рано или поздно, но база будет выведена). Кондолиза Райс и президент Киргизии Курманбек Бакиев подписали соответствующее соглашение. Для американцев база приобрела еще большее значение после того, как Узбекистан заявил об отказе от военного присутствия США. Напряженность по поводу военных баз возросла летом, когда Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), где доминируют Россия и Китай, призвала США вывести их силы из Узбекистана и Киргизии.
"Мы хотим помочь Киргизии стать страной с сильной и действенной экономикой", - подчеркнула Райс. В частности, США готовы оказать помощь Киргизии в области развития малого и среднего бизнеса, а также сельского хозяйства, указала госсекретарь. По словам Райс, Киргизия проделала большой путь в сторону развития демократии. Назвав прошедшие в стране президентские выборы "самыми честными и свободными выборами на всем Центрально-азиатском пространстве", она отметила, что в республике "проделана большая работа по конституционной реформе". В то же время Райс заявила о необходимости усиления борьбы с коррупцией в республике, что, по ее словам, является важнейшим фактором участия Киргизии в программе "Вызов тысячелетия", объявленной правительством США.
В Душанбе Райс заявила, что США не имеют намерения размещать свои военные базы на территории Таджикистана. По ее словам, США, "наоборот, сокращают свои военные базы во всем мире". Райс также сказала журналистам, что обсуждала с Эмомали Рахмоновым вопросы укрепления сотрудничества Таджикистана и США в борьбе с терроризмом и долгосрочные перспективы экономического сотрудничества. По ее словам, Центральная Азия может стать сильным экономическим регионом, "если сократить торговые преграды на границах и превратить его в единое торговое пространство". Похоже, что американцы не хотят лобового столкновения с Россией (да и с Китаем) по центральноазиатской проблеме, а желают закрепиться в Киргизии. В качестве же альтернативы таким структурам как ЕврАзЭС и ШОС они предлагают расширение двусторонних связей со странами региона.
В Астане Райс заявила, что Казахстан является "островком стабильности в центрально-азиатском регионе и ключевым партнером США в безопасности". "Мы хорошие партнеры в экономическом измерении. В Казахстане много американских инвестиций, они будут расти из года в год. У нас также хорошие отношения в области безопасности. Мы тесно сотрудничаем в борьбе с международным терроризмом и религиозным экстремизмом. Казахстан является ключевым партнером США", - отметила Райс. По ее словам, Соединенные Штаты не могут и не должны указывать суверенным государствам, как проводить демократические преобразования. "Каждая страна с учетом своих особенностей должна сама выбрать формы и методы проведения демократических реформ", - заметила госсекретарь. Таким образом, США в очередной раз в нынешнем году фактически выразили поддержку Нурсултану Назарбаеву, что особенно показательно накануне выборов декабря. Похоже, что на них подействовал пример Киргизии, где революция и демократизация (весьма специфическая, носящая клановый характер) привели к хаотизации; в нефтяном Казахстане американцы ничего подобного допустить не хотят.
Характерно, что в списке стран, которые посетила Райс, отсутствовал Узбекистан. Говоря об отношениях США и этой страны, Райс подчеркнула: "США надеются, что Узбекистан откажется от нынешнего курса. Но мы будем продолжать работать с нашими узбекскими друзьями вне зависимости от того, соберется ли Ислам Каримов сменить свой курс". Неясно, какие узбекские друзья в данном случае имелись в виду. Похоже, что отношения между Вашингтоном и Ташкентом находятся на самой низкой отметке за всю их историю, тем более что американцы отказываются платить арендную плату за выводимую из страны базу.
В России Райс еще раз подчеркнула, что США не собираются создавать новые базы в Центральной Азии - такое заявление, безусловно, не могло не понравиться Владимиру Путину. Москва и Вашингтон также договорились о подготовке двух докладов по урегулированию ситуации на Ближнем Востоке, на основании которых в СБ ООН могут быть приняты новые решения по урегулировании ситуации на Ближнем Востоке, в частности, вокруг Ливана и Сирии.
Однако по ключевому вопросу, который Райс обсуждала с Путиным и Сергеем Лавровым, добиться прогресса ей не удалось. Речь идет о ситуации вокруг Ирана, ради которой, насколько можно судить, Райс и совершила не планировавшийся вначале "заезд" в Москву. "Стороны подтвердили общую цель - не допустить нарушения режима нераспространения ОМУ и не допустить появления в мире новых ядерных государств", - сказал Лавров. Он также отметил, что правом на мирную ядерную программу обладают все члены Договора о нераспространении. При этом Россия по-прежнему не видит оснований для передачи иранского ядерного досье в СБ ООН. "При этом хочу подчеркнуть необходимость дальнейшего сотрудничества Ирана с МАГАТЭ. Те вопросы, которые возникают у международного сообщества в отношении иранской ядерной программы, должны быть прояснены полностью", - добавил Лавров.
Со своей стороны Райс заявила, что США считают, что у Ирана нет необходимости в создании мирной ядерной программы. Она подчеркнула, что "есть возможность передачи этого вопроса (иранской ядерной проблемы) в Совет Безопасности ООН". Вместе с тем она заявила, что остаются возможности найти решение сложившейся ситуации путем переговоров с Ираном. При этом США не против возвращения Ираном отработанного ядерного топлива с АЭС в Бушере в Россию.
Очевидно, что позиции сторон, несмотря на дипломатичность формулировок, не сблизились. Об этом свидетельствует и позиция иранской стороны. Российская сторона заняла "позитивную позицию" по решению проблемы иранской ядерной программы, заявил официальный представитель МИД Ирана Хамид Реза Асефи. "Россия подтвердила свою позицию о необходимости решения иранской ядерной проблемы в рамках МАГАТЭ, и то, что Иран, являясь членом ДНЯО, имеет законное право на освоение мирных атомных технологий", - добавил Асефи.
Сразу же после отъезда Райс в английской газете Sunday Telegraph был опубликован сенсационный материал о том, что бывшие российские военные тайно помогали Ирану получить секретные технологии производства ракет, способных нанести удар по европейским столицам. Представители западных разведслужб полагают, что полученные технологии помогут Ирану создать ракеты, радиус действия которых превысит 3,5 тыс. км и которые будут способны нести ядерный заряд. По данным журналистов, Россия выступила в качестве посредника на переговорах по экспорту ракетных технологий между Северной Кореей и Ираном в 2003 году. После этого Тегеран стал регулярно получать из России секретные ракетные технологии. Этот материал может рассматриваться как средство давления на Россию со стороны США, которые явно не удовлетворены итогами переговоров Райс в Москве. Глава международного комитета Государственной думы Константин Косачев уже заявил, что информация газеты о возможном сотрудничестве и посредничестве России в области ракетных технологий Ирана не имеет ничего общего с действительностью.
Турне Кондолизы Райс должно было зафиксировать позиции США в Центральной Азии. При этом очевидно, что американцы не могут не учитывать согласованной позиции стран-членов ШОС, которые настаивают на жесткой привязке военного присутствия США в регионе к афганской операции (очевидно, что эта тема свидетельствует о том, что доминантная позиция США в мире достигает пределов своего расширения). Кроме того, задачей Райс было попытаться побудить Россию ужесточить свою позицию по иранскому вопросу (возможно, в обмен на отказ от размещения новых баз в регионе). Однако похоже, что российская сторона еще раньше получила соответствующие заверения от руководства Таджикистана и воспринимает этот шаг американцев скорее как вынужденный. Поэтому Кремль не собирается (по крайней мере, на сегодняшний момент) идти на уступки по иранскому вопросу, что создает возможности для новых конфликтных ситуаций между Россией и США.
Правительство Дмитрия Медведева оказалось в трудном положении еще до его создания. После отказа Медведева от переизбрания на второй срок в его перспективах разочаровалась значительная часть элиты, пришедшая к выводу, что правящая диархия завершает свое существование, а на смену ей приходит иерархическая структура, в которой премьер может рассчитывать лишь на некоторую степень автономии.
С начала мая индекс ММВБ потерял уже 10%, а курс рубля к бивалютной корзине обвалился почти на 4%. Аналитики спорят, является ли это предвестником нового глобального финансового кризиса, или мировая экономика сможет относительно безболезненно пережить банкротство ряда стран Еврозоны. Пока очевидно лишь одно: России не удастся остаться в стороне от финансовых потрясений.
Известный шедевр отечественной кинематографии давно приучил нас к тому, что «в Греции все есть1 ». Теперь – даже временное правительство2 . Уже в июне страну ждут новые парламентские выборы. Эксперты опасаются, что противники сокращения госрасходов в обмен на внешнюю помощь могут набрать в новом парламенте большинство. В то же время, итоги официальных опросов общественного мнения свидетельствуют о стремлении сохранения статус-кво – 80% греков выступают за то, чтобы остаться в валютном блоке. «Промежуточные» министры, демонстрируя понимание момента, отказались от зарплаты на весь срок полномочий – один месяц, а граждане выводят свои деньги из банков и из страны.
В последний день апреля в фокусе информационного внимания оказался сюжет про Эргнетский рынок. Его сегодняшняя актуализация объединяет в себе несколько важных вопросов. Они интересны и в контексте динамики грузино-осетинского конфликта, и в контексте внутриполитического развития частично признанной республики после повторных президентских выборов.
Верховный суд Российской Федерации окончательно ликвидировал Объединение украинцев России, удовлетворив, таким образом, иск министерства юстиции к данной общественной организации. Вот уже больше года ликвидаторская инициатива российских судебных инстанций неоднократно фигурировала в повестке дня российско-украинских отношений, вызывая откровенное недовольство Киева. На этот раз украинский МИД также не оставил решение без реакции, назвав его «предвзятым». Украинская оппозиция же и вовсе била в тревожный колокол – ликвидация объединения рассматривалась как часть «имперской политики Москвы» по уничтожению всего украинского.